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為建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)市政府《關(guān)于開展"三重一大"保廉工作的意見》(奉政發(fā)〔2005〕88號(hào))精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,現(xiàn)結(jié)合教育實(shí)際,制訂本實(shí)施方案.
一,"三重一大"保廉工作的指導(dǎo)思想,基本原則和界定范圍
(一)指導(dǎo)思想:以中共中央關(guān)于《建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù),以推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)監(jiān)督為保障,深入研究和把握"三重一大"保廉工作規(guī)律,把"三重一大"保廉工作作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,為我市教育發(fā)展提供有力的保障.
(二)基本原則:一是整體構(gòu)建,突出重點(diǎn).堅(jiān)持教育,制度,監(jiān)督并重,全方位,分層次,多環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)防和治理,圍繞"三重一大"進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和監(jiān)督管理.二是遵循規(guī)律,分類指導(dǎo).積極探索"三重一大"保廉工作規(guī)律,科學(xué),合理地制定相關(guān)的保廉制度,有的放矢地進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督.三是堅(jiān)持創(chuàng)新,重在治本.堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),以改革為動(dòng)力,深入研究"三重一大"保廉工作的新思路,新舉措,重在建立和完善制度,體制和機(jī)制.四是相互制衡,相互制約的原則,對(duì)"三重一大"的全過程進(jìn)行監(jiān)督.
(三)界定范圍:教育系統(tǒng)"三重一大"所指內(nèi)容主要為教育投資公司,重大建設(shè)項(xiàng)目,教育儀器設(shè)備,校服,大宗學(xué)習(xí)用品的采購(gòu)工作,教育收費(fèi)工作,招生考試工作等.
二,分類指導(dǎo),嚴(yán)格管理
(一)加強(qiáng)對(duì)教育投資公司及重大建設(shè)項(xiàng)目的管理
1,建立健全集體決策制度.
按照建管分離的原則,凡涉及到教育投資公司財(cái)務(wù),資金等重大事項(xiàng),均由市教育局黨委按照民主集中制原則,經(jīng)集體研究決定.其他如工程進(jìn)度,質(zhì)量,材料采購(gòu),招投標(biāo)等重要工作事項(xiàng),由教育投資公司集體研究決定.
2,工程招投標(biāo)制度.
建設(shè)工程招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它涉及到多方主體的利益,是腐敗行為易發(fā),多發(fā)的高危領(lǐng)域.因此要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及奉化市招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,遵循"公開,公平,公正"和誠(chéng)實(shí)信用的原則,實(shí)行專家評(píng)標(biāo),項(xiàng)目法人定標(biāo)和政府主管部門依法全程監(jiān)督的招投標(biāo)工作機(jī)制.根據(jù)擬招標(biāo)工程的實(shí)際情況成立項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)投資規(guī)模在10萬元以上的工程項(xiàng)目和建設(shè)工程勘察,設(shè)計(jì)及相關(guān)中介服務(wù)等項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元以上的項(xiàng)目由教育投資公司組織招標(biāo),增強(qiáng)透明度.對(duì)規(guī)定標(biāo)額以下的工程和與之相關(guān)的項(xiàng)目,由公司根據(jù)"公平,擇優(yōu)"原則,以明碼競(jìng)標(biāo)或公司行政辦公會(huì)議集體確定.
3,嚴(yán)格履行工程變更手續(xù).
在工程建設(shè)中,嚴(yán)格做好工程的變更,簽證工作.凡必須變更的諸如施工圖設(shè)計(jì),工程量增減,概算額突破等均須由相關(guān)部門提交書面意見,按規(guī)定程序報(bào)職能部門重新審批,不得有任何形式的擅自行為.
4,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理.
在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),嚴(yán)格監(jiān)控工程質(zhì)量,進(jìn)度和投資,實(shí)行建設(shè)崗位和監(jiān)督崗位分設(shè),相互制衡,全程監(jiān)管.
