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根據(jù)《*縣第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的安排,按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署,為加強*縣質(zhì)量技術監(jiān)督局班子自身建設,更好地團結和帶領干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,我局領導班子針對分析檢查階段查擺的問題,按照“三明確,一承諾”的整改要求,把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到*質(zhì)監(jiān)工作中去,將整改方案制定如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以堅持取得實效為關鍵,深入貫徹落實黨的十七大精神,圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求,緊密聯(lián)系實際,努力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,解決影響和制約建設工程科學發(fā)展的突出問題,提高服務水平,在工作中更好地體現(xiàn)和落實科學發(fā)展觀的各項要求,努力推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、整改目標
按照科學發(fā)展觀的要求,針對查找出來的突出問題,明確要在“質(zhì)量和安全年”活動中,加強黨組織自身建設、加強領導班子自身建設、切實強化縣質(zhì)監(jiān)機關建設等方面積極探索,努力提高黨支部實踐科學發(fā)展觀能力,進一步增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性,推動思想更加解放,作風更加務實,制度更加完善,措施更加得力,以創(chuàng)新的思路促進發(fā)展方式的轉變,促進質(zhì)監(jiān)工作的科學發(fā)展,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
三、整改措施
(一)大力加強領導班子自身建設
1.加強思想教育,努力提高領導班子成員的思想政治素質(zhì)。開展世界觀、人生觀、價值觀教育,加強理論學習和黨性修養(yǎng)。建立領導干部理論學習考核制度。規(guī)定領導班子成員每年都要寫出一定數(shù)量的學習心得和調(diào)研報告,并納入年度述職的考核內(nèi)容。
2.加強學習,不斷提高領導水平和駕馭能力。領導班子成員要帶頭繼續(xù)深入學習有關質(zhì)量和安全管理等方面的法律知識和政策文件,努力提高理論思維水平,增強科學判斷形勢的能力;增強法制觀念,提高依法執(zhí)政的能力,實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化;解放思想,開拓創(chuàng)新,善于創(chuàng)造性開展工作,增強總攬全局的能力、解決新情況新問題的能力、應對復雜局面的能力。規(guī)定領導班子每年至少參加一次縣級以上理論學習班,每年在本單位至少舉行一次專題理論講座。
3.搞好班子團結,保證民主集中制有效落實。建立領導自我監(jiān)督、班子成員之間相互監(jiān)督、接受黨內(nèi)外監(jiān)督等全方位監(jiān)督體制,加大監(jiān)督力度和制約措施。
4.牢記宗旨,培養(yǎng)領導班子為民、務實、清廉的優(yōu)良作風。培育狠抓落實,務求實效的作風,樹立進取意識,憂患意識,責任意識,帶著感情深入到企業(yè)中去,為企業(yè)多辦實事好事。培育清正廉潔、嚴格自律的作風,堅定理想和信念,熱愛質(zhì)監(jiān)事業(yè),淡泊名利,防微杜漸,警鐘長鳴,自覺做到自重、自省、自警、自律。建立和完善縣質(zhì)監(jiān)局政務公開制度,在*縣質(zhì)量技術監(jiān)督局政務信息網(wǎng)上公開領導班子電子郵件信箱,自覺傾聽群眾和企業(yè)的意見,接受干部群眾監(jiān)督。
此項工作由局長白慶云同志負總責,學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室具體協(xié)助;
(二)扎實推進質(zhì)監(jiān)工作全面科學發(fā)展
1.加強學習,提高素質(zhì)。要充分認識質(zhì)監(jiān)工作的重要性,從事關黨和國家的形象,事關人民群眾的切身利益,事關改革發(fā)展大局的高度,增強做好質(zhì)監(jiān)工作緊迫感和責任感。要始終加強政治、業(yè)務學習,打造一支政治過硬,業(yè)務精通,作風嚴謹,工作務實,意識創(chuàng)新的質(zhì)監(jiān)隊伍;
