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管理中的權(quán)力因素管理是指管理者以行政隸屬關(guān)系，用條令條例和規(guī)章制度對管理對象實行獎懲的管理。在這過程中，隸屬關(guān)系是必要條件，條令條例及規(guī)章制度是實施管理的依據(jù)，獎懲是手段，三者都可稱之為權(quán)力因素。非權(quán)力因素是指管理者通過行政權(quán)力以外的途徑即來激發(fā)管理對象的覺悟和調(diào)動管理對象積極性的方式與方法，比如用自己淵博的學識才華培育人，以自己高尚的道德品質(zhì)塑造人，以管理者的言傳身教來感召被管理者，從而實現(xiàn)管理的目的。

運用權(quán)力因素對部屬實施管理是部隊管理的主要手段，對于大多數(shù)循規(guī)蹈矩的官兵來說是管用的、有效的，或者說在一定時期內(nèi)、在一定范圍內(nèi)會收到很好的效果。然而，隨著社會的發(fā)展，部隊官兵的文化知識層次不斷提高，自我意識、民主意識、參與意識也不斷增強，導致權(quán)力因素在部隊管理中的發(fā)揮的作用不如以往那么直接和明顯。在實際管理中，非權(quán)力因素對培養(yǎng)官兵優(yōu)良品質(zhì)、增強部隊凝聚力、提升部隊戰(zhàn)斗力和團隊精神、提高管理者的威信起到了獨特的作用，具體說來，主要有以下幾個因素。

一、情感因素的應(yīng)用

我們知道，情感是人對客觀事物的一種態(tài)度，是人對事物（包括人）的好惡傾向的內(nèi)在反映，它是決定人的思維定勢及言行的心理基礎(chǔ)。在管理中，不少官兵往往是帶著一定的心理傾向來認識和對待管理者的管理行為的，少數(shù)官兵對部隊的規(guī)章制度抱著一種麻木厭倦的心理，對管理者懷著一種冷漠、疏遠，甚至抵觸的情緒，在心理上形成一種由不正確的成見而產(chǎn)生的障礙，這嚴重地影響了管理效果。如果我們注意有意識地與官兵建立起良好的情感聯(lián)系，使他們產(chǎn)生一種“得到尊重、受到信任”的情感體驗，這對于消除他們作為被管理者的逆反心理，加深相互理解以及增加共同語言，提高管理效果，會產(chǎn)生重要的積極作用。在工作實踐中，我們有過因為中隊干部一次推心置腹的談話，一位思想消極的戰(zhàn)士得以逐漸轉(zhuǎn)變的例子；也有過因為中隊干部有意識地叫某位有自卑感的戰(zhàn)士單獨完成了幾項任務(wù)，使得這位往日沉默寡言的戰(zhàn)士在大家中間變得談笑風生。在部隊管理中，如果管理者能恰當?shù)乩们楦幸蛩?，主動地去融通與部屬溝通的途徑，平等地與下屬交心、交友；設(shè)身處地地為部屬著想；與部屬形成情感上的共振、聲音上的共鳴、行動上的同步，這樣就能形成強大的工作合力，就一定能收到事半功倍的效果。

二、品質(zhì)因素的應(yīng)用

所謂品質(zhì)，就是指一個人在行為、作風上所反映出來的那些經(jīng)常而穩(wěn)固的傾向和特征。包括信念、理想、世界觀、道德、人格、品行、作風等，它是一個人個性心理特征中的核心成分。提高管理者自身的人品素質(zhì)，加強品行修養(yǎng)就顯得尤為重要，它在日常言談舉止中直接影響被管理者的理想、信念和情操。榜樣的力量是無窮的，管理者是被管理者心目中最直接、最經(jīng)常、最鮮明的榜樣?？鬃诱f：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！弊鳛椴筷牭墓芾砣藛T，應(yīng)具有堅定的政治方向、高尚的道德品質(zhì)和崇高的精神境界，要愛崗敬業(yè)，有一顆奉獻的心，這是提高自身素質(zhì)的核心。它會給部屬帶來巨大的影響力，甚至起到?jīng)Q定作用?！叭酥挥腥藖斫洹?，人格品質(zhì)對一位部隊管理者來說，有著特別重要的意義。優(yōu)秀的品質(zhì)中所包含的強大的人格、道德力量，會給帶部屬來巨大的影響力和號召力，它能使人產(chǎn)生敬重感、信賴感，從而誘使人去摹仿和聽從其指揮。

