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2009年是我鄉(xiāng)實(shí)施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要承上啟下的一年，為進(jìn)一步穩(wěn)定我鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)形勢，根據(jù)古城區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)殘疾人服務(wù)系列活動(dòng)工作方案的通知》（古殘發(fā)〔2009〕3號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以黨的十七屆三中全會(huì)和區(qū)委二次黨代會(huì)、二屆二次人代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條列》、《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》和《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展2009年云南省殘疾人就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)的通知》，切實(shí)把促進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)擺在殘疾人工作更加突出的位置，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、確保殘疾人就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，讓更多的殘疾人通過就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)受益，并通過活動(dòng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的形成。

二、系列活動(dòng)具體安排

（一）大中專殘疾學(xué)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)

1、服務(wù)對象：普通高等學(xué)校和特殊教育高等、中等學(xué)校的殘疾學(xué)生，包括在校大學(xué)生、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校殘疾學(xué)生，重點(diǎn)是其中的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生。

2、工作目標(biāo)：一是力爭應(yīng)急高校殘疾畢業(yè)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上；二是家庭困難畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上；三是家庭零就業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上；四是為所有在校殘疾人大學(xué)生、登記求職離校未就業(yè)畢業(yè)生建立檔案，并提供有效的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。

3、活動(dòng)要求：

（1）各村要對普通高等學(xué)校和特殊教育高等學(xué)校的在校殘疾人大學(xué)生、登記求職未就業(yè)的離校畢業(yè)生進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握基本情況（如個(gè)人基本情況，所學(xué)專業(yè)，家庭狀況等），了解其就業(yè)意向，為其建立檔案。對應(yīng)屆高校畢業(yè)登記求職未就業(yè)離校畢業(yè)生和家庭困難畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于2009年5月7日前報(bào)鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室，鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室統(tǒng)一匯總后于2009年5月10日前報(bào)送區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心。

（2）針對應(yīng)屆畢業(yè)生、登記求職未就業(yè)離校畢業(yè)生和家庭困難畢業(yè)生，要開展“一對一”就業(yè)對接服務(wù)，重點(diǎn)做好適合他們就業(yè)的崗位信息收集、組織召開針對用人單位的就業(yè)政策說明會(huì)、召開多渠道開發(fā)就業(yè)崗位等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助他們以各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。組織他們參加就業(yè)前的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)；對家庭困難畢業(yè)生，要落實(shí)到人，結(jié)合按比例安排殘疾人就業(yè)政策形成“一對一”幫扶制度，在落實(shí)普惠政策的基礎(chǔ)上加大特惠扶持，創(chuàng)造各種條件幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（3）針對已經(jīng)就業(yè)的殘疾人大學(xué)生，要做好就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，提供延伸服務(wù)，落實(shí)相關(guān)的扶持政策。

（4）針對未畢業(yè)在校的殘疾人大學(xué)生，要根據(jù)不同類別、不同殘疾程度的特點(diǎn)，開展好“殘疾大學(xué)生對接服務(wù)”，幫助他們逐步適應(yīng)由學(xué)校環(huán)境向職業(yè)環(huán)境的轉(zhuǎn)換對接，樹立正確的就業(yè)觀念。協(xié)調(diào)好大學(xué)生見習(xí)和實(shí)習(xí)崗位，組織他們參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高他們的職業(yè)技能素養(yǎng)和就業(yè)能力。

（5）要加大與學(xué)校、人才交流中心、人才網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)和用人單位的合作力度，推動(dòng)逐步建立校企合作制度，逐步將對接服務(wù)對象擴(kuò)展到每一個(gè)殘疾人大學(xué)生。

（二）就業(yè)援助系列活動(dòng)

1、服務(wù)對象：就業(yè)困難的殘疾人。重點(diǎn)是一戶多殘、重度殘疾及殘疾人低保戶、殘疾人零就業(yè)家庭等特困殘疾人。

2、工作目標(biāo)：一是確保每一個(gè)新出現(xiàn)的符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難殘疾人和零就業(yè)家庭殘疾人能夠及時(shí)在鄉(xiāng)殘聯(lián)登記，并得到就業(yè)援助；二是幫助登記的就業(yè)困難的殘疾人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)；三是保證每一個(gè)零就業(yè)家庭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；四是幫助符合條件人員落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。

3、活動(dòng)要求：

（1）各村要對援助對象進(jìn)行專門統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化援助措施，集中開展上門服務(wù)和“一對一”援助服務(wù)，為就業(yè)困難殘疾人和零就業(yè)殘疾人家庭提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)康復(fù)等有針對性的特殊服務(wù)的信息，確保援助對象能夠得到“一次職業(yè)介紹服務(wù)、一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)和一次物質(zhì)性援助”。

（2）切實(shí)發(fā)揮殘疾人按比例安排就業(yè)和就業(yè)保障金等政策和政府扶持就業(yè)資金的作用，鼓勵(lì)企業(yè)吸收更多的殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)和扶持具備一定條件的殘疾人進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、社區(qū)殘疾人事務(wù)工作等專項(xiàng)公益崗位，落實(shí)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。

（3）各村殘疾人聯(lián)絡(luò)員要努力提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員工作的專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)將相關(guān)信息及政策傳達(dá)到每一個(gè)符合條件的援助對象。

（4）為穩(wěn)定盲人就業(yè)，要積極組織盲人參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)；鼓勵(lì)和扶持盲人開辦盲人按摩院所；對已經(jīng)就業(yè)的盲人按摩人員落實(shí)好各項(xiàng)社保補(bǔ)貼。

（三）春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)

1、服務(wù)對象：在就業(yè)年齡段、有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的農(nóng)村殘疾人。重點(diǎn)是其中近期失去工作的農(nóng)村殘疾人和被征地的農(nóng)村殘疾人。

2、工作目標(biāo)：一是為近期失去工作崗位的農(nóng)村殘疾人提供相關(guān)的就業(yè)服務(wù)信息；二是為準(zhǔn)備就業(yè)的農(nóng)村殘疾人提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)和有效的就業(yè)服務(wù)信息，并組織參加到有組織的勞務(wù)輸出的活動(dòng)中；三是組織有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)就業(yè)或在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；四是切實(shí)保障殘疾人農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益，穩(wěn)定殘疾人農(nóng)民工就業(yè)。

3、活動(dòng)要求：

（1）認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，采取多種措施，促進(jìn)殘疾人農(nóng)民工就業(yè)。落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將“送崗位、送培訓(xùn)、送資金”的“春風(fēng)送暖助殘”行動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)符合條件的殘疾人身上，并及時(shí)向進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村殘疾人提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)的信息和就業(yè)信息。

（2）為穩(wěn)定就業(yè)，對已經(jīng)就業(yè)的農(nóng)村殘疾人提供就業(yè)延伸服務(wù)相關(guān)信息，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，切實(shí)保障他們的各項(xiàng)合法權(quán)益。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)殘聯(lián)研究，決定成立*鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：*（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

副組長：*（鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長）

成員：*（鄉(xiāng)殘疾人助理員）

*（鄉(xiāng)民政助理員）

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室，由董禮擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。