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20*年，十礦在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司信訪、退管部門領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，圍繞“三百萬(wàn)、管理年、增效益、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，以創(chuàng)建和諧礦區(qū)為宗旨，以辦事公心、與人交心、為離退休人員和貧困職工獻(xiàn)愛心為基本工作思路，深入扎實(shí)地開展了信訪穩(wěn)定工作，鞏固了穩(wěn)定形勢(shì)，促進(jìn)了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作的順利開展，創(chuàng)出了產(chǎn)量、進(jìn)尺、利潤(rùn)、人均收入、瓦斯治理等十項(xiàng)歷史新水平，圓滿完成了公司黨政交派的各項(xiàng)任務(wù)，為平煤挺進(jìn)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)，建設(shè)和諧小康礦區(qū)作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)政策，讓執(zhí)行政策的人辦事公心

我們把穩(wěn)定工作的對(duì)象劃分為三個(gè)群體，一是職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，二是離退休人員的穩(wěn)定，三是弱勢(shì)群體（貧困職工及家屬）的穩(wěn)定。解決這三個(gè)群體的穩(wěn)定工作有一個(gè)共同的辦法就是要“公”?！安换钾?，就患不公”講的就是這個(gè)道理，基于這種理解和認(rèn)識(shí)，我們采取了三項(xiàng)措施，糾正了錯(cuò)誤，減少了矛盾，為穩(wěn)定工作打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)政策，讓執(zhí)行政策的人正確用權(quán)。在職職工的工資分配、離退休人員的待遇、弱勢(shì)群體的救濟(jì)等公平與否是引發(fā)不穩(wěn)定的主要因素。我們針對(duì)部分區(qū)隊(duì)載留職工工資、工資分配不公的問題，組織隊(duì)長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席、辦事員學(xué)習(xí)礦出臺(tái)的崗效工資分配辦法，健全了工資分配隊(duì)長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席三人匯簽、工資部門審核把關(guān)與紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，使16起違紀(jì)問題得到糾正。針對(duì)落實(shí)離退休人員待遇過(guò)程中的個(gè)別人利用職權(quán)厚此薄彼，亂承諾，亂辦事，政策得不到有效落實(shí)，引發(fā)諸多不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)長(zhǎng)期告狀，長(zhǎng)期上訪的專業(yè)戶的實(shí)際，我們組織礦隊(duì)兩級(jí)中心組成員和離退休管理中心人員先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了執(zhí)行有爭(zhēng)議的*有關(guān)文件。針對(duì)文件精神對(duì)全礦離退人員的工資待遇進(jìn)行疏理和排查，查出400多

條問題全部給予糾錯(cuò)，對(duì)本人有反映，但檔案記載不祥的問題，我們組織人員赴*等省市外調(diào)，后經(jīng)省勞動(dòng)廳批示，給予了糾錯(cuò)和答復(fù)。針對(duì)救濟(jì)弱勢(shì)群體過(guò)程中存在憑感情、靠感覺所產(chǎn)生的“不公”問題，出臺(tái)了救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貧困職工對(duì)號(hào)入座，是哪一檔就享受哪一檔的救濟(jì)，建立了平臺(tái)，減少了爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)了初步的公平、公正和公開。

宣傳政策，讓享受政策待遇的人放心。我們利用墻報(bào)、板報(bào)、報(bào)紙和印發(fā)宣傳材料等形式，宣傳礦上的工資分配辦法，宣傳對(duì)貧困職工的救助辦法，宣傳有關(guān)離退休人員的待遇政策。把宣傳活動(dòng)深入到社區(qū)，深入到離退休人員家中。我們建立了離退休人員情況登記表，對(duì)全礦離退休人員的照片、住址、電話、身份證號(hào)、家庭狀況等信息逐一登記，逐一輸入微機(jī)。建立了離退休人員待遇變更明白卡，每一位離退休人員從離退休的第一天起對(duì)其待遇核對(duì)填卡。制作明白卡2900多份，讓每一位離退休人員去掉心中的疑惑，放心、安心地生活。

執(zhí)行政策，增強(qiáng)干部職工搞好穩(wěn)定工作的責(zé)任心。為了建立一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行政策的長(zhǎng)效機(jī)制，我們成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了片長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、工作組長(zhǎng)“三長(zhǎng)合一”的穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，明確了任務(wù)，劃分了責(zé)任，簽訂了責(zé)任書，實(shí)施了穩(wěn)定抵押措施，建立了信息匯報(bào)，定期家訪，季度獎(jiǎng)懲，信訪科及退管中心人員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，接通知半個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕回礦等一整套的措施和制度，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心和緊迫感，初步形成了有效的工作機(jī)制。

