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深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我局領導班子按照上級部門的要求，牢固樹立科學發(fā)展的理念，努力提高科學發(fā)展的能力，解決制約科學發(fā)展的問題，扎實學習、深入調研、廣泛征求意見，認真查擺了影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及服務對象反映強烈的熱點、難點問題。為進一步把學習實踐活動引向深入，確保學習實踐活動真正取得實效，根據區(qū)科學發(fā)展觀活動領導小組的統(tǒng)一部署，我局結合貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，針對局領導班子自身查找的問題、各方面征求的意見以及當前我區(qū)人事人才工作中的熱點難點問題，現(xiàn)擬定如下整改落實方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照局實施方案的總體要求，緊密結合全區(qū)人事人才工作實際，對梳理出的影響和制約人事人才工作科學發(fā)展的突出問題進行全面分析和歸類,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決。通過整改，進一步鞏固和擴大全局深入學習實踐活動成果，切實解決存在的突出問題，努力提高局黨組實踐科學發(fā)展觀能力，進一步增強工作的主動性、針對性、科學性，推動思想更加解放，作風更加務實，為我區(qū)經濟和社會又好又快發(fā)展提供強有力的人事人才保障。

二、整改項目和具體措施

在前兩個階段的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，通過班子自我分析檢查、組織各類懇談會征求意見、發(fā)放調查意見函等辦法廣泛征求了意見建議，尤其是通過召開座談會、民主懇談會、個別談話等方式，認真查擺了在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，經過對征求到的意見建議進行認真整理，歸納梳理了3個方面、12條意見建議；在局領導班子分析檢查過程中，共歸納梳理了4個方面、4項問題。經進一步分類梳理和群眾評議，確定以下8項整改重點，并提出具體整改措施如下：

1、深入開展調研走訪，強化人事人才服務基層發(fā)展的能力。

（1）具體措施：重點推行重大政策調研和定期調研制度，推行求真務實的工作作風。調研工作規(guī)范三項制度，一是每項新出臺的政策，必須深入到政策對象群體進行可行性調研；二是開展主題調研月，把每年9月定為局企業(yè)調研月，班子成員帶隊分組下企業(yè)聽取人事人才需求和意見，根據調研結果，形成調研專題材料和當年度區(qū)人才需求報告；三是班子成員聯(lián)系人才制度，每位班子成員有幾位不同行業(yè)的人才朋友，方便政策實施征詢和意見征詢。

（2）責任領導：*

（3）承辦科室：辦公室等

（4）完成時限：2009年9月底前

2、突破人才瓶頸，強力引進各類高素質緊缺急需人才。

（1）具體措施：一是抓緊出臺我區(qū)高層次緊缺人才引進和培養(yǎng)的相關政策，進一步完善政策體系。二是提升人才公共服務能力，舉辦或參加各類高層次緊缺人才招聘會，注重我區(qū)特色產業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需求，堅持就地招聘與外出招聘相結合，面上規(guī)模招聘與專業(yè)小型招聘相結合，進入市場招聘與到高校招聘相結合，堅持赴外引才、集會招才、智力引才、網上招才等方式兼容并用。三是依托中介機構為我區(qū)引才。四是依托留學生創(chuàng)業(yè)園和海外引智引才聯(lián)絡站，引進更多的海外人才。五是為重點企業(yè)提供個性化人才服務。根據企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和圖景，每年確定一批重點跟蹤服務企業(yè)，為他們度身訂制人才智力服務，邀請重點大學對口專業(yè)教授博士為企業(yè)解決生產技術難題。

（2）責任領導：*

（3）承辦科室：人才開發(fā)科

（4）完成時限：長期

3、服務轉型升級，增強企業(yè)人才培訓的針對性和實用化。

（1）具體措施：一是全面啟動“專業(yè)技術人員培訓基地”建設，共同建設3－4個專業(yè)性較強的專業(yè)技術人員培訓基地，提高專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的專業(yè)性與實用性，并制訂出臺《專業(yè)技術人員培訓基地管理辦法》，對基地開展的培訓進行管理和資助。二是開展“百場培訓進企業(yè)”活動。面向近百家企業(yè)免費提供培訓、咨詢，將企業(yè)專業(yè)技術人員最需要的培訓項目與專業(yè)的培訓機構進行對接，為企業(yè)開展培訓提供信息渠道。三是繼續(xù)開展“百名企業(yè)家素質提升工程”。進一步加大對我區(qū)企業(yè)家素質的培訓，召開第6期北大班。四是開展“百名企業(yè)經營管理人才能力提升工程”。進一步提高我區(qū)企業(yè)經營管理人才的管理水平、團隊精神和溝通能力，舉辦第2期“管理精英訓練營”。

（2）責任領導：*

（3）承辦科室：專業(yè)技術人員管理科

（4）完成時限：2009年12月底前

4、注重業(yè)務能力提升，加大機關和企事業(yè)單位人事干部培訓力度。

（1）具體措施：一是加大機關與事業(yè)單位人事干部業(yè)務培訓。根據近年來全區(qū)人事干部調動比較頻繁，人事政策緊密出臺的實際狀況，對全區(qū)人事干部適時開展有針對性、實效性、操作性的業(yè)務培訓，規(guī)范各項辦事規(guī)程，不斷提高工作效率和服務質量。二是加強企業(yè)人力資源工作者業(yè)務指導。舉辦企業(yè)人力資源工作者業(yè)務培訓班，提升業(yè)務操作水平。建設信息和互動平臺，及時溝通業(yè)務動態(tài)，權威各類業(yè)務動態(tài)和人才供求信息。加快專業(yè)人才梯隊建設，實施“高職稱人才培養(yǎng)引導計劃”，針對企業(yè)在評聘職稱等工作中暴露的問題，通過對企業(yè)人事專員進行一對一指導，為企業(yè)量身設計制定相應的職稱引導方案，既評聘了職稱，又培養(yǎng)了企業(yè)人力資源工作者的實際業(yè)務能力。

