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推行政務(wù)公開是黨中央、國務(wù)院對各級政府的明確要求。近幾年來，遂川縣堅持從實際出發(fā)，強(qiáng)化措施，注重實效，推進(jìn)了政務(wù)公開工作的扎實開展。

一、推行政務(wù)公開的主要做法

1、從群眾關(guān)心的問題介入政務(wù)公開。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，遂川縣要求有關(guān)部門從涉及群眾切身利益的事項如稅費征收、資金使用、建房審批、學(xué)校收費、證照辦理等入手，全面推行政務(wù)公開。

2、以規(guī)范的程序推進(jìn)政務(wù)公開。在步驟上，注重政務(wù)公開的漸進(jìn)性，按照“先行試點——全面公開——鞏固完善”的程序，力求做到扎實有效。*9年，遂川縣率先在縣地稅局、林業(yè)局、交通局、國土局、計生委、教育局等6個部門進(jìn)行試點，將部門的辦事程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項向群眾公開。在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，*0年，在縣鄉(xiāng)兩級政府及其所屬部門全面推行以政務(wù)公示制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制為重點的政務(wù)公開。*1年，又作了進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，使該縣的政務(wù)公開工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、常規(guī)化的軌道。在內(nèi)容上，制定了《遂川縣政務(wù)公開實施方案》和《實施細(xì)則》，明確規(guī)定“什么事群眾最關(guān)心，就公開什么；什么事群眾最敏感，就把什么事列為公開重點”，要求除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的事項外，凡是與人民群眾切身利益相關(guān)的，凡是人民群眾最關(guān)注、最想知道的熱點、難點都必須公開，不允許避實就虛、避重就輕，對己有利的就公開，對己不利的就不公開。特別是對不公開就容易出現(xiàn)不公平、不公正，甚至產(chǎn)生腐敗的事項，要求一定要公開。如涉及農(nóng)民、企業(yè)、學(xué)生負(fù)擔(dān)事項，救災(zāi)、優(yōu)撫、扶貧事項，社會保障事項，工程招投標(biāo)事項，均進(jìn)行了公開，主動接受群眾監(jiān)督。在程序上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對應(yīng)公開的內(nèi)容先進(jìn)行梳理，然后報縣推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審，再分類報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確有效。在時效上，對公開時間也作了明確規(guī)定，要求長期性事項一般一年公開一次，一般性事項半年公開一次，臨時性事項隨時公開，確保公開內(nèi)容的時效性。

3、用有效的形式強(qiáng)化政務(wù)公開。為使群眾能方便快捷了解政務(wù)公開內(nèi)容，要求各部門采取各種載體、靈活運用各種形式進(jìn)行公開。一是建立永久性公開欄。要求政府部門在辦公樓院內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)院內(nèi)和圩鎮(zhèn)醒目地方建立永久性政務(wù)公開欄。同時，在縣城廣場統(tǒng)一建立了百米政務(wù)公開長廊，將52個縣直單位的工作職能、服務(wù)承諾、辦事程序、收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)予以全面公開，被群眾稱之為“明白墻”。二是通過新聞媒體公開。如建設(shè)部門將工程招投標(biāo)事項在電視、報刊上進(jìn)行公開；水電、衛(wèi)生、廣電等部門將政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指南、服務(wù)承諾、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)及配套制度匯編成冊，予以公開發(fā)放；縣地稅局還在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立專門的網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開。三是實行亮牌公開。要求干部職工必須在辦公桌上放置崗位職責(zé)牌，公開其姓名、職務(wù)、職責(zé)，讓辦事的群眾能了解其身份，便于群眾監(jiān)督，利于群眾辦事。四是通過聽證會、座談會、咨詢會等形式實行公開。在出臺涉及群眾切身利益的重大決策之前，必須通過聽證會、座談會等形式，廣泛聽取群眾、企業(yè)和專家的意見。如在調(diào)整電價、水價標(biāo)準(zhǔn)前，我們都召開聽證會，讓群眾參與決策，提高工作透明度。