二、換位思考，和離退休人員、貧困職工交心

在長(zhǎng)期的穩(wěn)定工作中，部分奮戰(zhàn)在穩(wěn)定一線的礦隊(duì)兩級(jí)干部和業(yè)務(wù)管理部門的同志，對(duì)個(gè)別離退休人員及貧困職工家屬動(dòng)輒就大喊大吵大罵，動(dòng)輒就越級(jí)上訪的舉動(dòng)產(chǎn)生了厭惡抵觸情緒。針對(duì)這種情況，我們及時(shí)召開會(huì)議，提倡“三要三不要”的工作姿態(tài)：要擺正心態(tài)，不要有怨氣；要換位思考，不要總認(rèn)為別人不對(duì)；要和離退休及困難職工家屬交朋友，不要居高臨下，盛氣凌人。為了暢通信息渠道，廣交朋友，我們對(duì)離退休人員的“頭面”人物和貧困職工及家屬進(jìn)行摸底排查，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)每人包戶到人，誠(chéng)心誠(chéng)意地和他們交朋友，與他們屈膝談心，問寒問暖，舍身處地的為他們著想。對(duì)他們提出的各類問題和要求，政策允許的能滿足就滿足，政策不允許的不厭其煩地做好耐心細(xì)致的思想工作。為許照讓解決了兒子就業(yè)難的問題，為常孝勤解決了兒子上學(xué)等實(shí)際困難，為二十二位老同志子女安排了臨時(shí)性工作，對(duì)36位年高體弱、長(zhǎng)期患病的老同志及部分職工遺孀等需要幫扶的對(duì)象進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。對(duì)房改中提出有嚴(yán)重質(zhì)量問題的十四棟樓房進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對(duì)何莊家屬區(qū)十多年無(wú)水吃等熱難點(diǎn)問題進(jìn)行了解決。

同時(shí)，我們千方百計(jì)地提高職工的工資收入水平，改善職工及家屬的生活環(huán)境。落實(shí)十礦七屆三次職代會(huì)和礦工作會(huì)議提出的為職工辦實(shí)事的承諾。文化廣場(chǎng)、一號(hào)文明小區(qū)已建成投入使用；三棟單身職工標(biāo)準(zhǔn)化宿舍樓改造、職工澡堂一期工程和離退休人員活動(dòng)中心樓已經(jīng)完工；一號(hào)井、何莊家屬區(qū)修建了排水泵房，安裝了供水管道，解決了多年來(lái)沒有解決的吃水難問題；何莊、西大門、工人鎮(zhèn)、南樓四座旱廁改造完成；南樓路東家屬區(qū)主干道投入使用；實(shí)現(xiàn)了十礦發(fā)展與十礦人富裕相協(xié)調(diào)的好局面。

通過(guò)這些工作，深深地感動(dòng)了他們，感受到組織上是真心實(shí)意在關(guān)心他們，實(shí)實(shí)在在為他們解決困難，認(rèn)識(shí)到礦區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展與他們息息相關(guān)，他們變?cè)瓉?lái)聚眾上訪的積極組織者為現(xiàn)在的維護(hù)穩(wěn)定提供信息、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策者。去年四、五月份我們及時(shí)地分赴鄭州、許昌、漯河、寶豐市、*火車站、新城區(qū)等準(zhǔn)確地勸阻違規(guī)進(jìn)京、赴省上訪人員62人次。七、八月份部分退離休人員圍堵公司大門，張貼標(biāo)語(yǔ)，打出橫幅，后來(lái)發(fā)展為毆打公司工作人員的治安事件。在這一事件中我礦離退休人員中，沒有組織者，沒有挑頭人。這些成績(jī)的取得，都與我礦離退休人員提供準(zhǔn)確的信息和合理化建議有著密切的聯(lián)系。去年6月份，我礦房改工作重新啟動(dòng)，雖然加大了政策的宣傳力度，對(duì)房改工作做了周密安排，但仍有部分退離休人員及死亡遺屬多次到礦上訪，我們?cè)诩皶r(shí)組織人員逐戶上門宣傳政策，查找相關(guān)資料，逐戶反復(fù)比較政策測(cè)算，解疑釋惑，講明利弊，多次邀請(qǐng)市房產(chǎn)局、公司房管中心主管領(lǐng)導(dǎo)到十礦參加房改代表座談會(huì)，與職工面對(duì)面的宣解房改政策，搞好政策交底的同時(shí)，組織了幾位過(guò)去有名的上訪戶去挨門做工作，讓他們講對(duì)房改的認(rèn)識(shí)，講房改給自己帶來(lái)的好處，講不參加房改給十礦給本人帶來(lái)的不利后果，收到了事半功倍的效果。使許多職工家屬理解了組織的關(guān)懷，認(rèn)識(shí)了房改政策給自己帶來(lái)的諸多實(shí)惠。一些坐等觀望的職工很快轉(zhuǎn)變了思想，個(gè)別“釘子戶”也改變了主意，主動(dòng)要求房改，房改工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，目前，已收到2683戶房改申請(qǐng)，占房改戶的85%，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持下完成三審合格的1891戶。

