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為了全面貫徹落實(shí)全省振興老工業(yè)基地人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神,2005年初,市委、市政府結(jié)合松原實(shí)際,啟動(dòng)了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的人才隊(duì)伍建設(shè)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在人才重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中,做到了五個(gè)到位,取得了較好的工作效果。
1、圍繞發(fā)展定思路,服務(wù)中心到位。在全省振興老工業(yè)基地人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議召開后,市委對(duì)此高度重視,召開常委會(huì)就如何在振興老工業(yè)基地中做好人才工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。感到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地目標(biāo),人才是關(guān)鍵、是根本。因此,人才工作就要認(rèn)真落實(shí)省委的部署,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,出新思路、出新舉措、出新成果?;谶@樣的認(rèn)識(shí),全市緊緊圍繞發(fā)展這一主題確定了才工作思路。具體說就是堅(jiān)持以中央和省委關(guān)于人才工作的基本精神為指導(dǎo),以振興老工業(yè)基地為統(tǒng)領(lǐng),以人才資源能力建設(shè)為主題,以充分發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),以人才工作項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,為振興松原老工業(yè)基地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
2、立足中心選項(xiàng)目,科學(xué)謀劃到位。省委確定的以重點(diǎn)人才項(xiàng)目拉動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè),是人才工作上檔次、上質(zhì)量的創(chuàng)新措施,也是人才工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。市委、市政府按照省委要求,在人才重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上立足于“三個(gè)堅(jiān)持”,做到科學(xué)謀劃。一是在確立人才項(xiàng)目上,堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合。首批實(shí)施的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)人才與智力、一村一名大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)培育8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,就是結(jié)合市情,圍繞實(shí)施“工業(yè)立市”、“縣域突破”、“科教興市”戰(zhàn)略對(duì)人才的需求設(shè)計(jì)提出的。二是在項(xiàng)目內(nèi)容設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持統(tǒng)籌人才工作與整合人才資源統(tǒng)一。每個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目包含若干內(nèi)容有密切聯(lián)系的子項(xiàng)目,把人才工作統(tǒng)籌起來,把人才資源整合起來,通過推進(jìn)人才項(xiàng)目提升人才工作整體水平。三是在項(xiàng)目目標(biāo)的確定上,堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。每個(gè)人才項(xiàng)目都確立了人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和人才為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目標(biāo),在推進(jìn)人才項(xiàng)目中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、高位操作促推進(jìn),責(zé)任落實(shí)到位。為了確保重點(diǎn)人才項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn),市委、市政府采取了高位操作、全程包保、強(qiáng)力推進(jìn)的措施。高位操作就是市委、市政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與制定人才工作規(guī)劃同步,在位置上得到保證;謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與謀劃人才項(xiàng)目同步,在載體上得到保證;研究部署經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)與研究部署人才工作同步,在措施上得到保證。目前,確定的首批重點(diǎn)人才項(xiàng)目,已經(jīng)納入了市委、市政府工作日程,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會(huì)議研究討論了重點(diǎn)項(xiàng)目《實(shí)施方案》,并以市委辦、政府辦的文件下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)吉辦發(fā)[2004]31號(hào)文件精神的通知》和《關(guān)于印發(fā)<松原市人才隊(duì)伍建設(shè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》。召開了“松原市實(shí)施振興老工業(yè)基地人才隊(duì)伍建設(shè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)”進(jìn)行部署。“‘四個(gè)一’目標(biāo)責(zé)任制工程”、“百人專業(yè)招商工程”都由市委、市政府召開專門會(huì)議進(jìn)行部署。全程包保就是每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都落實(shí)了主要責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任部門,并確定主要責(zé)任部門的“一把手”為實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)責(zé)任人,由“一把手”親自抓“第一資源”。強(qiáng)力推進(jìn)就是實(shí)行了人才重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組制度,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)推進(jìn)組,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。在人才重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、責(zé)任部門“一把手”負(fù)總責(zé)的局面,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)人才項(xiàng)目的實(shí)施。
