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同志們：

經(jīng)市政府研究，今天召開(kāi)全市民政、殘聯(lián)、老齡工作會(huì)議，主要是總結(jié)去年的工作情況，部署今年的工作任務(wù)。剛才，我們對(duì)去年民政、殘聯(lián)和老齡工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。市民政局王光前局長(zhǎng)、市殘聯(lián)肖聚成理事長(zhǎng)、市老齡辦*副主任分別作了很好的工作報(bào)告，就去年的民政、殘聯(lián)和老齡工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體布置，都講得很好、很實(shí)在，我都贊成，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡部門在各級(jí)的共同努力下，都取得了較好的成績(jī)。民政工作方面：一是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善。城市低保在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下不斷規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化，受災(zāi)群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動(dòng)；農(nóng)村敬老院建設(shè)力度加大、步伐快，上高、樟樹(shù)、高安、豐城四個(gè)縣（市）值得表?yè)P(yáng)，所有的敬老院都進(jìn)行了全面改造。尤其是豐城市敬老院建設(shè)后來(lái)居上，做到了“領(lǐng)導(dǎo)重視、理念超前、高點(diǎn)定位、特色鮮明”，被省民政廳羅廳長(zhǎng)稱贊為“全省最好，全國(guó)一流”的敬老院。其他幾個(gè)縣（區(qū)）也計(jì)劃在近幾年內(nèi)進(jìn)行全面改造。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作取得新突破，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高的達(dá)到每年人平1800元，全市集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，比*年提高了*個(gè)百分點(diǎn)。二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作開(kāi)展面達(dá)*0%，規(guī)范面達(dá)70.5%，其中上高、萬(wàn)載兩縣規(guī)范面達(dá)75%以上，上高縣還被推薦為全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范縣；全市創(chuàng)建了省級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村11個(gè)、市級(jí)示范村156個(gè)；全市第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作基本完成，在全省來(lái)講，我市還是比較平穩(wěn)的。去年村級(jí)換屆選舉和林改工作同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)該說(shuō)難度很大，但我市還是較為圓滿的完成了任務(wù)。據(jù)目前掌握的情況看，我市沒(méi)有人到省里上訪，也沒(méi)有出現(xiàn)到市里群體上訪的現(xiàn)象，確保了村（居）委會(huì)換屆工作平穩(wěn)過(guò)渡，特別是萬(wàn)載縣工作主動(dòng)，行動(dòng)迅速，在11月15日之前基本上就平穩(wěn)結(jié)束。三是雙擁優(yōu)撫安置工作有了新的進(jìn)步。全面啟動(dòng)了創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的活動(dòng)，特別是中心城區(qū)深入開(kāi)展了創(chuàng)建工作，雙擁模范城的有關(guān)要求正在全面落實(shí)之中，有關(guān)縣市也在扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署，在做好當(dāng)年退役士兵安置工作的前提下，對(duì)歷年遺留問(wèn)題進(jìn)行了清理，去年我市基本上把遺留問(wèn)題清理完畢。同時(shí)，還全力開(kāi)展了軍隊(duì)退役人員的解困和維穩(wěn)工作，這是*年新增加的一項(xiàng)任務(wù)，各個(gè)縣（市、區(qū)）都做得很好。尤其值得一提的是，今年2月17日是對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)27周年紀(jì)念日，全省自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員進(jìn)行了大串聯(lián)，但沒(méi)有*的人員參與，這說(shuō)明我們的工作做得較細(xì)、較主動(dòng)。四是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持有新的成效。各級(jí)民政部門加強(qiáng)了與上級(jí)的銜接匯報(bào)，積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，全年共爭(zhēng)取資金1.87億元，同比增長(zhǎng)34%，其中低保資金6942萬(wàn)元。五是社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、水庫(kù)移民扶持、民間組織管理、殯葬改革、區(qū)劃地名、邊界管理方面都有了新的成績(jī)。比如移民工作，全國(guó)三峽移民和兩江移民已經(jīng)鬧過(guò)很多次，有的地方還鬧得特別兇，但我市境內(nèi)的三峽移民總體上比較平穩(wěn)，靖安、奉新、宜豐三縣在這方面做了大量的工作，應(yīng)該肯定。殘聯(lián)工作方面：一是扶殘工作有了新成效。各級(jí)高度重視殘疾人的扶貧解困工作，廣泛開(kāi)展了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，全市共投入扶貧資金748萬(wàn)元，扶助殘疾人貧困戶1萬(wàn)多戶。繼續(xù)與農(nóng)行協(xié)作，落實(shí)康復(fù)扶貧貸款200萬(wàn)元，扶助殘疾人300人次。二是殘疾人就業(yè)工作有新進(jìn)展。各地以推進(jìn)按比例就業(yè)為突破口，加大對(duì)集中和個(gè)體就業(yè)的扶助力度，全年組織殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)330人次，安置殘疾人就業(yè)1876人，殘疾人就業(yè)率達(dá)80%。三是康復(fù)服務(wù)工作取得新突破。全年共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、低視力康復(fù)手術(shù)90例，聾兒語(yǔ)訓(xùn)59名、各類殘疾人康復(fù)訓(xùn)練145例，對(duì)一些精神病患者進(jìn)行了有效醫(yī)治。目前，市殘聯(lián)正在抓緊籌建康復(fù)中心。實(shí)事求是地講，殘聯(lián)的工作比較難做，人員少，經(jīng)費(fèi)不多，能夠得到的扶持也很有限，但各級(jí)殘聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在為殘疾人做好事、辦實(shí)事，搞好有關(guān)服務(wù)方面，做了大量卓有成效的工作，并得到了省殘聯(lián)的充分肯定。老齡工作方面：一是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)超市等助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，全市*0多個(gè)助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)單位向老年人開(kāi)展了醫(yī)療、保健、文化、娛樂(lè)、購(gòu)物、家政等方面的優(yōu)待優(yōu)惠活動(dòng)；二是健全和完善老年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待政策，使老年人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。三是深入開(kāi)展了創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)，全市老齡工作目標(biāo)管理考評(píng)再次榮獲全省先進(jìn)，高安市、奉新縣赤岸鎮(zhèn)赤岸村分別被評(píng)為全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣（市）和全國(guó)基層老齡工作先進(jìn)單位，中心城區(qū)老年公寓建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動(dòng)?？傊^(guò)去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡各部門、各系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向受到今天會(huì)議表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！對(duì)同志們一年來(lái)的辛勤工作表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，民政、殘聯(lián)和老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問(wèn)題，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，剛才王局長(zhǎng)、肖理事長(zhǎng)和周副主任都進(jìn)行了客觀的分析，我就不再重復(fù)了。下面，我就做好今后的工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、著眼維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，進(jìn)一步明確職能，找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)做好民政、殘聯(lián)和老齡工作的責(zé)任感和使命感