三、關(guān)心照顧，為離退休人員及貧困職工家屬獻(xiàn)愛心

關(guān)愛生活，讓每一位困難離退休人員及貧因職工貧有所養(yǎng)。我們承諾不讓一戶職工看不起病，不讓一戶職工過(guò)不去年，不讓一戶職工的學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。對(duì)因病、因上學(xué)、因天災(zāi)人禍而生活困難的職工和離退休人員及家屬采取救濟(jì)、組織捐款，爭(zhēng)取政策支持等多種形式解決其困難。20*年度，我們結(jié)成了39個(gè)幫扶對(duì)子，救濟(jì)2236人次，日常救濟(jì)金額197647元，春節(jié)救濟(jì)金額達(dá)55.547萬(wàn)元。

落實(shí)待遇，讓離退休人員老有所樂。我們?yōu)?2名離休干部、退休副處級(jí)以上干部、高級(jí)職稱人員訂閱了《人民日?qǐng)?bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《老人春秋》、《求是》等報(bào)刊雜志，為260名退休干部、退休工作組長(zhǎng)訂閱了《*日?qǐng)?bào)》、《*礦工報(bào)》，科級(jí)以上干部電話費(fèi)每月隨養(yǎng)老金一并發(fā)放。節(jié)假日老干部活動(dòng)室正常開放，為離退人員提供了良好的娛樂休閑場(chǎng)所。每逢重要節(jié)日我們都邀請(qǐng)離退休人員代表來(lái)礦參加座談會(huì)，中秋節(jié)、春節(jié)我們都把慰問信、慰問金及禮品送到家中。先后組織三批離退休干部65人赴西安、新疆等地觀光學(xué)習(xí)，組織三批退休勞模、工傷退休人員20人到汝州溫泉療養(yǎng)。

開展活動(dòng)，讓離退休人員老有所為。我們?yōu)榱俗岆x退休人員排除寂寞和孤獨(dú)，使他們有事作，發(fā)揮余熱，老有所為。我們聘請(qǐng)了一批懂安全、會(huì)技術(shù)、善管理的離退休人員組成老師儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)職工培訓(xùn)需要，不定時(shí)地請(qǐng)他們到礦講課。我們每出臺(tái)一項(xiàng)大的改革舉措，每一大的工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前，都要請(qǐng)離退休的副總以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)建言獻(xiàn)策，提出真知灼見。精心組織了老年鑼鼓秧歌隊(duì)、太極拳表演隊(duì)、門球隊(duì)，舉辦參加了各項(xiàng)比賽活動(dòng)，榮獲*市全民健身大賽團(tuán)體第一名、平頂

山市武術(shù)太極拳邀請(qǐng)賽團(tuán)體第二名、河南省“夕陽(yáng)放歌”詩(shī)歌大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)等26個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。使廣大離退休人員人老志不衰，人老事竟成，實(shí)現(xiàn)了自身的人生價(jià)值。

我們的工作得到了廣大職工、離退休人員及貧困職工家屬的認(rèn)可，每辦一件好事，他們都要敲鑼打鼓送賀信、送錦旗，以示感激之情。截止目前，已收到離退休人員及貧困職工家屬呈送錦旗五面，賀信、感謝信36封。

在信訪穩(wěn)定的工作實(shí)踐中，我們得出以了三點(diǎn)體會(huì)和啟示：

1、抓穩(wěn)定也是發(fā)展生產(chǎn)力。過(guò)去對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視不夠，力度不強(qiáng)，穩(wěn)定出了問題，分散了抓安全、抓生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)的時(shí)間和精力。往年一到雙節(jié)期間工亡家屬、貧困戶就找礦領(lǐng)導(dǎo)批條子要救濟(jì)。今年過(guò)節(jié)沒有一個(gè)人找，沒有一個(gè)人上訪鬧事。為我們抓安全、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)贏得了時(shí)間。

2、要像抓安全那樣抓好信訪穩(wěn)定工作。做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，考核嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，按需投入，這樣才能確保信訪穩(wěn)定工作落到實(shí)處，產(chǎn)生良好效果。

3、要齊抓共管，形成合力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。這樣，我們的穩(wěn)定工作才能抓出成效，我們才能長(zhǎng)治久安。

我們十礦在20*年度做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與先進(jìn)的兄弟單位相比，與集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的期望相比，還有很大差距，我們決心進(jìn)一步踐行“職工是第一牽掛、穩(wěn)定是第一需要”的理念，更加公心地辦事，更加誠(chéng)心地交朋友，把厚重而深情的愛奉獻(xiàn)給職工，奉獻(xiàn)給離退休人員，奉獻(xiàn)給貧困的職工家屬。為平煤挺進(jìn)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)，建設(shè)和諧小康礦區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)。