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同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議是在系統(tǒng)上下全面推進(jìn)**國稅科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧國稅的新形勢(shì)下召開的。剛才，建生同志代表省局黨組所作的工作報(bào)告，我完全同意。我相信，這次會(huì)議對(duì)充分發(fā)揮人事部門的職能作用，大力促進(jìn)全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

兩年來，全省國稅系統(tǒng)各級(jí)人事部門，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省局黨組的工作要求，大力實(shí)施人才強(qiáng)稅工程，全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，有效地提升了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，開創(chuàng)了新局面，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，為我省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的組織人才保障。在此，我謹(jǐn)代表省局黨組向在座的各位并通過你們向全省國稅系統(tǒng)人事干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我談三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)做好人事工作的重要性

國家興衰，系于人才，稅收事業(yè)要發(fā)展，人是關(guān)鍵。人事工作肩負(fù)著全省國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總職責(zé)，承擔(dān)著提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要使命?？梢哉f，人事工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。當(dāng)前，新的形勢(shì)對(duì)做好人事工作提出了更高的要求，我們要科學(xué)把握形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)做好人事工作的重要意義。

黨的十六屆六中全會(huì)作出了關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，這為我們進(jìn)一步做好全省國稅工作指明了新的前進(jìn)方向。從概念上說，社會(huì)主義和諧社會(huì)至少包涵三層含義：人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人之間的和諧。人，始終是和諧社會(huì)的核心和主體，人的問題始終是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問題。因此，做好人事工作不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)和組成部分，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑和重要保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家重要的行政執(zhí)法部門，其隊(duì)伍作風(fēng)、執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法形象，直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。**既是全國改革開放的排頭兵和窗口，又是全國稅收收入來源的重要省份。身處**的國稅部門責(zé)任重大，在發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)和諧社會(huì)中必須努力當(dāng)好排頭兵。全省國稅系統(tǒng)人事部門一定要充分認(rèn)識(shí)人事工作在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要地位和作用，進(jìn)一步明確人事工作的目標(biāo)定位，開闊人事工作思路，拓展人事工作領(lǐng)域，積極尋找人事工作與促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，自覺地順應(yīng)十六屆六中全會(huì)提出的建設(shè)和諧社會(huì)的要求，為推進(jìn)國稅事業(yè)和諧發(fā)展發(fā)揮積極作用。

從全省國稅系統(tǒng)的實(shí)際情況看，與國稅事業(yè)快速發(fā)展的需要相比，我省國稅系統(tǒng)人力資源總量不足的情況較為突出，并且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將存在。因此，要實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)更好更快發(fā)展，必須走內(nèi)涵式的發(fā)展道路，必須把工作的重點(diǎn)放在如何提高干部素質(zhì)，如何盤活現(xiàn)有的人力資源上來。同時(shí)，我們的人事工作還存在一些不盡如人意的地方：一是一些單位過于看重人員數(shù)量的增長(zhǎng)，忽視了對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，沒有做到人盡其才、才盡其用，現(xiàn)有人員的潛能未能很好地發(fā)揮出來；二是一些單位存在崗位設(shè)置重復(fù)，管理環(huán)節(jié)銜接不緊，人員配置不科學(xué)，工作效率不高的問題，部分單位的人才優(yōu)勢(shì)并沒有完全轉(zhuǎn)化為工作的績(jī)效優(yōu)勢(shì)；三是部分同志還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，存在法紀(jì)觀念淡薄、進(jìn)取心不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理水平不高的問題，也就是我常說的愛崗不敬業(yè)、愛崗不精業(yè)。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，下大功夫把干部隊(duì)伍建設(shè)貫穿于國稅工作的每一環(huán)節(jié)，覆蓋到建設(shè)和諧國稅事業(yè)的每一方面，通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)提供組織保證、人才保障和智力支持。

