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新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民收入思考

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新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民收入思考

新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入,而轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式是促進農(nóng)民增收的有效途徑。做為南岔鎮(zhèn)如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,應(yīng)做到“六抓、六突出”。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展抓品牌,突出特色產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定提升棉花產(chǎn)業(yè)。南岔鎮(zhèn)是植棉大鎮(zhèn),而棉花是我鎮(zhèn)農(nóng)民生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,我們必須繼續(xù)大力落實改良品種、改良品質(zhì)、改進技術(shù),加強田間管理“三改一加強”措施,全面實現(xiàn)增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、提高效益“一增兩提高”目標(biāo),大力發(fā)展棉花產(chǎn)品加工升級,發(fā)揮好棉花在農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收中的支柱作用。二是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足我鎮(zhèn)氣候條件、地域特性等優(yōu)勢,以恢復(fù)和提升“*蜜瓜”品牌為目標(biāo),不斷擴大西甜瓜、葡萄、甘草、制種種植面積,力爭三年內(nèi)將特色產(chǎn)業(yè)面積擴大到5000畝,到2010年,全鎮(zhèn)瓜果、制種面積達到總面積的20%,特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)總收入的40%。三是把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)與實施“萬元田”目標(biāo)結(jié)合起來,主動走出去,與外地老板攀親結(jié)對,給農(nóng)民尋門路、找市場。不斷擴大訂單農(nóng)業(yè),發(fā)揮政府這只“有形的手”在市場中的作用。到2010年全鎮(zhèn)“萬元田”面積達到3000畝。

2、土地流轉(zhuǎn)抓規(guī)模,突出集約經(jīng)濟。充分利用南岔鎮(zhèn)地處城郊的有利條件,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),通過引導(dǎo),把現(xiàn)有農(nóng)民人均占有的5畝土地,逐步集中到種田大戶、經(jīng)濟能人手中,積極采取反租倒包的形式,力爭三年內(nèi)全鎮(zhèn)50畝以上的種植大戶達到500戶,減少農(nóng)民100戶,增加二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶100戶,以此實現(xiàn)規(guī)模、集約經(jīng)營效益,提高農(nóng)民收入。

3、牧業(yè)發(fā)展抓科技,突出設(shè)施養(yǎng)殖。按照“小群體、大規(guī)模、科學(xué)養(yǎng)殖、注重效益”的思路,結(jié)合禁牧休牧、退牧還草工程的實施,通過采取舍飼精養(yǎng)、良種繁育、品種改良、擴大飼草面積等措施,大力發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè),在鞏固好目前全鎮(zhèn)“1551”、“1881”設(shè)施養(yǎng)殖戶的基礎(chǔ)上,到2010年達到150戶,作物套種飼草面積達到80%,力爭畜牧業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的15%以上。同時,積極引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖,以此輻射帶動全鎮(zhèn)加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖,努力形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4、勞務(wù)經(jīng)濟抓輸轉(zhuǎn),突出全民創(chuàng)業(yè)。圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),鼓勵富余勞動力離土經(jīng)商。一是抓體系。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村勞務(wù)信息辦站網(wǎng)絡(luò)作用,認(rèn)真落實縣上勞務(wù)輸轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,定期研究解決全鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)中存在的問題,全力推動勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展。二是建基地。積極與外縣市接洽,立足現(xiàn)有勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地,不斷擴大輸出人員,確保剩余勞力有序輸轉(zhuǎn),主動出擊引進輸入摘棉工,解決摘棉難的問題。三是抓培訓(xùn)。每年爭取培訓(xùn)農(nóng)民500人次,輸出農(nóng)村勞動力1000人次,實現(xiàn)年均勞務(wù)收入500萬元以上。四是動員千家萬戶積極創(chuàng)業(yè)。通過政策宣傳、典型帶動,讓廣大群眾轉(zhuǎn)變守土觀念,讓更多的人棄農(nóng)經(jīng)商,加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、經(jīng)營體制抓創(chuàng)新,突出產(chǎn)業(yè)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是以“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”為經(jīng)營模式,是以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、以龍頭企業(yè)為依托、以經(jīng)濟效益為中心、以系列化服務(wù)為手段,通過實行種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)營方式。為此,我們要按照“自愿、民主、平等、互利和民辦、民營、民受益”的原則,組建以“企業(yè)+合作組織+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,按照我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)、能人大戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人繼續(xù)完善發(fā)展棉花、養(yǎng)殖協(xié)會,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦兔業(yè)養(yǎng)殖、瓜果產(chǎn)銷、機械聯(lián)營等經(jīng)濟合作組織。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建立,逐步解決技術(shù)指導(dǎo)、項目合作、產(chǎn)品銷售等問題,年內(nèi)全鎮(zhèn)以村為單位完善規(guī)范8個產(chǎn)業(yè)協(xié)會,確保蜜瓜、獺兔新型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品保值增值,促進棉花、草畜、瓜果等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

6、發(fā)展載體抓項目,突出基礎(chǔ)建設(shè)。講項目就要抓項目,項目是發(fā)展的載體,有項目才會有投資,有投資才會有發(fā)展。要立足南岔的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極招商引資,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和輻射能力強的企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時,強抓機遇,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化項目和小城鎮(zhèn)、水利、道路、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目。按照全縣“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)十村新農(nóng)村建設(shè)示范工程”重點項目建設(shè)要求,切實抓好集鎮(zhèn)改造和新農(nóng)村示范村組建設(shè),通過項目建設(shè),不斷改善生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境,營造良好的招商引資環(huán)境,推動項目建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

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