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為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),根據(jù)省、市農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計(jì)劃有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參予培訓(xùn)的積極性,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年全縣農(nóng)民工培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)是:組織培訓(xùn)農(nóng)民工7500人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)5250人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,就業(yè)率達(dá)到80%以上;在崗農(nóng)民工培訓(xùn)2250人,培訓(xùn)合格率和穩(wěn)定就業(yè)率分別要達(dá)到90%以上;全縣農(nóng)民工培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(包括單項(xiàng)職業(yè)能力證書)率要達(dá)到60%以上。
三、培訓(xùn)對象和內(nèi)容
農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)對象為三類:
1、勞動預(yù)備制培訓(xùn)。以農(nóng)村“兩后生”(初中或高中畢業(yè)后未升入上級學(xué)校學(xué)習(xí)且未就業(yè))、退伍軍人為主要培訓(xùn)對象。全縣各類企業(yè)含開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)錄用初次就業(yè)人員的上崗前培訓(xùn)應(yīng)納入勞動預(yù)備制培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為400-500個(gè)學(xué)時(shí)(2-3個(gè)月),理論知識培訓(xùn)和實(shí)踐操作訓(xùn)練的課時(shí)比例為3:7左右。
2、轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)。以外出務(wù)工農(nóng)村勞動力為對象(含原籍戶口在農(nóng)村的中專、技校畢業(yè)生),轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)以用人單位的崗位需求和實(shí)用夠用為主,培訓(xùn)時(shí)間為1個(gè)月左右。
3、在崗農(nóng)民工培訓(xùn)(技能提升培訓(xùn))。以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力為對象(含縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力和省內(nèi)其他市縣來我縣就業(yè)的務(wù)工人員,包括在縣開發(fā)區(qū)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力),注重培訓(xùn)工種與企業(yè)崗位的對接,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,培訓(xùn)時(shí)間為1-6個(gè)月。
農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)依照“國家職業(yè)分類大典”、“國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和企業(yè)崗位需求進(jìn)行,并安排一定的安全、衛(wèi)生、勞動保護(hù)等知識課程,選用勞動保障出版社統(tǒng)編教材(無統(tǒng)編教材可自行編制,報(bào)勞動保障部門審核后備案)。勞動預(yù)備制培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)后,原則上應(yīng)經(jīng)過職業(yè)技能鑒定考核,獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書;轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)應(yīng)突出專項(xiàng)職業(yè)能力培養(yǎng),原則上組織其參加專項(xiàng)職業(yè)能力考核。
四、培訓(xùn)及補(bǔ)貼方式
1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過招投標(biāo)或組織專家論證認(rèn)定等方式,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好、社會認(rèn)可度高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),作為承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),經(jīng)公示無異議后,頒發(fā)《安徽省農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)》牌匾。主要包括:一是勞動保障部門的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等,作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu);二是教育等其他部門主管的初高中學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、中專學(xué)校等,作為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移前就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu);三是民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn);四是依托一些條件好、管理規(guī)范的工業(yè)園區(qū)企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行校企合作,搞好在崗農(nóng)民工的技能提升培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)方式。以培訓(xùn)為基礎(chǔ),以就業(yè)為目標(biāo),實(shí)行訂單式、定向式、合作式等多種形式培訓(xùn),有效解決培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相脫節(jié)和就業(yè)等問題。并與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,對有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的農(nóng)民工,特別是外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能。
3、補(bǔ)貼方式。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)后,按規(guī)定的程序和要求向縣勞動保障部門提出培訓(xùn)補(bǔ)貼申請。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理。成立縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好職責(zé),制訂實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,確定各階段目標(biāo)、任務(wù)和工作進(jìn)度。
2、建立長效機(jī)制。一是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示制度。將定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)工種(專業(yè))、培訓(xùn)時(shí)間、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向、培訓(xùn)承諾以及師資配備情況,向社會公布,自覺接受社會各界監(jiān)督。二是建立培訓(xùn)項(xiàng)目合同管理制度??h勞動保障部門將農(nóng)民工培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)或培訓(xùn)計(jì)劃,以項(xiàng)目的形式,發(fā)包給各相關(guān)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),簽訂項(xiàng)目合同書,明確各自責(zé)任和需要承擔(dān)的義務(wù)。三是建立農(nóng)村勞動力資源登記管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要開展入戶登記調(diào)查,摸清勞動力資源狀況,分類造冊,建立臺帳和人力資源信息數(shù)據(jù)庫,定期收集、相關(guān)信息。四是建立培訓(xùn)基地的進(jìn)退機(jī)制。在方便農(nóng)民工培訓(xùn)前提下,以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)任務(wù)和資金實(shí)行動態(tài)管理,并向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源傾斜。五是建立檢查驗(yàn)收考核制度。實(shí)行開班前驗(yàn)證、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后核查的工作機(jī)制,對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行抽查,了解培訓(xùn)情況,每次抽查人數(shù)不得少于培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的10%。對操作規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量高、成效顯著、深受農(nóng)民工歡迎的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),在次年相應(yīng)增加其培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金;對于存在問題的,要限期整改;對于弄虛作假、套取補(bǔ)助資金的,要取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格,并追繳套取的補(bǔ)貼資金。
3、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為農(nóng)民工提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、勞動事務(wù)等“一條龍”服務(wù),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有針對性地開展技能培訓(xùn)。對于提供就業(yè)服務(wù),幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)的職介機(jī)構(gòu)可給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣勞動保障、財(cái)政、教育、農(nóng)委、扶貧辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系與配合,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),整合資源,齊抓共管,形成全社會關(guān)心支持和參與農(nóng)民工培訓(xùn)工作的良好氛圍,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),構(gòu)建和諧*作出積極的貢獻(xiàn)。