根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展要求，省局黨組結(jié)合**的實(shí)際，在今年全省國稅工作會(huì)議上明確提出“堅(jiān)持稅務(wù)工作宗旨，推進(jìn)和諧國稅建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作思路。推進(jìn)和諧國稅建設(shè)，內(nèi)部和諧是基礎(chǔ)和保障，必須努力形成和諧的黨群關(guān)系、干群關(guān)系和內(nèi)部人際關(guān)系。按照建設(shè)和諧國稅的要求，人事工作要進(jìn)一步樹立以人為本的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大國稅干部職工的根本利益作為人事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全科學(xué)的干部選拔、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，為廣大干部職工搭建干事創(chuàng)業(yè)大平臺(tái)，促進(jìn)廣大國稅干部職工的全面發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)廣大國稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。必須注意的是，堅(jiān)持以人為本并不是放棄管理、放棄監(jiān)督，必須與從嚴(yán)治隊(duì)統(tǒng)一起來，這也是對(duì)人的最好的保護(hù)和最大的愛護(hù)；人事工作要進(jìn)一步樹立公平正義的理念，把促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求體現(xiàn)到干部人事制度改革中去，更加客觀、準(zhǔn)確地反映干部的真實(shí)情況和群眾的意愿，努力提高選人用人的科學(xué)性和公信度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于干部任用的講話精神，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，真正把自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀國稅干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子上來；要進(jìn)一步樹立“人才資源是第一資源”的理念，要依靠人力資源開發(fā)形成的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)**國稅的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。人事部門要從單純管人管事向整體性人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，不斷優(yōu)化我省國稅系統(tǒng)的人力資源配置，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！秉h的人事工作從來都是為黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。我省國稅系統(tǒng)人事工作要自覺緊扣稅收中心任務(wù)，服從服務(wù)于稅收事業(yè)發(fā)展的大局。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)是人事工作的重點(diǎn)，必須結(jié)合我省國稅干部隊(duì)伍的實(shí)際，把這兩項(xiàng)工作放在**國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局中去思考和定位，采取有力措施確保抓出成效。

（一）以四項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

一個(gè)單位有沒有活力，首先要看領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有活力。任何地方、任何單位，無論條件好壞，只要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，就能較好地貫徹上級(jí)的意圖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際把工作做好，不斷開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在十屆全國人大五次會(huì)議上，總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)提出了新的更高的要求，強(qiáng)調(diào)指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利”。按照胡總書記講話精神切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須抓好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)：