5,完善資金管理制度.
嚴(yán)格"按計(jì)劃,按程序,按進(jìn)度,按預(yù)算"的原則辦理財(cái)政建設(shè)資金的撥付,基本建設(shè)資金的撥付和使用必須與基本建設(shè)支出預(yù)算確定的數(shù)額與用途一致,工程進(jìn)度款撥付時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行申報(bào),審批手續(xù)等.總之,在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)上,著眼于工程款撥付"一窗受理制","財(cái)務(wù)審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)制","限時(shí)辦結(jié)制"以及"工程款撥付進(jìn)度公示制"等,并按規(guī)定程序辦理竣工決算手續(xù).
6,嚴(yán)格合同制度.
凡教育投資公司對(duì)外發(fā)生的所有合同,主要包括:教育投資公司簽訂的與工程建設(shè)有關(guān)的監(jiān)理,勘察,設(shè)計(jì),預(yù)結(jié)算,施工等合同,接受委托的代建合同,因融資需要與之發(fā)生的各類借貸合同等一律實(shí)行合同會(huì)簽制度,即在面商一致的基礎(chǔ)上,由職能科室擬制合同文本,部門負(fù)責(zé)人簽署意見,然后由辦公室將合同文本送交部門審核,最后由教育投資公司總經(jīng)理或授權(quán)委托人與有關(guān)單位簽訂合同.其中涉及工程建設(shè)的,還應(yīng)按規(guī)定同時(shí)簽訂《廉政合同》.
(二)加強(qiáng)教育儀器設(shè)備采購(gòu)工作管理
1,嚴(yán)格采購(gòu)程序
(1)由需采購(gòu)的學(xué)校向教師進(jìn)修學(xué)校提出裝備計(jì)劃,由教師進(jìn)修學(xué)校論證后制定具體實(shí)施方案.重大項(xiàng)目方案制定須邀請(qǐng)專家組成員參與,并由紀(jì)委人員監(jiān)督,填寫《奉化市行政事業(yè)單位政府采購(gòu)申請(qǐng)表》,報(bào)采購(gòu)辦審批.
(2)經(jīng)采購(gòu)辦審批后,由教師進(jìn)修學(xué)校制作標(biāo)書或其它采購(gòu)文本,并公開采購(gòu)信息,解答采購(gòu)文件中的相關(guān)問題.
(3)在采購(gòu)辦監(jiān)督下,教師進(jìn)修學(xué)校以公開招標(biāo)等形式組織政府采購(gòu),并公布中標(biāo)結(jié)果.
(4)教師進(jìn)修學(xué)校組織學(xué)校與供應(yīng)商簽訂供貨合同,并監(jiān)督合同的實(shí)施.
(5)在采購(gòu)辦監(jiān)督下,由教師進(jìn)修學(xué)校,采購(gòu)辦或采購(gòu)學(xué)校共同組成驗(yàn)收小組對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)資金結(jié)算,并建立本項(xiàng)目的采購(gòu)檔案.
2,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度.
(1)公布信息.招標(biāo)信息統(tǒng)一在政府采購(gòu)網(wǎng)中公布,所有符合條件的供應(yīng)商均可參與投標(biāo).
(2)領(lǐng)取標(biāo)書.各供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取標(biāo)書,按標(biāo)書要求制作投標(biāo)書.
(3)公開投標(biāo).在招標(biāo)中心公開投標(biāo),過程由公證處公證.其中評(píng)標(biāo)專家成員在寧波評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取.
(4)公示預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商.將預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商在網(wǎng)上公示七天,接受監(jiān)督和質(zhì)詢.
(5)簽定合同.公示結(jié)束后由供應(yīng)商與學(xué)校簽定采購(gòu)合同.
(三)加強(qiáng)校服采購(gòu)工作管理
1,嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度.
規(guī)定只有經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局審核符合資質(zhì)條件的服裝企業(yè),方能進(jìn)入學(xué)生服裝市場(chǎng).