黨的十六屆四中、五中全會(huì)明確提出，要在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實(shí)實(shí)地做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。各級(jí)民政、殘聯(lián)、老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾、管理社會(huì)的重要部門，直接服務(wù)廣大人民群眾，直接面向最需要幫助的困難群體，擔(dān)負(fù)著社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)、支持國(guó)防建設(shè)、扶貧助殘、維護(hù)老年人合法權(quán)益等重要職能。在促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，你們的職能地位顯得更重要、責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、作用更突出。當(dāng)前，我市的總體形勢(shì)較好，但也存在一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，包括民政、殘聯(lián)和老齡工作與建立和諧社會(huì)的要求相比，都還有一定的差距，如社會(huì)救助資金投入不足、城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大、軍隊(duì)退役人員維穩(wěn)解困壓力大、殘疾人扶貧就業(yè)渠道不寬、老年人合法權(quán)益得不到全面維護(hù)，等等。這就要求我們各級(jí)民政、殘聯(lián)、老齡部門認(rèn)真履行職能，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，做好民政、殘聯(lián)、老齡工作，將進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾更直接、更深刻地感受到社會(huì)主義的優(yōu)越性，感受到黨和政府為民謀利益、辦實(shí)事的真誠(chéng)和能力，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我們工作的意義也在于此。希望各級(jí)民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)的廣大干部職工從自身?yè)?dān)負(fù)的職能出發(fā)，積極探索完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助、加強(qiáng)社會(huì)管理、做好優(yōu)撫安置、促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)、維護(hù)老年人合法權(quán)益等各項(xiàng)工作的新途徑、新辦法、新機(jī)制，通過(guò)你們的工作使廣大人民群眾對(duì)黨和政府更信任、更滿意，讓城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，讓他們從中產(chǎn)生更多的幸福感?？傊?，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，民政、殘聯(lián)、老齡部門及廣大工作者責(zé)無(wú)旁貸。大家要從講政治的高度，以全局的觀念、前瞻的眼光，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)增強(qiáng)做好民政、殘聯(lián)、老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮職能作用，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