一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨長(zhǎng)期以來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。按照黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、理論學(xué)習(xí)就要跟進(jìn)一步的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法要把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)和諧國稅的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子道德建設(shè)。全國稅務(wù)系統(tǒng)人事工作會(huì)議專門談到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)問題。我們認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)，首先，要健全道德規(guī)范。全省國稅系統(tǒng)各級(jí)要根據(jù)黨章和其他法規(guī)的規(guī)定，緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為規(guī)范。其次，要加強(qiáng)道德教育。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，開展社會(huì)公德、稅務(wù)職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，用民族精神和時(shí)代精神凝聚力量、激發(fā)活力，在全系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的工作氛圍。第三，要加強(qiáng)道德監(jiān)督。在評(píng)議黨員、考核干部時(shí)，要把道德品質(zhì)作為重要內(nèi)容。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持高尚的道德情操，自覺做“求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的楷模，誠實(shí)正派、見賢思齊的楷模，克己奉公、先人后己的楷模，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的楷模，遵紀(jì)守法、廉潔奉公的楷模，情趣高尚、抵制丑陋的楷模”。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)上，總的要求有兩個(gè)，一是選準(zhǔn)，二是配好。選準(zhǔn)是指領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔使用問題，配好是指領(lǐng)導(dǎo)班子的合理搭配問題。選準(zhǔn)人、選好人是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)。選什么人，不選什么人，具有重要的導(dǎo)向作用。“用得正人，為善者得勸；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)”說的就是這個(gè)道理。人事部門在協(xié)助黨組選配領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)要慎之又慎，從嚴(yán)把關(guān)，認(rèn)真篩選。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，解放思想，放開眼界，不拘一格地在實(shí)踐中考察、識(shí)別干部，要把組織選派與競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式有機(jī)結(jié)合，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、干凈干事、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在班子的配備上，要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮班子的整體功能，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性、主動(dòng)性，在班子中形成合理的年齡梯次配備，在知識(shí)、專長(zhǎng)、性格和性別比例上統(tǒng)籌安排，合理配備干部資源，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。另外，領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)還有一項(xiàng)重要內(nèi)容就是后備干部的培養(yǎng)。要重視年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，不能“臨陣磨槍”、“臨時(shí)抱佛腳”。既要重視培養(yǎng)后備干部的機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，又要重視培養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)；既要注重業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的積累，又要注重思想政治工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的積累。要切實(shí)幫助他們培養(yǎng)全局觀念、增強(qiáng)把握整體工作的能力，使他們?cè)谶m當(dāng)?shù)膷徫簧虾凸ぷ髦屑皶r(shí)得到定向培養(yǎng)、有效鍛煉和更快成才。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要方面，必須長(zhǎng)抓不懈。做好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是要在工作中倡導(dǎo)四個(gè)觀念，樹立四種作風(fēng)。第一，要倡導(dǎo)民主觀念，樹立團(tuán)結(jié)共事、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)得是否充分，同領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的作風(fēng)關(guān)系很大。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)建設(shè)，首先要建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制。堅(jiān)持"集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定"的原則，嚴(yán)格按照程序辦事。重大事項(xiàng)和重要決策要在適當(dāng)?shù)姆秶_，與干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要廣泛征求意見。其次要進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度。班子成員之間要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，“一把手”要發(fā)揮好帶頭作用，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)行集中，既不能凌駕于黨組織之上，也不能優(yōu)柔寡斷，議而不決，決而不行，軟弱渙散。第二，倡導(dǎo)大局觀念，樹立雷厲風(fēng)行、令行禁止的機(jī)關(guān)作風(fēng)。顧全大局，令行禁止，不僅是國稅機(jī)關(guān)應(yīng)有的工作作風(fēng)、組織紀(jì)律，也是全體干部應(yīng)有的政治覺悟、政治責(zé)任。國稅部門是中央垂直管理單位，在干部監(jiān)督上客觀存在著三個(gè)不好管的問題：當(dāng)?shù)攸h委政府，礙于情面，不便管；同級(jí)下級(jí)，擔(dān)心報(bào)復(fù)，不敢管；上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)，鞭長(zhǎng)莫及，不易管。由于存在著這三個(gè)不好管的問題，所以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部垂直管理意識(shí)，倡導(dǎo)大局觀念就顯得尤為重要。國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要有"全省一盤棋"觀念，形成自覺的令行禁止作風(fēng)，自覺維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威和大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決消除上有政策，下有對(duì)策的歪風(fēng)邪氣。第三，倡導(dǎo)法制觀念，樹立依法治稅、秉公用權(quán)的工作作風(fēng)。依法治稅是稅收工作的靈魂。依法治稅，才能做到秉公用權(quán)、清正廉潔。全省國稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊重法律、崇尚法律、遵守法律，自覺樹立和維護(hù)法律權(quán)威，不能有超越憲法和法律或者凌駕于憲法和法律之上的特權(quán)，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。第四，倡導(dǎo)廉潔廉政觀念，樹立勤儉節(jié)約、健康正派的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事開始的。因此，全省國稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，高尚的精神追求。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)、拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中厲行勤儉，精打細(xì)算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（二）以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。公務(wù)員法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。它的頒布實(shí)施，為稅務(wù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了重要的法律保證。當(dāng)前，必須著力抓好以下三方面工作：

一是進(jìn)一步抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施。要加強(qiáng)督促檢查，全面完成公務(wù)員登記、職務(wù)和級(jí)別確定、工資制度改革等工作。與有關(guān)部門密切配合，積極推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，逐步理順薪酬分配機(jī)制。要進(jìn)一步加快制度建設(shè)步伐，一方面，要在完善制度體系上下工夫。今年的一項(xiàng)重要工作是要結(jié)合總局四個(gè)規(guī)定，完善全省國稅系統(tǒng)在干部任期制、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理等方面的規(guī)章制度，建立更加科學(xué)完備的公務(wù)員管理體制機(jī)制。尤其是任期制的出臺(tái)，關(guān)系到許多傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法的變革，必然會(huì)引起震動(dòng)，必然會(huì)出現(xiàn)思想波動(dòng)，必然會(huì)遇到不少的困難和阻力，大家對(duì)此要有充分的心理準(zhǔn)備。另一方面，要在抓制度落實(shí)上下功夫?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！甭鋵?shí)制度，從一定程度上說，要比創(chuàng)建制度更難。幾年來，不能說我們的制度不多，也不能說我們的要求不嚴(yán)，大會(huì)上講，小會(huì)上說，語重心長(zhǎng)，反復(fù)告誡，但個(gè)別單位還是發(fā)生了違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備干部等問題。各單位一定要加大制度落實(shí)的力度，確保各項(xiàng)人事工作制度得到不折不扣地執(zhí)行。