（2）責任領導：*、*、*

（3）承辦科室：全局各科室

（4）完成時限：2009年12月底前

5、提升招聘成效，進一步加強事業(yè)招聘的科學性。

（1）具體措施：一是試行分類考試，在現(xiàn)有規(guī)范、嚴謹工作程序中，進一步探索選人用人的機制，加強與主管部門、用人單位溝通聯(lián)系，立足單位人才需求實際，結合不同崗位要求，試行管理類、技術類等分類考試。二是改進信息機制，繼續(xù)加大招聘信息宣傳力度，在已有市、區(qū)新聞媒體以及人事網站等多方面公布招聘信息的同時，探索信息歸類、分級查閱等技術手段，增強公眾知情率。三是在保證招聘程序規(guī)范的基礎上，切實加快招聘進度，如拓展命題委托機構、緊湊招考各項環(huán)節(jié)，使招考工作更加高效。

（2）責任領導：*

（3）承辦科室：公務員和事業(yè)管理科

（4）完成時限：2010年12月底

6、規(guī)范和加強對農村（社區(qū)）工作者的管理，發(fā)揮大學生在新農村建設中的作用。

（1）具體措施：一是規(guī)范和加強對農村（社區(qū)）工作者的全面管理，貫徹執(zhí)行上級有關農村（社區(qū)）工作者的管理意見，會同組織部門繼續(xù)開展有關問題的調研、討論，并根據我區(qū)情況出臺有關管理意見，如暢通農村（社區(qū)）工作者出口渠道，加大農村（社區(qū)）工作者培養(yǎng)力度等。二是加大宣傳引導，利用報紙、電視臺、網站等平臺，宣傳村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新做法和高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成長的先進典型，形成良好的輿論氛圍，更好發(fā)揮大學生村（社區(qū)）工作者的作用。三是形成一定的政策傾斜，探索對安心基層工作、綜合素質較高的農村（社區(qū)）工作者給予一定的優(yōu)惠政策。

（2）責任領導：

（3）承辦科室：公務員和事業(yè)管理科

（4）完成時限：2009年12月底前形成初步意見，以后根據上級政策及時跟進

7、關注服務對象切身利益，加強事業(yè)養(yǎng)老保險個人帳戶管理

（1）具體措施：一是加強基礎信息管理，對養(yǎng)老保險個人帳戶中所涉及的各類基礎信息和數(shù)據要建立完整的檔案資料，并形成完善的日常審核和監(jiān)督制度。二是開展個人帳戶自查活動，通過分步自查，強化個人帳戶中記帳、結算、出帳等各個環(huán)節(jié)的管理。三是借助信息技術手段，提高個人帳戶管理的質量和效率。

（2）責任領導：*

（3）承辦科室：社保辦公室

（4）完成時限：2009年12月底前

8、堅持從實際出發(fā)，妥善解決事業(yè)單位專技人員結構比例管理。

（1）具體措施：一是加強調研。特別是對教育、衛(wèi)生等聘任職數(shù)較緊張的單位開展調研，摸清人員聘任、待聘等情況，掌握翔實的第一手資料。二是研究制定解決方案。根據省市現(xiàn)行聘任文件，結合我區(qū)實際，研究制定解決方案，特別是聘任矛盾較為突出的系統(tǒng)。三是建立軟件化管理。為實現(xiàn)專業(yè)技術職務聘任微機化管理做好基礎性工作，建立專業(yè)技術人員聘任管理數(shù)據庫系統(tǒng)，實現(xiàn)專業(yè)技術人員聘任管理科學化、規(guī)范化和信息化。

（2）責任領導：*

（3）承辦科室：專業(yè)技術科

（4）完成時限：2009年12月底前

三、整改保障措施

1、實行整改工作責任制。整改措施的實施，由局主要領導負總責，班子成員分工負責、互相配合、齊心協(xié)力抓落實；相關科室根據承擔的整改任務，具體抓好落實。要按照科學發(fā)展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確?！斗桨浮反_定的各項目標任務的順利實施。

2、分步落實整改措施。對以上提出的近期整改的措施，要立即著手辦理，盡快見到實效。對中期整改的措施，責任領導和責任部門，要確定落實的時限、落實的進度，一項一項抓好落實。對長期整改的措施，要制定落實計劃，拿出具體措施辦法，分步實施?！斗桨浮穼嵤┢陂g如遇到政策變化或其它重大原因，致使原內容已不適應新形勢時，局黨組將對《方案》局部內容進行調整，使《方案》更能反映群眾心聲和意愿，更加符合我局的發(fā)展實際。

3、強化過程監(jiān)督檢查。在局網站相關專欄，定期反饋《方案》實施進度情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，引導群眾參與。在整改過程中要加強追蹤督促檢查，保證各項措施的落實。整改結束后，還要進行不定期的檢查，確保整改工作真正取得實效。