二、圍繞創(chuàng)一流工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)

今年是全面實(shí)施“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的民政、殘聯(lián)、老齡各項(xiàng)工作，意義十分重大。各級(jí)民政、殘聯(lián)、老齡部門要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、保持全省先進(jìn)行列”的目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)，在認(rèn)真做好有關(guān)常規(guī)性工作的同時(shí)，爭(zhēng)取各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。一是適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要在做好應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的同時(shí)，把低保工作的重點(diǎn)放在搞好與最低工資、失業(yè)保障的銜接上。各地要結(jié)合調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)助金額。根據(jù)省里的要求，各縣（市）人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)在去年62元的基礎(chǔ)上，今年提高到人均補(bǔ)差65元，袁州區(qū)不低于70元。各地要認(rèn)真調(diào)度和安排好資金，確保按時(shí)足月發(fā)放到位。二是認(rèn)真搞好農(nóng)村低保試點(diǎn)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村特困救助制度，抓緊制定農(nóng)村特困戶家庭收入的評(píng)估、審核辦法，合理確定救助對(duì)象，實(shí)施分類救助，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。今年全市準(zhǔn)備選擇2-3個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村低保試點(diǎn)，凡是有興趣、有能力的縣（市、區(qū)）都可以申報(bào)，由市民政局審定2-3個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，再在全市推廣，爭(zhēng)取“*”期間全市基本建立農(nóng)村最低生活保障制度。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和敬老院建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)去年在上高縣召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，力爭(zhēng)今年全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒豐城市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不符合要求的敬老院要加大改造力度，但不一定都統(tǒng)一按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，可以定位在中檔以上，在當(dāng)?shù)刎?cái)力允許的情況下，加快推進(jìn)此項(xiàng)工作，做到既符合要求，又比較實(shí)用。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。這項(xiàng)工作去年在上高縣進(jìn)行了試點(diǎn)，從目前的情況看，難度比較大，效果也不是很理想，各地要進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極探索一些好的辦法。