二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，要樹立科學(xué)的人才觀，全面辯證地看待和評(píng)價(jià)人才，做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。既要抓好行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)，又要抓好稅收專業(yè)人才隊(duì)伍和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；既要重視高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，又要重視征管一線的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。其次，要加大人才的吸引、培養(yǎng)力度。這些年來，我們?cè)谌瞬盼囵B(yǎng)上做了不少工作，特別是重點(diǎn)引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才和部分法律、外語、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及財(cái)務(wù)方面的高學(xué)歷人才。這些人才的引進(jìn)，有效改善了全省國稅隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。但是受進(jìn)人指標(biāo)和編制的限制，我們每年不可能錄用更多數(shù)量的大學(xué)生來解決人才資源的短缺，只有從內(nèi)涵上提高干部的綜合素質(zhì)。近年來，僅省局機(jī)關(guān)每年都舉辦幾十期培訓(xùn)班，數(shù)千人次參加了培訓(xùn)。全系統(tǒng)通過自己的培養(yǎng)，造就了一大批既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有一定理論水平的高層次專業(yè)人才。全省國稅系統(tǒng)要按照總局、省局全員培訓(xùn)的要求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，加大人才培養(yǎng)力度，把人才培養(yǎng)、干部選拔、人力資源科學(xué)配置作為一項(xiàng)推進(jìn)全省國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，抓緊抓好。再次，要抓緊研究制定符合國稅工作實(shí)際的人才庫管理辦法，規(guī)范各類人才庫管理，加快培養(yǎng)一批在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的拔尖人才。要進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，營(yíng)造有利于人才大量涌現(xiàn)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境，確保各類人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用。

三、振奮精神，積極進(jìn)取，不斷加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)

稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展既給人事工作提供了廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)人事部門和人事干部提出了新的要求。"打鐵還需自身硬"，各級(jí)人事部門和人事干部一定要振奮精神、積極進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行自身建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍。

（一）保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步整合人事資源。

人事工作關(guān)系和諧國稅建設(shè)大局，要做好新時(shí)期的人事工作，就一定要有良好的精神狀態(tài)。人事部門的廣大干部應(yīng)自覺做到：政治意識(shí)更強(qiáng)一些，與黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，增強(qiáng)保密觀念，堅(jiān)決反對(duì)自由主義，堅(jiān)決防止"跑風(fēng)漏氣"；精神狀態(tài)更好一些，始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)一致，形成做好工作的整體合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)；工作安排更細(xì)一些，既要確保重點(diǎn)，又要兼顧一般，每項(xiàng)工作都要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，絕不能因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鲇绊懘缶?；抓落?shí)力度更大一些，切實(shí)抓好這次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，抓好近年來出臺(tái)的各項(xiàng)政策法規(guī)文件的落實(shí)，抓好上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

作為一個(gè)老人事干部，我認(rèn)為新時(shí)期的人事工作還面臨著資源整合的問題。所謂人事資源整合，就是要運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看待人事工作，跳出“就人事工作抓人事工作”的思維模式，摒棄“人事工作只是人事部門的工作”的觀念。人事工作不僅是選干部，更重要的是深入開發(fā)和科學(xué)配置各種人力資源，加強(qiáng)與其它部門的資源共享和合作，實(shí)現(xiàn)人力資源使用效益的最大化，促進(jìn)人事管理效能的提高。其中既包括系統(tǒng)內(nèi)部不同部門之間的資源共享交流，也包括上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的互通有無，還包括國稅系統(tǒng)與外系統(tǒng)其他單位的合作溝通。人事工作還要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，要及時(shí)掌握稅收征管對(duì)人力資源配置的新需求，及時(shí)合理地加以調(diào)整，自覺地把人事工作與稅收征管有機(jī)結(jié)合，服從和服務(wù)于稅收征管等中心工作。近年來，我省國稅人事部門結(jié)合自身職能進(jìn)行了深入研究，形成了一些好的思路和辦法。**4年起，每年組織召開一次由人事、監(jiān)察、黨辦、巡視、教育等部門參加的干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，使干部監(jiān)督工作形成了合力。去年底，省局人事、監(jiān)察、巡視、黨辦組成考核組，對(duì)全省19個(gè)地級(jí)市局班子進(jìn)行實(shí)地考核，將年度考核工作和班子述廉評(píng)廉活動(dòng)一并進(jìn)行。這些都是好的嘗試。今后，希望在這方面取得更好的成效。

