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為進一步探索加強機關(guān)黨員教育管理的新途徑,鞏固先進性教育活動成果,以機關(guān)作風建設(shè)為切入點,在全體機關(guān)黨員干部中全面推行服務承諾制,有效解決了縣直機關(guān)黨員怎么干、組織怎么管和群眾怎么看的問題,推進了機關(guān)作風建設(shè),強化了黨員的進取意識、黨性觀念、群眾觀點和奉獻意識,收到良好的社會效果。
明確承諾內(nèi)容。圍繞“展示先進性,塑造新形象”的目標,把機關(guān)黨員的承諾內(nèi)容細化為三個方面:本職工作承諾,作風建設(shè)承諾,社會服務承諾。本職工作承諾突出“質(zhì)效”,由在職黨員干部結(jié)合部門工作職責和自身工作崗位,在對應的工作項目上制定出個人的工作質(zhì)量、效率、目標等方面的具體標準;作風建設(shè)承諾注重“律己”,黨員按照“八種良好風氣”的要求和縣委有關(guān)作風建設(shè)的紀律規(guī)定,從思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面,擬定個人作風建設(shè)的具體措施和違反規(guī)定的處理辦法;社會服務承諾強調(diào)“奉獻”,黨員根據(jù)自身特長、專業(yè)技能和身體狀況,在幫貧扶困、助學助殘等社會公益事業(yè)方面,確定1至2項義務服務社會、服務群眾的項目,一年內(nèi)至少做1件以上的實事、好事。
規(guī)范承諾程序。要求各級黨組織認真組織,按規(guī)定程序嚴格把關(guān)審核,保證承諾內(nèi)容具體實在,便于操作。一是分析互議。各單位通過召開會議進行廣泛動員,明確承諾的具體要求,組織黨員干部就年度部門工作指標和單位作風建設(shè)狀況進行討論分析,重點是分股室分崗位細化工作職責,查找以往作風方面存在的“軟”“懶”“散”“浮”等問題,對相關(guān)股室及個人提出作風建設(shè)改進的建議和要求。二是個人申報。黨員個人按照單位年度工作任務分解和作風建設(shè)建議要求提出個人本職工作承諾和作風建設(shè)承諾,同時擬定社會服務承諾事項。三是組織審核。機關(guān)黨組織對黨員個人申報的承諾項目進行審核,對承諾不具體、不到位、不具備可行性的項目進行及時糾正,通過召開支委會審定每個黨員的承諾內(nèi)容。四是進行公示。發(fā)放統(tǒng)一印制的承諾申報表,由黨員填寫相關(guān)承諾內(nèi)容、落實承諾具體措施、完成時限和接受監(jiān)督的方式,在單位內(nèi)部利用公示欄或局域網(wǎng)進行公開公示后,由機關(guān)黨支部收集備案。
強化承諾考核??h委組織部和縣直機關(guān)工委將此項工作納入黨建工作重點考核項目和“五型”機關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容,采取有效措施加強過程管理。一是建立工作臺賬。逐人建立黨員承諾臺賬,對黨員干部個人承諾落實情況進行登記。二是定期督辦檢查。對本職工作承諾,單位通過一月一次的工作總結(jié)進行逐個通報督辦;對作風建設(shè)承諾和社會服務承諾,由每個黨員在半年組織生活會上進行述職。三是年底嚴格考評。由黨員個人于年底對自己履行承諾的情況進行全面總結(jié),在支部大會上進行述職,然后采用黨員互評、支部考評相結(jié)合的辦法,確定黨員履行承諾的等次,直接作為黨員干部個人年度考核的重要參考依據(jù)。
推動承諾履行。堅持從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題抓起,從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起,利用多種形式推動機關(guān)黨員干部務實踐行承諾。一是單位公開承諾整改??h直機關(guān)以整肅機關(guān)作風為主題,廣泛開展以倡導八種良好風氣為主題的“認真組織學習、認真開展剖析、認真作出承諾”學習教育活動,通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、網(wǎng)上公開征求意見等多種形式共收集群眾對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和機關(guān)干部作風等方面的意見建議10**條,縣直機關(guān)在逐條分析的基礎(chǔ)上,針對機關(guān)黨員干部存在的思想僵化、行政低效、紀律松弛等現(xiàn)象,60多個縣直機關(guān)“一把手”走進縣電視臺,利用新聞媒體向全縣20萬群眾作出公開整改承諾,有的放矢制定“一對一”整改措施1100多條。二是積極服務新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,把服務新農(nóng)村建設(shè)當作義不容辭的責任和義務,縣直機關(guān)與20個新農(nóng)村建設(shè)示范村和**個貧困村結(jié)成“一對一”幫扶對子,組織廣大黨員從資金、物資、項目、技術(shù)、信息等方面,在貧困戶救助、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等層面,實施全方位地幫扶。20**年,先后捐獻資金8.5萬元,捐贈書刊96**本,音像制品**盤,幫助爭取發(fā)展資金70多萬元,落實項目**個。三是幫扶弱勢群體??h直機關(guān)15**余名黨員積極參與幫扶特困下崗職工和助學助殘等社會公益事業(yè),累計對2**名下崗特困職工、19所中小學校和350余名貧困學生開展幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計,已有**余名特困職工在縣直機關(guān)黨員的幫扶下實現(xiàn)了再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。