（二）進(jìn)一步扎實(shí)做好優(yōu)撫安置各項(xiàng)工作。一是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。各地、各有關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，加大安置改革力度，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，切實(shí)做到“三個(gè)確?！保捍_保圓滿完成年度安置任務(wù)，確保今年城鎮(zhèn)退役士兵安置改革自謀職業(yè)率達(dá)到80%以上，確保城鎮(zhèn)退役士兵待安置期生活費(fèi)、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等由財(cái)政予以安排。要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)解決安置工作中的有關(guān)遺留問(wèn)題，加強(qiáng)退役士兵的思想教育工作，對(duì)他們的來(lái)信來(lái)訪，要做到熱情接待，耐心解釋，確保安置工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行。二是切實(shí)做好軍隊(duì)退役人員解困和穩(wěn)定工作。軍隊(duì)退役人員的穩(wěn)定是當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的首要問(wèn)題，各地要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，充分認(rèn)識(shí)做好軍隊(duì)退役人員穩(wěn)定和解困工作的重要性和緊迫性，當(dāng)前重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹好2月14日召開(kāi)的全省會(huì)議精神，抓好自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員有關(guān)政策的落實(shí)。在做好軍隊(duì)退役人員的解困和穩(wěn)定工作上，各級(jí)民政部門的主要任務(wù)就是落實(shí)好相關(guān)的政策，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。三是深入推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城工作。去年我市全面啟動(dòng)了創(chuàng)建全國(guó)、全省雙擁模范城的活動(dòng)，今年省里將對(duì)各地的雙擁模范城的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。各地、各有關(guān)部門要對(duì)照全國(guó)、全省雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)措施，特別是要從全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策入手，認(rèn)真解決好雙擁工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在工作方法上，要立足基層，講求實(shí)效，抓好典型，加大宣傳，營(yíng)造氛圍，整體推進(jìn)，爭(zhēng)取今年全市和袁州、豐城、樟樹(shù)、萬(wàn)載、宜豐五縣（市、區(qū)）順利通過(guò)全省雙擁模范城的評(píng)估驗(yàn)收，為2007年我市順利通過(guò)全國(guó)雙擁模范城的評(píng)估驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)制度。要以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的針對(duì)性、實(shí)效性，做到該公開(kāi)的內(nèi)容必須公開(kāi)，該采取的形式不走過(guò)場(chǎng)，該履行的程序一步不少。要結(jié)合村委會(huì)換屆選舉后的建章立制工作，進(jìn)一步抓好“兩會(huì)”（村民會(huì)議和村民代表會(huì)議）和“兩組”（村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組）的建設(shè)，真正發(fā)揮“兩會(huì)”、“兩組”在基層民主政治建設(shè)中的作用。要認(rèn)真抓好新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)教育工作，指導(dǎo)新一屆村委會(huì)完善和落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作不斷推向深入。二是提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，今年這項(xiàng)工作要爭(zhēng)取有新的進(jìn)步、新的突破。要強(qiáng)化“以人為本”的理念，以建設(shè)“管理有序、民主文明”的新型社區(qū)為目標(biāo)來(lái)做好各項(xiàng)工作。三是抓好以殯葬改革為重點(diǎn)的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。農(nóng)村移風(fēng)易俗是體現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要方面，對(duì)于民政部門來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村的殯葬改革，力爭(zhēng)今年全市火化率達(dá)到60%。各地要進(jìn)一步加大亂埋亂葬的整治力度，特別是要繼續(xù)大力整治城市臨街搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪等行為，加強(qiáng)公墓管理和農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。同時(shí)要注意方式方法，加強(qiáng)人性化管理，耐心做好思想教育工作，防止引起群眾對(duì)立情緒，甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的過(guò)激行為。

（四）進(jìn)一步提高移民安置工作的水平。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要按照“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的要求，妥善做好移民安置工作，使移民“安心穩(wěn)定、和諧融洽、生產(chǎn)正常、生活富?！?。各級(jí)移民辦的同志要按照“經(jīng)常走訪、培養(yǎng)感情、宣傳典型、幫助致富、排憂解難”這五句話的要求，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（五）進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)殘疾人的殘疾程度，各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助他們尋找就業(yè)單位，并對(duì)接收安置殘疾人就業(yè)的單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，對(duì)接收人員達(dá)到一定比例的單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。各地在提供公益性崗位時(shí)，要盡量安排一些殘疾人力所能及的崗位，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)殘疾人的關(guān)心。二是認(rèn)真開(kāi)展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。各地要深入開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目與完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來(lái)，努力為殘疾人提供就近就地服務(wù)。要繼續(xù)組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、假肢裝配和輪椅捐贈(zèng)等扶殘助殘康復(fù)項(xiàng)目，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人專項(xiàng)扶貧助殘醫(yī)療救助。三是認(rèn)真做好殘疾人抽樣調(diào)查工作。2月17日，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)了殘疾人抽樣抽查電視電視傳動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各地搞好殘疾人抽樣調(diào)查工作提出了明確的要求，請(qǐng)高安、上高兩地認(rèn)真抓好落實(shí)。