（二）嚴(yán)肅人事組織紀(jì)律，不斷提高人事干部自身素質(zhì)。人事部門的職責(zé)有自己的特殊性，但根本宗旨與其他工作部門一樣，都是為人民服務(wù)。每一位人事干部都要正確對(duì)待自己的工作崗位，不能把工作崗位的特殊性看成一種特權(quán)。人事干部沒有特權(quán)，只有特殊要求，那就是政治觀念要更強(qiáng)，紀(jì)律要更嚴(yán)明，作風(fēng)要更優(yōu)良，自覺服從服務(wù)于稅收工作全局，服從服務(wù)于省局黨組，把好選人用人關(guān)，率先垂范、以身作則，從嚴(yán)從高要求自己。

古人說“學(xué)者非必為仕，仕者必如學(xué)”，勤學(xué)習(xí)，才能明事理；明事理，方能辨是非、知榮辱，才能真正做到公道正派。各級(jí)人事部門要按照中央提出的要求,帶頭學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造一種倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、積極向上的良好氛圍。省局將在今后5年內(nèi)對(duì)全系統(tǒng)人事干部和主管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)。通過不斷加強(qiáng)政治理論、人事人才理論、法律和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高人事干部政策運(yùn)用能力、知人善任能力、人事業(yè)務(wù)能力、拒腐防變能力。

（三）大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步樹立人事干部的良好形象。

在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，黨的組織人事部門堅(jiān)持講理想、講奉獻(xiàn)、講黨性，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽(yù)為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。這是人事部門最可寶貴的財(cái)富，也是人事干部最為鮮明的形象。我們要倍加珍惜，并結(jié)合新的實(shí)際發(fā)揚(yáng)光大，不斷深化“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，自覺向先進(jìn)人物、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢記人事部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步樹立和展示新時(shí)期人事干部的“五個(gè)形象”：

一是樹立和展示政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬的形象。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終不渝地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。要熟練掌握黨的人事工作的一系列方針政策和工作部署，熟悉世情、國情、黨情、民情、稅情，努力成為有理論素養(yǎng)、有實(shí)踐能力的人事工作專家。

二是樹立和展示公道正派、清正廉潔的形象。要言行一致，襟懷坦白，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，做到客觀看人、科學(xué)識(shí)人、公正用人，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要堅(jiān)持黨的根本宗旨，講政治、講大局、講紀(jì)律，嚴(yán)格按黨的規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持原則，慎權(quán)慎微，任何時(shí)候、任何情況下都不拿黨性原則做交易，敢于抵制不正之風(fēng)，不搞以權(quán)謀私。

三是樹立和展示奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，不斷推進(jìn)人事工作理論和實(shí)踐、體制和機(jī)制、內(nèi)容和方法的改革創(chuàng)新。要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，努力掌握新技能，積極接受新事物，主動(dòng)研究新問題，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓工作新境界。

四是樹立和展示實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象。要尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持真理，不斷探尋人事工作規(guī)律。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，敢于講真話、講實(shí)話、講心里話，不人云亦云、文過飾非。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，善于向基層和群眾學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，不搞弄虛作假和形式主義。

五是樹立和展示團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，形成做好人事工作的合力。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、不怕疲勞、任勞任怨的作風(fēng)，敢于攻堅(jiān)，敢打硬仗，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)。

同志們，**7年是我省國稅事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年。人事工作任務(wù)艱巨，使命光榮，大有可為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)人才強(qiáng)稅工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力完成各項(xiàng)人事工作任務(wù)，不斷推進(jìn)**國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。