在工作中，管理者應(yīng)努力做到表里如一，言行一致。一位研究行政管理學的專家在總結(jié)了十二種有損威信，影響管理效益的不良作風時，指出第一是管理者言而無信，出爾反爾；第二是輕易許諾，不予兌現(xiàn)。官兵對那些輕易許諾者往往懷有一種敬畏感、防衛(wèi)感，保持著一種戒備意識，如處于這樣的心理狀態(tài)，就難以建立融洽的情感聯(lián)系。管理者還應(yīng)該具有以身作則、勤勉踏實的工作作風?？梢詳嘌?，一個“上級面前小，下級面前大，大話講得多，小事做得少”的管理者，是不可能有很大號召力的，也不能得到官兵敬佩的。作為管理者，還應(yīng)具有樂于傾聽他人意見的氣度和勇于承擔責任的胸懷?，F(xiàn)代戰(zhàn)士的民主意識比較強烈，是非觀念比較直露，他們往往喜歡對周圍的事物品頭評足，指點評論。因此，一定要了解他們的特點，樂于傾聽他們的意見，唯有這樣，才能與他們建立起良好的情感關(guān)系。

三、能力因素的應(yīng)用

可以說，管理者的能力是其在工作影響力發(fā)揮的大小主要因素，它是形成管理權(quán)威的基礎(chǔ)。如果一個管理者不注意努力提高自身業(yè)務(wù)水平，使自己的能力、水平與所擔任的職務(wù)相符，那么，就會使部署感到失望，產(chǎn)生“形象危機”。作為部隊的管理者，自身知識面狹窄，專業(yè)知識差，不懂得管理的內(nèi)涵，只靠空洞無力的說教，或只講大道理，靠行政命令，實施高壓，只能給學生一個華而不實甚至淺薄無知的印象，難以贏得學生的敬佩和崇拜。因此，管理者一方面要具備較強的綜合能力，面對為數(shù)眾多，情況各異的部屬，不能用一個模式、一個標準、一種方法、一刀切、齊步走的方法去塑造千差萬別的部屬，必須綜合運用各方面的知識，因人而異，對癥下藥、采取行之有效的方法一一加以解決；另一方面是應(yīng)具備較強的組織指揮能力和分析研究能力。部隊是要培養(yǎng)出政治思想合格、專業(yè)知識過硬、作風紀律優(yōu)良、業(yè)務(wù)技能精湛、身體心理健康的各類人才，因此管理者必須具備出色的組織指揮能力和分析研究能力，給部屬創(chuàng)造心情舒暢、精神愉快的良好氛圍，并且能夠在政治上指導幫助他們進步，在本職業(yè)務(wù)上指導幫助他們成才，在生活中指導幫助他們成人，在追求理想、奮斗目標上指導幫助他們成功，具備了這樣的能力才能讓得到部屬的擁護，促進管理工作的開展。

四、知識因素的應(yīng)用

知識是一個人最寶貴的財富，而且是科學賦予的力量。管理者文化知識層次的高低，會直接影響到其實施管理的效果。因為，絕大多數(shù)官兵都喜歡在學識淵博，興趣愛好廣泛，有較高修養(yǎng)的管理者領(lǐng)導下工作。在官兵中間，管理者要能保持自己的影響力和感召力，必須具有較高的知識水平和較廣的知識層面。即使是召開一次聯(lián)歡會，如果缺乏知識性、趣味性，效果都是可想而知的。因此，作為一名處于改革時代的部隊管理工作者，為了使自己的知識水平與工作相適應(yīng)，就必須加強學習。要系統(tǒng)地學習政治理論、學習教育學、心理學、學習文學、歷史、哲學等方面的知識，甚至瀏覽各種知識性雜志上古今中外的遺聞軼事，努力使自己成為知識廣博的“雜家”。

當然，除了情感、品質(zhì)、能力、知識之外，非權(quán)力因素還有很多，像愛心、包容、贊美、激勵、協(xié)調(diào)等等。隨著社會文明程度的提高，非權(quán)力因素將越來越重要，在管理中發(fā)揮的作用也將越來越大。因此，部隊各級管理者必須自覺培養(yǎng)和運用非權(quán)力性因素，將部隊管理工作做得更好，促進部隊戰(zhàn)斗力的生成和各項任務(wù)的圓滿完成。