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黨管人才,是當前人才工作的一項基本原則,是黨根據(jù)形勢發(fā)展的需要,審時度勢、與時俱進,對領導方式的創(chuàng)新,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。要緊緊圍繞“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的工作思路,著力在“形成新格局、建立新機制、創(chuàng)設新載體”上狠下功夫,為欠發(fā)達地區(qū)落實黨管人才原則探索出一條新路。
堅持黨管人才,就要努力形成人才工作新格局。黨管人才的原則,對新形勢下黨的組織工作提出了新要求。黨管人才,就是要加強黨對人才工作的領導,發(fā)揮好黨委組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用;黨管人才,就是要管好人才隊伍建設這個大局,著力解決好人才隊伍建設的關鍵問題。黨管人才不是黨委包辦人才方面的一切工作,而是要在各級黨委的領導下把黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制建立起來,使人才工作形成機構健全、人員到位、整體聯(lián)動、協(xié)調高效的工作新格局。
堅持黨管人才,就要建立人才工作新機制。人才工作是黨委及其組織部門的一項新工作、新任務。制定切實可行、符合本地實際的配套政策,建立扎實有效、規(guī)范有序的工作制度,是體現(xiàn)黨管人才原則,實現(xiàn)黨管人才的各項決策部署和工作目標的重要步驟和必備環(huán)節(jié)。市委和組織部門在工作中,一是積極開展人力資源體系建設,建立和完善人力資源體系,為實施與“長珠閩”地區(qū)的人才對接奠定基礎。二是根據(jù)本地人才工作的現(xiàn)狀和實際,制定有關工作制度及包括以人才培養(yǎng)、引進、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的一系列政策文件,為構筑人才“高地”提供制度保障。三是實施人才培養(yǎng)工程。大力實施“黨政人才培養(yǎng)工程”,全面推行干部述學、評學、考學制度,加大黨政干部培訓的力度。發(fā)揮黨校在干部培養(yǎng)中的主陣地作用,并選派優(yōu)秀中青年干部到長珠閩經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),到國外、境外培訓,到農村、企業(yè)或上級機關掛職鍛煉,不斷提高黨政人才的思想政治素質和執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。加快實施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”,每年從大中型國有企業(yè)和民營骨干企業(yè)中選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才,到高校或國(境)外學習深造。積極推進“高級專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程”,建立健全高層次緊缺人才需求信息定期制度,加強對專技人才的培養(yǎng)。
堅持黨管人才,就要不斷創(chuàng)設人才工作的新載體。根據(jù)各類人才特點,創(chuàng)設體現(xiàn)“公開、公平、公正、民主、競爭、擇優(yōu)”的人才工作載體,形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的工作舉措,是堅持黨管人才的重要方面。必須堅持“黨政人才、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才”五支隊伍一起抓,大膽探索。在抓好黨政人才隊伍建設方面,本市曾在全國首創(chuàng)了“領導干部離崗考察制度”,有效解決干部考察中“群眾不愿、不敢講真話”的問題,防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,使市委看人看得更真,用人用得更準。在抓好黨政人才的后備干部隊伍建設方面,扎實開展面向全國選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作。在抓好專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍建設方面,激發(fā)一線職工勤學技術、苦練技能、鉆研業(yè)務的熱情。在抓好農村實用人才隊伍建設方面,啟動“一村一名大學生計劃”試點工作和實施“農民知識化”、“公民職業(yè)化”兩大工程?!稗r民知識化工程”由政府出資培訓農民,使農民成為掌握一技之長的新式農民和產(chǎn)業(yè)工人?!肮衤殬I(yè)化工程”以提高城鎮(zhèn)公民職業(yè)技能為目標,著力提高城鎮(zhèn)居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。