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為從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量,切實保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第503號)、《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔2007〕23號)和《*市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作的意見的通知》(*政辦發(fā)〔2008〕2號)等有關(guān)規(guī)定和*件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作提出以下意見:
一、充分認識實施產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管的重要意義
產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展大局。實施產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量要求的有效措施,只有抓住源頭,加大區(qū)域監(jiān)管工作力度,嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,才能切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移,構(gòu)建基層產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面提高全市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
二、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管體系
根據(jù)我市行政區(qū)域劃分、企業(yè)分布等狀況,全市規(guī)劃設(shè)立5個質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管分局(以下簡稱監(jiān)管分局),每個監(jiān)管分局配備分局長1名,由質(zhì)監(jiān)部門派出,專職工作人員1名,面向社會公開招聘。各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、*港要確定1名領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作,并指定1—2名機關(guān)干部作為協(xié)管員。
監(jiān)管分局接受當?shù)卣百|(zhì)監(jiān)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責是:組織實施監(jiān)管區(qū)域內(nèi)標準化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、認證等綜合監(jiān)管工作,包括監(jiān)督檢查,區(qū)域整治,不合格產(chǎn)品的檢查后處理,相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,投訴、舉報案件中涉及的調(diào)查、核實、調(diào)解等。協(xié)管員的主要職責是:在監(jiān)管分局的指導(dǎo)下,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查,宣傳相關(guān)法律法規(guī),溝通信息以及報告假冒偽劣產(chǎn)品質(zhì)量事件等。
監(jiān)管分局辦公場所由駐地政府負責解決。聘用專職工作人員的工資、保險及辦公經(jīng)費,由*市財政局根據(jù)實際需要核定數(shù)額,包干使用,每年分兩次撥付給質(zhì)監(jiān)部門。配備工作用車、電腦等所需資金由質(zhì)監(jiān)部門負責解決。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作順利開展
保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是全社會的共同責任。各級各有關(guān)部門要高度重視,將產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作;要將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入工作目標考核,建立健全監(jiān)督管理責任制,突出抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié),加強督促檢查。對因工作不力造成重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。質(zhì)監(jiān)部門要切實提高主動監(jiān)管和服務(wù)能力,認真組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管工作。各級各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,采取切實有力的監(jiān)管措施,有效遏制生產(chǎn)加工和隱匿假冒偽劣產(chǎn)品違法活動,杜絕區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。要加大宣傳教育力度,提高全體公民的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,營造人人重視產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。