2,建立眾選款式制度.
校服既不是時(shí)裝也不是禮服,如何在款式和色彩上做到既有特點(diǎn),又區(qū)別于其他地區(qū)的校服.校服款式的選擇,綜合了校長(zhǎng),學(xué)生及家長(zhǎng)代表意見,最后確定我市中小學(xué)生校服為夏裝,運(yùn)動(dòng)裝,冬裝和制服等四大系列.
3,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度.
將校服采購(gòu)工作納入到寧波大市范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu),嚴(yán)格按照規(guī)定公開招投標(biāo).在公開透明,公平競(jìng)爭(zhēng),公正誠(chéng)實(shí)的原則下,選擇企業(yè)自制,質(zhì)量過硬,價(jià)格合理,服務(wù)健全的中標(biāo)企業(yè).
4,質(zhì)量追蹤制度.
為保證校服質(zhì)量,避免招標(biāo)后出現(xiàn)的中標(biāo)企業(yè)偷工減料等問題,實(shí)行質(zhì)量追蹤制度.首先加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的面料供應(yīng)商的確認(rèn),從源頭上把好校服的質(zhì)量關(guān).其次,每年不定期對(duì)成品進(jìn)行抽測(cè),首次不合格的,責(zé)令其改正;兩次不合格的,終止合同關(guān)系,并要求賠償.
5,貧困補(bǔ)助制度.
在每次招投標(biāo)中,明確要求中標(biāo)企業(yè)從奉化市征訂的校服總額中提取3%,作為減免因病,因?yàn)?zāi)等原因造成的困難學(xué)生校服的費(fèi)用,以減輕困難學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān).
(四)加強(qiáng)教育收費(fèi)工作管理
1,健全收費(fèi)管理網(wǎng)絡(luò).
進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委委員吳國(guó)平同志為副組長(zhǎng),各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為組員的中小學(xué)收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo).層層簽訂收費(fèi)管理責(zé)任狀,確定直屬學(xué)校校長(zhǎng)為本校治理亂收費(fèi)的責(zé)任人,鎮(zhèn)(街道)教辦專職副主任為本鎮(zhèn)(街道)治理亂收費(fèi)的責(zé)任人.嚴(yán)格責(zé)任追究制度,亂收費(fèi)一律清退或收繳,取消學(xué)校和責(zé)任人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并視情節(jié)輕重作相應(yīng)處理.同時(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)全市教育系統(tǒng)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督;在計(jì)財(cái)科,人事科兩職能科室設(shè)立收費(fèi)投訴電話,落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理亂收費(fèi)的來信,來訪和舉報(bào)工作.
2,嚴(yán)格做到"三個(gè)公開"和"四個(gè)統(tǒng)一".
一是各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持"三個(gè)公開",即公開國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策,收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公開"代管費(fèi)"的使用范圍和情況;公開投訴電話,以登報(bào),校務(wù)公開欄或黑板報(bào)等形式公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以《告家長(zhǎng)書》的形式,向每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)告知,廣泛接受社會(huì),家長(zhǎng)的監(jiān)督.
二是各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持"四個(gè)統(tǒng)一",即統(tǒng)一按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);根據(jù)學(xué)校性質(zhì),統(tǒng)一開具上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的票據(jù);統(tǒng)一使用同一會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行賬務(wù)處理;收費(fèi)的歸集,統(tǒng)一按"收支兩條線"規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理.
3,健全督查制度.
一是開展專項(xiàng)督查.每學(xué)期開學(xué)期間,會(huì)同市紀(jì)委,物價(jià),財(cái)政,減負(fù)辦,投訴中心等有關(guān)部門,對(duì)學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查.
二是開展經(jīng)常性檢查.將收費(fèi)工作納入到教育工作檢查的重要內(nèi)容,利用正常的教育教學(xué)檢查,如開學(xué)檢查,督導(dǎo)檢查,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核,學(xué)校財(cái)務(wù)檢查審計(jì)等,經(jīng)常性對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行檢查.
