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地稅部門肩負(fù)著組織國家財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚財(cái)?shù)闹厝危潘哪耆珖悇?wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)，地稅部門各層次都設(shè)有不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，且領(lǐng)導(dǎo)又有正、副職之分。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子離不開正、副職的團(tuán)結(jié)協(xié)作、和睦共處，若正、副職之間不團(tuán)結(jié)，鬧矛盾，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、這個(gè)單位就不可能搞好工作，必然會(huì)使地稅事業(yè)造成損失。作為地稅部門的一名副職，如何處理好與正職之間的關(guān)系，給正職當(dāng)好參謀、助手、協(xié)助正職的工作，并在工作中起表率作用等問題，應(yīng)引起各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)注、探索，本人結(jié)合工作的實(shí)際就此問題談幾點(diǎn)膚淺的看法和建議：

一、當(dāng)前副職在工作中的狀況。地稅部門各階層目前設(shè)置的副職大都有二個(gè)以上，有些職數(shù)更多，因“大千世界，無奇不有”、“人上一百，形形色色”和各種主客觀的因素，造成其人員素質(zhì)，年齡結(jié)構(gòu)，專業(yè)水平等緒多方面參差不齊，致使他們在工作中有以下幾種類型：

（1）積極上進(jìn)型：是指工作積極肯干，想干番事業(yè)的，能積極主動(dòng)地協(xié)助正職工作，給正職當(dāng)好參謀、助手，認(rèn)真管好自己所分管的工作，并在某些方面有創(chuàng)造性，在工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、勤政廉政、嚴(yán)律于己，在干部、職工中起表率作用。

（2）休眠保守型：是指工作“不求有功，但求無過”，“做一天和尚，撞一天鐘”缺乏進(jìn)取心。對(duì)自己所分管的工作不太積極主動(dòng)，沒有主動(dòng)地給正職當(dāng)好參謀、助手，沒有很好協(xié)助正職工作，工作敲一敲，動(dòng)一動(dòng),抱著“一切工作的功勞都?xì)w于正職”，一切都往正職身上推；抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“多一事，不如少一事”的消極心理，不給一把手排憂解難，使一把手、使全局工作難以開展或步入一個(gè)新的臺(tái)階。

（3）爭權(quán)奪利型：是指貪圖享受，計(jì)較得失，專打“小九九”。把自己的分管工作，當(dāng)成“權(quán)勢”的象征，不能與正職齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，缺乏民主意識(shí)，把分管看作分權(quán)，在自己的“自留地”里胡作非為，老子第一說了算，工作缺乏全局觀念，越權(quán)越位。

（4）好功自大型：是指動(dòng)機(jī)不純，驕傲自大，貪圖虛榮。工作上一是漂浮，不扎實(shí)；二是提脫離實(shí)際的高指示，做勞民傷財(cái)假政績；三是搞嘩眾取寵的花架子，做表面文章。在正職面前不能擺正自己的位置，在領(lǐng)導(dǎo)面前喜歡爭寵、爭功，在單位上喜歡爭名、爭利，炫耀自己，為自己歌功頌德。

（5）消極破壞型：是指認(rèn)為自己有本事，懷才不遇，被領(lǐng)導(dǎo)安排為副職，受委屈，不安心本職工作，不給正職當(dāng)好參謀、助手，不協(xié)助、支持正職工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吹吹拍拍，陽奉陰違，弄虛作假，與正職唱反調(diào)，背后拆臺(tái)，鬧矛盾，正、副職之間不團(tuán)結(jié)、不協(xié)作，會(huì)在工作中造成不良影響，給工作帶來極大不利，致使工作難以進(jìn)行。

二、作為一名副職應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)

作為一名地稅部門的副職，在本部門、本系統(tǒng)是一名領(lǐng)。因此，在整體綜合素質(zhì)方面都要比一般干部強(qiáng)，在各方面都要比他們優(yōu)秀。否則，就難以走上副職領(lǐng)導(dǎo)崗位，難以駛馭工作。那么，作為一名副職應(yīng)具備的基本素質(zhì)是什么呢？

（1）政治素質(zhì)：它是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)具備的首要條件，因此，它要求思想上必須與黨中央保持一致，堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想。作為地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)，還要具備有依法治稅的思想，堅(jiān)持以組織收入為中心的思想。對(duì)工作要有高度事業(yè)心和責(zé)任感，要有改革創(chuàng)新的進(jìn)取心和協(xié)調(diào)能力；作風(fēng)上要講民主性和服務(wù)性，做到廉潔自律，為政清廉。

（2）知識(shí)素質(zhì)：作為一名地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)，即要有廣博知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)，又要有專業(yè)知識(shí)水平，才能成為政治、行政的通才。即：要學(xué)會(huì)用鄧小平理論來創(chuàng)新稅務(wù)工作機(jī)制，用“三個(gè)代表“來指導(dǎo)工作實(shí)踐，用《征管法》來加強(qiáng)稅收管理。又要對(duì)于一般的社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)各方面的知識(shí)要有所了解；尤其是對(duì)稅收專業(yè)知識(shí)要精通，要熟悉稅收法律法規(guī)，并能在實(shí)際工作中應(yīng)用自如。