2.堅持科學發(fā)展,努力工作。要樹立大局意識、責任意識、宗旨意識、服務意識,勇于開拓創(chuàng)新,認真履行職責。要以“三鹿奶粉”事件及近期發(fā)生的安全事件為教訓,切實抓好食品安全和特種設備安全工作。要切實抓好隊伍建設,班子要作表率,抓團結,科學管理,依法辦事,要增強政治敏銳性,圍繞縣委、政府的中心工作做好服務,要認真抓好各項責任制的落實,嚴格實施問責制。要有扎實的工作作風,始終做到講政治、講規(guī)矩、講良心。要持之以恒地發(fā)揚好“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能創(chuàng)新”的精神,全面推進陽光質(zhì)監(jiān)工作。
3.加強基層黨組織建設,發(fā)揮黨的先進性。要切實加強基層組織建設,民主政治建設,充分發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在質(zhì)監(jiān)工作中樹立“爭當質(zhì)監(jiān)科學發(fā)展標兵”的理念和信心。
4.改進服務方式和手段。成立質(zhì)量技術監(jiān)督綜合業(yè)務工作服務隊,通過與相關部門的聯(lián)系溝通,以及企業(yè)組織機構代碼辦理時的情況綜合信息,及時了解和掌握招商引資企業(yè)和新建企業(yè)的情況,第一時間深入企業(yè)、深入一線,現(xiàn)場解決企業(yè)在質(zhì)量管理、標準化、計量和特種設備安全等方面的實際問題。
5.做好標準信息服務工作。利用省、州質(zhì)監(jiān)局建立的標準信息庫平臺,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的標準咨詢服務,鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。整改目標:基本滿足企業(yè)對標準查詢服務需求,促進我縣企業(yè)標準水平全面提升。
6.大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。制定和落實名牌培育規(guī)劃和年度計劃,全面提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。整改目標:培訓和幫助申報名牌產(chǎn)品,促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高和市場競爭能力的提升。
此項工作由局長白慶云同志負總責,學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室具體協(xié)助;
(三)切實加強監(jiān)管,落實目標責任制
1.健全和完善區(qū)域監(jiān)管責任制。層層簽訂區(qū)域監(jiān)管目標責任書,做到權責清晰,責任明確,不留盲區(qū)和死角,使質(zhì)量和安全監(jiān)管責任落實到具體人員。通過加強監(jiān)管,行政執(zhí)法和區(qū)域整治工作取得明顯實效,使產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、計量欺詐行為、食品和特種設備安全違法行為得到有效遏制,企業(yè)利益和消費者合法權益得以有效維護。
2.建立區(qū)域監(jiān)管責任追究和考核獎懲制度。對未履行監(jiān)管職能的單位、個人實行責任追究,對監(jiān)管工作成績突出的單位和個人實施獎勵。促使質(zhì)量安全和打假工作責任的落實得到進一步深化。
此項工作由局長白慶云同志負總責,學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室具體協(xié)助;
整改落實是學習實踐科學發(fā)展觀的著眼點和落腳點,是突出實踐特色、集中體現(xiàn)學習實踐成果,確保學習實踐活動取得實效的重要階段。能不能通過整改,把影響和制約科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的問題以及群眾反映強烈的黨性黨風黨紀等方面的突出問題進一步解決好,使各方面的工作有新的起色,是檢驗學習實踐活動成效的重要標志,也是確保活動不走過場、取信于民的關鍵環(huán)節(jié)。
在整改落實階段,黨支部要加強組織領導,落實責任,重點注意把握六個方面的問題:
一是要建立整改臺帳制度。將各方面反應的意見和問題都納入整改臺帳進行整改,按照“掛號銷號”的辦法,一件一件盯住整改。
二是要落實整改跟蹤制度。對備案的重點整改問題實行跟蹤督辦,組織行風評議員、服務對象、離退休老干部代表參與監(jiān)督,跟蹤抓好落實。
三是要落實整改定期分析通報制度。堅持每季召開一次整改工作分析通報會,掌握整改工作進程,及時研究解決整改工作中存在的突出問題。
四是要落實整改問責制度。局領導班子要對各科室存在對整改工作不重視、整改任務落實不力、整改效果不明顯的視情實行責任追究,促其全面整改。
五是要落實整改情況年度報告制度。整改情況要體現(xiàn)在年終總結和述職報告中。
六是要做到兩不誤、兩促進。要正確處理工學關系,把整改與業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩手抓、兩促進、兩不誤,用整改的效果促進各項工作。
*縣質(zhì)量技術監(jiān)督局深入學習科學發(fā)展觀整改方案從制定之日起實施,由局長白慶云同志總體抓落實,其他領導成員各負其責,辦公室認真配合,確保各項工作機制落到實處。