三是積極開展收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)研,努力取得第一手資料,明確收費(fèi)政策及相關(guān)事項(xiàng),把中小學(xué)亂收費(fèi)行為消滅在萌芽狀態(tài).
(五)加強(qiáng)招生考試工作管理
1,健全招生考試工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的領(lǐng)導(dǎo).
招生考試工作由教育局黨政一把手負(fù)總責(zé),健全招生考試工作管理監(jiān)督機(jī)制.建立和完善由主管招生工作的分管局長(zhǎng),紀(jì)委同志和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的招生領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各類招生考試工作并加強(qiáng)管理和監(jiān)督,從組織機(jī)構(gòu),工作制度和操作程序上切實(shí)采取有效措施,確保招生考試的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處.
2,完善招生考試工作制度,強(qiáng)化對(duì)招生考試工作的監(jiān)管
一是加強(qiáng)對(duì)招生章程制定和執(zhí)行的監(jiān)管.各級(jí)各類學(xué)校招生都要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制定招生章程,按照規(guī)定的時(shí)間及形式向社會(huì)公布.招生章程一經(jīng)公布,必須嚴(yán)格執(zhí)行,并接受監(jiān)督,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.錄取過程中不得隨意更改在招生章程中公布的各項(xiàng)承諾.
二是加強(qiáng)對(duì)招生宣傳和咨詢工作的監(jiān)管.各級(jí)各類學(xué)校招生實(shí)施方案和錄取辦法的廣告宣傳以及招生咨詢工作,必須如實(shí)闡述,不得違反國(guó)家和本市的招生政策規(guī)定,不得出現(xiàn)虛假,不實(shí)內(nèi)容,不得對(duì)考生及家長(zhǎng)作任何不符合規(guī)定的許諾.
三是加強(qiáng)對(duì)命題,考試,閱卷,登分等工作的監(jiān)管.建立健全考生成績(jī),體檢,志愿,政策加分等原始信息光盤和軟件的封存以及啟用制度,嚴(yán)格落實(shí)招生考試各項(xiàng)工作制度和保密規(guī)定,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和監(jiān)督制約制度,防止在重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問題.
四是加強(qiáng)對(duì)各種特殊類型和特殊形式招生工作的監(jiān)管.招收保送生,推優(yōu)生,特長(zhǎng)生,"三限生"的學(xué)校,要嚴(yán)格按照招生比例,名額,條件等規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作,做到"名額公布,張榜推薦,張榜公示,嚴(yán)格審核";錄取體育和藝術(shù)特長(zhǎng)生,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范操作程序,落實(shí)公示制度;錄取確有專長(zhǎng)的學(xué)生,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和程序,經(jīng)招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定.
五是加強(qiáng)對(duì)招生計(jì)劃和招生收費(fèi)的監(jiān)管.嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和招生收費(fèi)政策,高中招生要嚴(yán)格按照"限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)"規(guī)定執(zhí)行.堅(jiān)決制止任何形式的亂收費(fèi)行為.
六是加強(qiáng)對(duì)錄取工作的監(jiān)管.各級(jí)各類學(xué)校的招生錄取名單必須經(jīng)市教育局審核確定.
七是加強(qiáng)對(duì)招生公開工作的監(jiān)管.各級(jí)各類學(xué)校要按照政務(wù)公開和校務(wù)公開的要求,暢通招生事務(wù)公開的渠道,通過多種形式及時(shí)向社會(huì)公布招生計(jì)劃,收費(fèi)方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政策規(guī)定,錄取條件,辦事程序,就學(xué)場(chǎng)所,紀(jì)律要求,錄取結(jié)果,以及舉報(bào)電話,接待時(shí)間和地點(diǎn)等有關(guān)信息,自覺接受考生及家長(zhǎng),社會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督.