（六）進(jìn)一步做好老齡各項(xiàng)工作。一是抓好老年福利設(shè)施建設(shè)。有條件的地方，除了建好敬老院之外，還要加強(qiáng)老年公寓的建設(shè)，并盡量采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行。市老齡辦要重點(diǎn)搞好中心城區(qū)老年公寓的建設(shè)。二是積極營(yíng)造敬老愛(ài)老的社會(huì)氛圍。按照“鞏固、完善、發(fā)展、提高”的要求，繼續(xù)抓好新一輪全國(guó)、全省老齡工作先進(jìn)縣（市）的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建水平，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入持久有效地開(kāi)展。要認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建“星級(jí)村（居）老年人協(xié)會(huì)”和“孝親敬老之星”評(píng)選表彰活動(dòng)，特別要對(duì)那些子女孝敬父母的典型事例進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，在全社會(huì)形成尊老、關(guān)心、幫助老年人的深厚社會(huì)氛圍。三是認(rèn)真做好老年維權(quán)工作。重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好《老年人權(quán)益保障法》，我市總體上落實(shí)得較好，但還是存在一些問(wèn)題，要繼續(xù)抓緊抓好，特別要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)好《老年人權(quán)益保障法》中的有關(guān)老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低保障、優(yōu)待服務(wù)等政策規(guī)定。

三、立足打造高素質(zhì)隊(duì)伍，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，形成合力，不斷提高各項(xiàng)工作新水平

民政、殘聯(lián)、老齡工作是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性和群眾性都很強(qiáng)的工作，各級(jí)、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，形成合力，才能使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是各級(jí)政府對(duì)民政、殘聯(lián)、老齡工作要高度重視。剛才我說(shuō)了，這幾項(xiàng)工作是建立和諧社會(huì)的重要組成部分。工作做得如何，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與否，也體現(xiàn)社會(huì)是否公平。請(qǐng)各級(jí)政府務(wù)必高度重視，雖然是花錢的事，但必不可少?，F(xiàn)在社會(huì)整體生活水平提高了，但仍有一些群體特別是那些弱勢(shì)群體的生活還是很困難，必須繼續(xù)給予大力關(guān)心。

二是有關(guān)部門對(duì)民政、殘聯(lián)、老齡工作要大力支持。民政、殘聯(lián)、老齡工作涉及面廣，面對(duì)的又大多是社會(huì)弱勢(shì)群體，僅靠這些部門自身的努力是難以把工作做到位的，這就需要各有關(guān)部門大力支持，密切配合、通力合作，才能把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門要配合民政部門做好救災(zāi)救濟(jì)工作；建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門將社會(huì)救助對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)該享受的住房、醫(yī)療、子女教育、稅收等優(yōu)惠政策落實(shí)到位；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與工會(huì)組織要配合做好城鎮(zhèn)低保工作；財(cái)政部門要加強(qiáng)資金的調(diào)度監(jiān)督，確保各項(xiàng)民政資金按時(shí)足額撥付；公安部門要配合做好民間組織管理和城市流浪乞討人員的收容救助等工作；各級(jí)工、青、婦組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與民政工作。各級(jí)殘工委、老齡委成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，確保國(guó)家對(duì)殘疾人和老年人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，不斷推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)和老齡事業(yè)的發(fā)展。民政、殘聯(lián)、老齡部門也要充分發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)部門通報(bào)情況，溝通信息，爭(zhēng)取各方的支持和配合。

三是民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)要加強(qiáng)自身建設(shè)。民政、殘聯(lián)、老齡部門的工作與群眾利益特別是困難群眾的利益都息息相關(guān)。工作稍有不慎，就會(huì)出差錯(cuò)，給困難群眾帶來(lái)傷害，從而影響黨和政府的形象。為此，民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，始終把“上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解愁”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)關(guān)心群眾生活，體貼群眾疾苦。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)配合能力和做群眾工作的能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為群眾多辦實(shí)事、辦好事，為群眾管好錢、用好權(quán)，以良好的精神風(fēng)貌，頑強(qiáng)的拼搏精神，扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)民政、殘聯(lián)、老齡事業(yè)不斷發(fā)展。

同志們，今年的民政、殘聯(lián)、老齡各項(xiàng)工作任務(wù)繁重而艱巨，希望大家在新一年里，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)大局，再接再厲，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，為加快建設(shè)小康*、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！