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隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入，廣播電視行業(yè)面臨著良好的機遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對廣電隊伍的整體素質(zhì)也提出了更高的要求。如何進(jìn)一步加強縣級基層廣播電視隊伍建設(shè)益顯突出和緊迫，本文就此問題談點粗淺看法。

一、當(dāng)前縣級廣播電視隊伍建設(shè)存在的主要問題及其原因

1、政治理論水平與肩負(fù)的重大責(zé)任不相適應(yīng)。目前從事縣級廣播電視的工作者對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)學(xué)習(xí)還不夠，理解還不深，對深化改革的思想準(zhǔn)備還不足。有的對加快發(fā)展推進(jìn)廣播電視新一輪創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題，有這樣那樣的疑慮和困惑；有的從政治上觀察分析和處理問題的能力不強，個別的甚至在一些政治性、原則性問題上不能明辨是非；有的理性思維能力較低，憑經(jīng)驗做工作，對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出有效的對策。

2、貫徹民主集中制的能力與廣播電視的地位不相適應(yīng)。對民主集中制的理論基礎(chǔ)、實踐作用、操作規(guī)范缺乏深入的研究和系統(tǒng)的掌握，執(zhí)行民主集中制的自覺性還不高。有的集體觀念不強，民主作風(fēng)差，搞個人說了算；有的不能正確處理領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，以及領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的關(guān)系，職工與職工的關(guān)系，統(tǒng)不住班子，形不成核心。

3、工作作風(fēng)和方法上與新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)。求真務(wù)實的思想樹得不牢，抓落實的能力跟不上形勢發(fā)展和隊伍建設(shè)的需要，主觀主義、官僚主義和形式主義仍有不同程度的表現(xiàn)。有急功近利，甚至報喜藏憂，弄虛作假；有的作風(fēng)漂浮，精神不振奮，工作不深入，不認(rèn)真搞調(diào)查研究，對單位情況若明若暗，提不出符合本單位實際的工作思路和舉措；有的整天忙于事務(wù)，不能以主要精力想大事、抓大事。

4、自身形象與群眾的期望不相適應(yīng)。有的群眾觀念淡漠，不注意群眾的情緒、群眾的愿望、群眾的意見要求，不注意解決實際問題。

這幾方面的不適應(yīng)，造成縣級廣播電視隊伍整體素質(zhì)不高，在很大程度上制約了縣級廣電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此，加強縣級廣播電視隊伍建設(shè)已成為當(dāng)前應(yīng)該正確面對和解決的一項“龍頭工程”。

二、加強縣級廣播電視隊伍建設(shè)要處理好的幾個問題

1、提高廣播電視隊伍的理論水平。堅持用正確的思想理論武裝廣大干部職工，是提高廣播電視隊伍工作水平、增強拒腐防變和防御各種風(fēng)險能力的根本保證。因此，抓隊伍建設(shè)，首先要堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想去武裝他們，努力提高廣大新聞從業(yè)者的理論水平。通過狠抓新聞隊伍理論學(xué)習(xí)，重點解決好三個問題：一是進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。新聞工作者不僅要做執(zhí)行黨的路線方針政策傳播者，而且要把宣傳黨的路線方針政策，作為自己的重要責(zé)任。特別是在重要階段和重要敏感時期，要堅決貫徹黨的指示、方針和政策，唱響主旋律，打好主動仗，體現(xiàn)黨和政府的聲音。二是進(jìn)一步增強拒腐防變的能力。加強廣播電視隊伍建設(shè)，必須十分重視加強對關(guān)于拒腐防變、廉潔自律、自覺抵制市場經(jīng)濟負(fù)面影響等一系列論述的學(xué)習(xí)教育，刻苦改造世界觀，始終保持思想道德上純潔性，提高自身拒腐倡廉的能力。三是進(jìn)一步提高廣大新聞工作者實際工作能力。加強廣播電視工作者理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足各自崗位實際，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法解決實際工作中遇到的具體困難。把馬克思主義的理論學(xué)習(xí)與自身的工作實際緊密結(jié)合起來，善于把上級廣播電視業(yè)務(wù)部門的指示精神同本單位的實際情況有機地聯(lián)系在一起，不斷提高政治水平和理論素質(zhì)，更好地完成各項任務(wù)。