（3）能力素質(zhì)：能力是知識(shí)和智慧的集中表現(xiàn)。主要有：策劃和決斷能力，組織指揮協(xié)調(diào)管理能力，人際交往能力靈活應(yīng)變能力，改革創(chuàng)新能力。除此以外，還有觀察、記憶、想象、思維能力。

（4）體格素質(zhì)：身體是革命的本錢。這就要求我們要具備體魄健全，精力充沛，這樣才能在繁忙的工作中勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，才能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。

三、作為一名副職應(yīng)當(dāng)掌握一定的基本領(lǐng)導(dǎo)方法、藝術(shù)、作風(fēng)

作為一名副職，既然是一名領(lǐng)導(dǎo)，除了具備一定的基本素質(zhì)外，還應(yīng)掌握一定的基本領(lǐng)導(dǎo)方法、藝術(shù)、作風(fēng)，這樣在工作中才能得心應(yīng)手，揮灑自如，才能把工作更上一層樓。

（1）要具備的領(lǐng)導(dǎo)方法：理論聯(lián)系實(shí)際；從群眾中來，到群眾中去；議大事，懂大事，管本行；

（2）要具備的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：隨機(jī)決斷的藝術(shù)；協(xié)調(diào)人與人關(guān)系的藝術(shù)，會(huì)“彈鋼琴”的藝術(shù)；

（3）要具備的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)：a：實(shí)事求是的作風(fēng)，它是馬列主義、思想的精髓，也是鄧小平理論的核心，是“三個(gè)表代”的體現(xiàn)，是一種科學(xué)的世界觀，也是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。即：求實(shí)、求是、求真，一切要按客觀規(guī)律辦事，“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”，求實(shí)精神與革命膽略相結(jié)合。b：民主作風(fēng)，它是我們黨的群眾路線在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)。即：密切聯(lián)系群眾，遇事與群眾商量，注重于被領(lǐng)導(dǎo)者積極性的發(fā)揮，尊重群眾、平等對(duì)待群眾，善于處理民主與集中的關(guān)系。C：嚴(yán)律于己的作風(fēng)。即：必須遵紀(jì)守法，不得違紀(jì)違法，必須廉潔奉公，反對(duì)以權(quán)謀私，做到勤政廉政，嚴(yán)于職守，反對(duì)官僚主義，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，團(tuán)結(jié)有不同觀點(diǎn)的同志。

四、作為一名副職應(yīng)當(dāng)正確處理以下幾個(gè)方面的問題

（1）要立足全局，當(dāng)好參謀、助手。首先要拋棄私心雜念，淡化名利思想，把所分管的工作納入整體目標(biāo)中去，做到既能對(duì)自己分管的工作精心策劃，科學(xué)指導(dǎo)，又能參與全局工作，支持、配合正職或重點(diǎn)工作的開展。要踏踏實(shí)實(shí)地做具體工作，要從大處著眼，從小處入手，幫助正職從繁雜、瑣碎的事務(wù)中解脫出來，使正職能集中精力思考和處理事關(guān)全局的大事。要有集體榮譽(yù)感，凡屬集體決定的事情，無論自己持何種意見，都要不折不扣地執(zhí)行，決不能在思想上梗阻，在言行上反對(duì)，更不能在群眾中造成不良影響。

（2）要盡心盡職但不能越位。不能在思想上虛榮，行為上攬權(quán)或繞開正職向上級(jí)匯報(bào)、請示工作，或跨越其他副職，插手其分管的工作，這樣就會(huì)造成班子的內(nèi)耗、不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾。作為副職，要對(duì)正職負(fù)責(zé)，對(duì)其要多尊重服從，多請示報(bào)告；對(duì)同級(jí)要理解、支持、合作；對(duì)下級(jí)要多指導(dǎo)，多關(guān)心，多幫助。

（3）要謀斷但不能擅斷。身為副職，應(yīng)當(dāng)盡心輔助正職，凡屬于自己職責(zé)內(nèi)的事要拿出自己的意見，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，不要事事請示正職。不是自己職責(zé)的事，要積極提建議、出意見，當(dāng)好參謀，決不能“事不關(guān)己，高高掛起”，對(duì)正職考慮不到的，要及時(shí)提醒，及時(shí)建議、補(bǔ)充，對(duì)正職一時(shí)心中沒有把握的問題，要協(xié)助去了解、分析、調(diào)查，提供幫助。

（4）要排憂解難而不推難。作為副職，在工作困難時(shí)，應(yīng)沖鋒陷陣，不應(yīng)臨陣脫逃，應(yīng)為正職排憂解難，不能裝聾買傻、繞彎子、推卸責(zé)任，更不能給正職出難題、唱反調(diào)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（5）要學(xué)會(huì)補(bǔ)臺(tái)但不能拆臺(tái)、搶臺(tái)。一把手常常宏觀思維的多些，微觀落實(shí)的要少一些，考慮的事情多了，那么忽略遺漏的地方可能有，作為副職的，要學(xué)會(huì)補(bǔ)臺(tái)，做好補(bǔ)救工作，但不能在此過程中越位，力戒邀功取寵，更不能拆臺(tái)，否則，事情就會(huì)辦不好，越弄越糟，造成不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾，不利于工作的開展。

總之，“紅花需要綠葉配”，“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，只有團(tuán)結(jié)，才能出力量，我們的工作就會(huì)越干越好，就會(huì)有新的起色，就會(huì)更上一層樓。