4、靠健全的制度鞏固政務(wù)公開。為了使政務(wù)公開工作有健全的制度作保障，遂川縣把制度建設(shè)放在重要位置來抓，不斷鞏固政務(wù)公開成果。一是健全督查制度?？h推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門政務(wù)公開情況進(jìn)行督查，對工作進(jìn)展較慢、群眾不滿意的，分析原因，尋求突破點；對重點不突出、效果不明顯的，采取切實措施，及時整改；對搞形式主義、走過場的，批評教育，堅決糾正。二是強(qiáng)化監(jiān)督制度。通過聘請政務(wù)公開監(jiān)督員，設(shè)立舉報箱、舉報電話和印發(fā)征求意見表等形式，廣泛接受群眾監(jiān)督。如縣工商局向社會聘請了173名政務(wù)公開監(jiān)督員，每年都舉辦座談會和走訪監(jiān)督員，充分聽取他們對工商行政執(zhí)法的意見。同時，縣、鄉(xiāng)兩級政府及其所屬部門在制定長遠(yuǎn)工作規(guī)劃、出臺重大舉措之前，都能征求人大代表、政協(xié)委員的意見，較好地做到了決策的民主化、科學(xué)化。三是嚴(yán)格考核制度。把推行政務(wù)公開工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門廉政建設(shè)責(zé)任制和年度目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容。對工作成效顯著的，予以表彰獎勵；對假公開、虛公開，欺上瞞下的，認(rèn)真查處；對因政務(wù)公開不到位而造成后果的，堅決追究責(zé)任。

二、推行政務(wù)公開的主要成效

1、密切了黨群干群關(guān)系。推行政務(wù)公開后，將辦事程序、辦事依據(jù)，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開，架起了政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁，群眾一看就知道自己享有哪些權(quán)利，應(yīng)盡哪些義務(wù)，增進(jìn)了群眾對政府工作的理解和支持，推動了各項工作的順利開展。

2、增強(qiáng)了依法行政觀念。推行政務(wù)公開后，政府工作人員的法制觀念得到明顯增強(qiáng)，行政違法現(xiàn)象得到有效遏制，依法行政的整體水平得到明顯提高。如縣建設(shè)局、縣工商局等行政執(zhí)法部門專門聘請了法律顧問，在執(zhí)法過程中能先征求法律顧問的意見，較好地做到了依法行政。

3、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。推行政務(wù)公開后，由于實行了首問負(fù)責(zé)制，廣大干部職工在辦理政務(wù)或接待群眾來訪時，能夠做到謙虛熱情、文明禮貌、服務(wù)周到，做到不回避、不推諉、不拖延，屬于自己本職范圍內(nèi)的，能認(rèn)真辦理和及時答復(fù)，一時不能辦結(jié)的，能耐心做好解釋；不屬于自己本職范圍內(nèi)的，能主動協(xié)調(diào)有關(guān)科室和職能部門辦理，切實履行好首問人的責(zé)任，較好地改變了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，形成了“主動辦、立即辦”的良好風(fēng)尚。

4、提高了辦事效率。推行政務(wù)公開后，建立了合理、高效的工作運行機(jī)制，減少了辦事環(huán)節(jié)、簡化了辦事程序、明確了工作職責(zé)，提高了工作效率。如縣國土局以前在辦理農(nóng)村用地手續(xù)時，群眾要來往好幾次，花上好幾天時間，推行政務(wù)公開后，該局出臺了限時服務(wù)和統(tǒng)一辦理用地手續(xù)的措施，規(guī)定農(nóng)村建房審批統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所代辦，辦好后由工作人員直接送到群眾手中，既縮短了辦理時間，又為群眾節(jié)省了開支。

5、加強(qiáng)了廉政建設(shè)。推行政務(wù)公開后，由于將辦理政務(wù)的依據(jù)、條件、結(jié)果都進(jìn)行公開，并設(shè)立了舉報箱和舉報電話廣泛接受群眾監(jiān)督，鏟除了“暗箱操作”的土壤，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，促進(jìn)了廉政建設(shè)，樹立了政府的良好形象。