2、著力提高隊伍貫徹民主集中制能力。在具體工作中能不能貫徹民主集中制，實行民主決策，保證決策的正確性，是對廣播電視整個隊伍綜合素質(zhì)的檢驗。根據(jù)目前廣播電視隊伍的狀況，要突出強調(diào)“三個堅持”：一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。貫徹民主集中制，首先要求廣大干部隊伍必須具有很強的集體觀念，重大問題必須由集體討論決定，不能由少數(shù)人或個人專斷。每個新聞工作者要自覺擺正自己在集體中的位置，積極地參與、服從和維護(hù)單位的集體領(lǐng)導(dǎo)，平等議事，協(xié)同共事，把“一班人”凝聚成堅強的堡壘。二是堅持黨性原則。堅持原則，最根本的就是要維護(hù)黨中央的權(quán)威，當(dāng)好黨和政府的“揚聲器”，充分發(fā)揮“喉舌”作用，保證黨的路線和中央決策以及上級指示順利貫徹執(zhí)行。三是堅持群眾觀點。民主集中制基本出發(fā)點和落腳點，在于充分調(diào)動廣大新聞工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集中大家的智慧，使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，從而使廣播電視宣傳報道工作“從群眾中來，到群眾去”，建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，更加具有民主性、科學(xué)性和廣泛性。

3、提高廣播電視隊伍班子建設(shè)的能力。首先，要提高從政治上掌握隊伍的能力。從目前情況看，縣級廣播電視部門主要領(lǐng)導(dǎo)從政治上掌握隊伍總的來講是好的，在堅持隊伍建設(shè)的政治方向、高舉旗幟、維護(hù)黨和政府對廣播電視工作領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的政治路線、加強隊伍思想政治建設(shè)等方面做了卓有成效的工作。但也有少數(shù)同志這方面的能力還不是很強。因此，要進(jìn)一步提高廣播電視部門領(lǐng)導(dǎo)班子從政治上掌握隊伍的能力。其次，要提高從黨和國家大局出發(fā)謀劃隊伍建設(shè)的能力。廣播電視隊伍是推進(jìn)中國先進(jìn)文化的重要組成部分，必須堅決服從黨和國家的大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局，從大局出發(fā)精心謀劃廣播電視隊伍的建設(shè)和發(fā)展。只有這樣才能保證隊伍建設(shè)水平適應(yīng)黨和國家大局的需要?？h級廣播電視部門要做到這點，領(lǐng)導(dǎo)班子首先必須全局在胸，站在高處，看到遠(yuǎn)處，始終保持頭腦清醒。

4、提高廣播電視隊伍勤政的自覺性。每個新聞工作者的形象往往代表單位的形象，其行為具有一定的導(dǎo)向作用。廣播電視這幾年建設(shè)的形勢比較好，主要一點是靠勤政廉政。每個新聞工作者要始終保持昂揚的精神狀態(tài)，把主要心思和精力用在工作上。要求真務(wù)實，不尚空談，不圖虛名，不搞形式主義，真正干點實事，在抓工作落實上動腦子，想辦法，出成效。要堂堂正正做人，實實在在做事。新聞工作者被外界稱為“無冕之王”，手中都或多或少有一些工作優(yōu)越性，遇到的各種誘惑和考驗也多，如果自身不注意廉潔自律、慎獨自省，很容易產(chǎn)生腐敗問題。這既損害自身形象，也損害單位的形象。因此，要教育廣大新聞工作者慎重用“權(quán)”，慎重交往。努力改造世界觀，切實筑牢思想防線，以廉潔自律的良好的形象，維護(hù)廣播電視隊伍的純潔性。

三、狠抓管理，建立健全廣播電視隊伍建設(shè)的長效機制

加強廣播電視隊伍建設(shè)，既要靠每一個新聞工作者的自覺實踐、自我修養(yǎng)，又要靠組織培養(yǎng)、群眾的監(jiān)督和制度的約束。如近年來，定南縣廣播電視局在實踐中逐步形成了一整套抓隊伍建設(shè)的有效機制，對提高隊伍的素質(zhì)起到了重要保證作用。