3,要明確招生考試工作紀(jì)律,維護(hù)招生考試工作的嚴(yán)肅性
按照"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)管理,杜絕招生考試中徇私舞弊和腐敗行為的發(fā)生.各級(jí)各類學(xué)校建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急工作預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;建立一支高素質(zhì)的監(jiān)考員隊(duì)伍,保證考場(chǎng)秩序;對(duì)考生進(jìn)行考試誠(chéng)信教育,使其了解考場(chǎng)規(guī)則及考試違規(guī)處理辦法,自覺遵守考場(chǎng)紀(jì)律;對(duì)參與招生命題,考試,閱卷,登分,錄取以及咨詢接待等工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,增強(qiáng)工作人員責(zé)任心,自覺抵制不正之風(fēng)的干擾,維護(hù)招生考試政策,制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性.招生工作人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員中直系親屬有參加當(dāng)年入學(xué)考試的,必須回避.
4,認(rèn)真受理群眾信訪,切實(shí)維護(hù)考生權(quán)益
各招生學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)文件要求,事先向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,認(rèn)真受理招生考試中的群眾信訪,加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的檢查和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為.
各招生學(xué)校在錄取工作開始前一周直到錄取結(jié)束后的一周內(nèi),應(yīng)明確接待時(shí)間,落實(shí)接待地點(diǎn),安排專門人員做好上訪接待,電話咨詢等工作.對(duì)確屬侵犯考生合法權(quán)益的問題,應(yīng)及時(shí)糾正或解決;發(fā)現(xiàn)不符合錄取條件的學(xué)生,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取消其入學(xué)資格或?qū)W籍,并對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予必要的紀(jì)律處分;發(fā)現(xiàn)招生考試人員有違反招生政策和紀(jì)律的行為,應(yīng)立即取消其招生工作資格,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分,對(duì)觸犯刑律的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.
三,工作要求
"三重一大"保廉工作是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,也是今后一段時(shí)期我市反腐倡廉治本工作的重點(diǎn).各單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保廉工作的領(lǐng)導(dǎo),把保廉工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效.
1,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).教育局成立由教育局長(zhǎng)李忠明為組長(zhǎng),李嘉海為副組長(zhǎng),各職能科室,紀(jì)檢監(jiān)察為成員的奉化市教育局"三重一大"保廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)"三重一大"運(yùn)行過程的監(jiān)督和管理.各單位也要結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全相應(yīng)的"三重一大"保廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極探索"三重一大"保廉工作新路子,科學(xué)合理制定保廉工作計(jì)劃,細(xì)化保廉工作方案,明確工作職責(zé),把保廉工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
2,建立和完善保廉監(jiān)督體系.要根據(jù)重大項(xiàng)目的建設(shè)流程,包括項(xiàng)目決策,項(xiàng)目設(shè)計(jì),工程預(yù)算,項(xiàng)目招標(biāo),合同管理,工程管理,資金管理,工程造價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全過程的監(jiān)督;要區(qū)別不同的大額資金使用性質(zhì)和類型,對(duì)資金計(jì)劃安排,資金投入,使用管理和效益進(jìn)行監(jiān)督.要積極拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮專家的作用,鼓勵(lì)和支持公眾和新聞媒體的監(jiān)督.要完善監(jiān)督制度,按照依法行政的要求,明確監(jiān)督的主體,監(jiān)督的依據(jù),監(jiān)督的內(nèi)容,監(jiān)督的程序,把監(jiān)督工作本身納入法制化的軌道.
3,強(qiáng)化責(zé)任追究制度.進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究主體,責(zé)任追究形式和責(zé)任追究程序.對(duì)于超越權(quán)限或者違反程序決策而造成重大損失的,因監(jiān)管不力而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,因違反規(guī)定或監(jiān)管不力造成資金流失的,或者在項(xiàng)目建設(shè),資金管理過程中,發(fā)生重大違法違紀(jì)事件的,都要依法依紀(jì)追究黨紀(jì),政紀(jì)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任.