4、加強(qiáng)管理上質(zhì)量,檢查督導(dǎo)到位。實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目,是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作,工作量大,涉及面廣,時(shí)間較長,加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)中的檢查督導(dǎo)和質(zhì)量管理是項(xiàng)目成敗的重要保障。在實(shí)際工作中,注意把握了三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是簽訂項(xiàng)目責(zé)任書。組織主要責(zé)任部門,簽訂了項(xiàng)目責(zé)任書,把責(zé)任落到實(shí)處。二是編制了項(xiàng)目年度工作計(jì)劃書。把重點(diǎn)人才項(xiàng)目5年目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,制定了年度工作計(jì)劃,并按計(jì)劃推進(jìn),以完成年度目標(biāo)保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是制定了《松原市人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》。把重點(diǎn)項(xiàng)目的年度工作任務(wù),分別按月份進(jìn)行了細(xì)化,形成工作月歷,實(shí)行月調(diào)度、季檢查、半年考核、年終評(píng)比辦法,對(duì)成績突出的項(xiàng)目拿出一塊人才基金給予獎(jiǎng)勵(lì),有效地推進(jìn)了人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目的開展。
5、強(qiáng)化服務(wù)求實(shí)效,政策扶持到位。完善服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,營造良好的人才環(huán)境,對(duì)于增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效性非常重要。為了推進(jìn)人才重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),在政策扶持和為項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)上做到了“五個(gè)保證”。一是提供智力保證。積極與省專家服務(wù)團(tuán)始終保持密切聯(lián)系。先后共邀請(qǐng)10多位專家到松原開展技術(shù)服務(wù)和專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)。今后,還將以中科院專家為核心,把全市的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才組織起來,成立“人才服務(wù)團(tuán)”,廣泛開展人才服務(wù)活動(dòng)。二是提供政策保證。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的主要任務(wù),分別制定出臺(tái)了相關(guān)政策文件,為人才項(xiàng)目的有效實(shí)施提供政策支持。如在“引進(jìn)人才與智力項(xiàng)目”中,堅(jiān)持貫徹《松原市政府引進(jìn)人才若干規(guī)定》,為引進(jìn)的27名國家重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生落實(shí)了編制和科級(jí)待遇等,為10名獲得碩士以上學(xué)位的人才每人每月發(fā)放800元津貼。在赴農(nóng)村工作的人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理方面,制定了《松原市選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)管理辦法》,出臺(tái)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)下派干部到農(nóng)村服務(wù)期間相關(guān)待遇的規(guī)定》,對(duì)市直機(jī)關(guān)下派干部在提拔使用、評(píng)先選優(yōu)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面給予了15條優(yōu)惠政策。一年來,共為下派干部發(fā)放補(bǔ)貼10萬元,為68名下派干部進(jìn)行了身體健康檢查,為1名下派隊(duì)員解決醫(yī)療費(fèi)4萬元。三是提供財(cái)力保證。在財(cái)政十分緊張的情況下,要求市縣級(jí)財(cái)政都要設(shè)立人才開發(fā)基金,2005年市財(cái)政設(shè)立了100萬元,五個(gè)縣(區(qū))各設(shè)立50萬元,全市共計(jì)350萬元,并根據(jù)需要逐年增加。目前,已投入項(xiàng)目資金200多萬元(黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)40萬元,招商引資100萬元,“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”45萬元,“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)項(xiàng)目”50萬元)。四是提供組織保證。市、縣(區(qū))都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了人才工作辦公室。市委組織部人才辦為副處級(jí)建制,配備5個(gè)編制,縣(區(qū))委組織部人才辦為副科級(jí)建制,配備2-3個(gè)編制,現(xiàn)在人員都已經(jīng)配齊。市直各黨委由主要領(lǐng)導(dǎo)抓人才工作,配備了專職工作人員。五是提供輿論保證。創(chuàng)辦了《松原人才工作》和《松原黨建網(wǎng)站》,在電視臺(tái)、松原日?qǐng)?bào)和“松原黨建”網(wǎng)站辦專題節(jié)目、開設(shè)專欄,大力宣傳我市培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才的優(yōu)惠政策,宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才典型事跡,在省市各種媒體上發(fā)表宣傳稿件100多篇,總結(jié)宣傳各類人才典型80多個(gè),初步形成了人才工作良好氛圍。
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