1、堅持嚴(yán)格選拔與調(diào)整交流相結(jié)合。要建設(shè)高素質(zhì)的廣播電視隊伍，就要嚴(yán)格選人用人。如定南縣局在系統(tǒng)廣大干部職工中率先進(jìn)行局、臺中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，通過認(rèn)真考核，選優(yōu)秀的“進(jìn)來”，讓不合適的“出去”。選優(yōu)秀的進(jìn)來，就是堅持把政治強、水平高、形象好的同志選拔到系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)的崗位上來。在實踐中強調(diào)年輕化，但不拘泥于年齡限制；強調(diào)任職經(jīng)歷，但不拘泥于閱歷限制；強調(diào)知識層次，但不拘泥于文憑限制。調(diào)整交流，主要是對那些明顯不能勝任原股室、部室主任職務(wù)的同志；或者由于各種原因難以很好履行職責(zé)的同志，調(diào)整到非中層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作或交流到其他股室當(dāng)任職務(wù)。2003年以來，共提拔了副科級領(lǐng)導(dǎo)3名，股級干部8名。特別是提拔重用了一批能力強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、辦事勤的業(yè)務(wù)骨干，在干部隊伍中引起了很好的示范效應(yīng)。

2、堅持集中培訓(xùn)與重點幫助相結(jié)合。要不斷提高廣播電視隊伍的素質(zhì)，必須根據(jù)形勢和廣播電視事業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)常為廣大干部職工更新知識、補充"營養(yǎng)"，不斷增強隊伍素質(zhì)。集中培訓(xùn)主要是提高實際操作能力，糾正工作中發(fā)生的錯誤和偏差。集中培訓(xùn)中主要是緊緊圍繞廣播電視行業(yè)需要，圍繞具體工作中遇到的矛盾和問題，圍繞形勢要求，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，并將集中培訓(xùn)和職工自學(xué)有機結(jié)合起來，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，使培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增強有效性。在狠抓培訓(xùn)的同時，對少數(shù)工作能力比較弱的干部職工則進(jìn)行重點幫助指導(dǎo)，使隊伍整體建設(shè)都有明顯的進(jìn)步和提高。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3、堅持目標(biāo)要求與典型指導(dǎo)相結(jié)合。根據(jù)廣播電視隊伍狀況，不斷提出新的目標(biāo)和要求，同時善于運用正反典型的引導(dǎo)和警示作用，促進(jìn)目標(biāo)和要求的落實，確保隊伍建設(shè)水平整體推進(jìn)、全面提高，使廣大新聞工作者努力做到政治強、水平高、形象好，具備把方向、抓導(dǎo)向的能力等等。為了推進(jìn)這些目標(biāo)和要求的落實，我們下氣力培養(yǎng)和宣傳推廣了一批先進(jìn)典型，確立標(biāo)桿和樣板；同時也讓有問題的部室登臺揭短亮丑，進(jìn)行集體“會診”，共同吸取教訓(xùn)。通過典型的引導(dǎo)和警示作用，激發(fā)整個隊伍昂揚的精神狀態(tài)，增強了提高自身素質(zhì)的緊迫感。

4、堅持組織考核與群眾評議相結(jié)合。要建設(shè)高素質(zhì)的廣播電視隊伍，必須貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強組織管理和群眾監(jiān)督。比如，把調(diào)查研究與考核工作結(jié)合起來，通過隊伍建設(shè)看班子、看領(lǐng)導(dǎo)，把一般考核講評與重點考核幫助整頓結(jié)合起來，對問題較多的部門一抓到底，抓出成效。同時注意運用自我評估（述職）、群眾評議、民主測評的“三評”方法，強化群眾的監(jiān)督，增強組織考核的公開性和公正性，并把組織考核和群眾評議結(jié)果同本人見面，促進(jìn)干部職工素質(zhì)的全面提高。