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各處室、各年級:
為了進一步加強*一中政風行風建設,提高我校的辦學質(zhì)量和水平,促進教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)縣教育局《*年*縣教育局和公辦中小學校開展民主評議政風行風工作實施方案》(崇教字[*]81號)的工作要求,結(jié)合我校教育工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,進一步落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進教育和諧發(fā)展這個主題,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以加強政風行風建設為核心,以預防教育亂收費、遏制教育亂收費等不正之風為重點,以公正評議促進有效整改為手段,著力解決人民群眾反映強烈的中小學亂收費問題為目標,積極破解基礎(chǔ)教育發(fā)展難題,促進教育公正、協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意的教育,為*趕超發(fā)展提供人力資源和智力保證。
二、基本原則
(一)堅持誰主管、誰負責的原則。管行業(yè)必須管行風。要依法行政,依法執(zhí)教,從嚴治教,強化監(jiān)管,落實責任。
(二)堅持標本兼治、綜合治理的原則。評議工作中既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重用改革的辦法,從體制、機制、制度上加強政風行風建設,從源頭上預防不正之風,促進校務環(huán)境的改善。
(三)堅持依靠群眾、接受監(jiān)督的原則。實行開行納諫,廣泛發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,主動接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督,把政風行風建設置于全社會的監(jiān)督之下。
(四)堅持邊評邊改、評改結(jié)合的原則。緊緊抓住解決實際問題這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時見效”的要求,把落實整改、解決問題貫穿于評議工作全過程。
(五)堅持公平公正、規(guī)范程序的原則。評議工作始終做到公平、公正、公開,嚴密實施,嚴謹操作,嚴格要求。
三、評議對象
(一)學校各處室
(二)學校接受縣教育局和縣民主評議政風行風領(lǐng)導小組的工作考核。
四、評議內(nèi)容
重點是通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對學校存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年和*年民主評議政風行風工作中收集的群眾意見、建議的整改落實,進一步解決群眾上學難、上學貴問題,進一步解決\群眾反映中小學亂收費和師德師風問題,努力建設“人民群眾滿意的學?!?。
五、組織實施
今年民主評議政風行風工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責,下管一級的原則,我校的民主評議工作,由縣民主評議政風行風領(lǐng)導小組辦公室、縣教育局會同縣民主評議政風行風領(lǐng)導小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則,對全校民主評議,由縣教育局統(tǒng)一部署,由縣教育局具體組織實施。
六、工作步驟
今年的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結(jié)束。
(一)動員部署。學校召開開展民主評議政風行風動員大會,全面部署。通過新聞媒體、校報、???、墻報等各種有效的載體,廣泛宣傳今年的我校民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法及工作要求。并制定實施方案,于7月3日前報縣教育局。
(二)自查自糾。按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,廣泛聽取群眾的意見和建議,針對本校存在的突出問題,并結(jié)合教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動、“規(guī)范管理、廉潔從教”主題活動以及“提升行政效能、建設服務型教育行政部門”主題活動,認真開展自查自糾。
(三)督促整改。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋,認真督促整改落實。同時結(jié)合去年的民主評議政風行風群眾滿意度調(diào)查收集的意見、建議和*年省、市、縣“政風行風熱線”所收集的意見、建議進行梳理,確保整改到位,讓人民群眾滿意。學校自查自糾情況和督促整改落實情況于8月31日前報縣教育局。
(四)檢查評估。學校于8月份對各處室整改落實情況組織開展檢查評估。檢查評估主要圍繞2007年民主評議政風行風群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況;*年教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動和“規(guī)范管理、廉潔從教”主題活動自查和整改情況;*年省、市、縣“政風行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況等。同時,學校要做好迎接縣教育局和縣政府組織的檢查評估各項工作。
七、評議辦法
重點是圍繞服務重大項目、服務民生工程、服務對象評議政風行風。
1、問卷調(diào)查。配合縣民主評議政風行風領(lǐng)導小組圍繞重大項目、民生工程、服務對象等對象發(fā)放問卷測評表,對縣教育局政風行風情況進行群眾滿意度調(diào)查。
2、交叉檢查評估。局民主評議政風行風領(lǐng)導小組會同校民主評議政風行風領(lǐng)導小組,在縣教育局組織自查自糾、督促整改落實的基礎(chǔ)上,于9月底對學校整改落實情況組織開展交叉檢查評估;
3、集中統(tǒng)分。學校民主評議政風行風領(lǐng)導小組辦公室會同各處室對學校就問卷測評、群眾滿意度調(diào)查、交叉檢查評估等方面進行封閉統(tǒng)分,并進行排名。校民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組對各處室進行封閉統(tǒng)分。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導,堅持把評議工作作為“一把手”工程,努力形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監(jiān)督、互相促進的政風行風建設新局面。
(二)精心組織,務求實效。政風行風評議工作要求高、任務重、時間緊、涉及范圍廣,要按照縣委、縣政府和縣教育局的統(tǒng)一要求,因地制宜,突出重點,精心組織,周密安排,在推進依法行政、依法治教、把握導向和改善服務等方面下功夫,切實把縣政府和縣教育局領(lǐng)導關(guān)于政風行風的指示精神貫穿于民主評議政風行風工作的始終。
(三)加強督導,落實責任。要加大對評議活動的督導檢查力度,開展明察暗訪,認真做好迎接交叉檢查評估各項工作。
(四)規(guī)范評議,嚴格紀律。做到“八個嚴禁”。嚴禁編造、隱藏或違規(guī)銷毀評議資料;嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次;嚴禁用不正當手段拉票買票;嚴禁接受被評部門安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等;嚴禁利用評議之便向被評部門謀取不正當利益;嚴禁違規(guī)向被評部門提供投訴舉報問題的單位和人員情況;嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員;嚴禁其他故意損害評議工作的行為。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要積極爭取新聞媒體的支持,加大民主評議政風行風工作的宣傳報道,營造社會氛圍,使社會各界人士和廣大群眾主動積極參與,不斷推動民主評議政風行風工作深入開展。要建立簡報制度,及時宣傳工作進展情況。