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全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔實施方案為適應入世新形勢，認真落實“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、造福人民”的要求，狠抓源頭把好質量關，提高行政管理水平，省質量技術監(jiān)督局將在全省范圍內開展工業(yè)企業(yè)質量狀況普查活動，建立全省工業(yè)企業(yè)質量檔案。根據(jù)全省質量工作的布置和要求，結合我市實際，市政府決定*年在全市范圍內開展企業(yè)質量狀況普查，建立企業(yè)質量檔案，并將此項工作作為今年全市質量工作的一項重要內容。一、企業(yè)質量普查建檔的重要意義隨著經濟體制改革的深入和經濟結構調整的加快，尤其是隨著近年來企業(yè)改制重組力度的加大，私營經濟、外商投資企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)質量工作的內容、方法、外部環(huán)境都發(fā)生了廣泛而深刻的變化。全面了解并掌握企業(yè)基本質量狀況，及時更新和補充其他數(shù)據(jù)，對于全市質量管理工作至關重要，對進一步提高全市質量總體水平具有積極而深遠的意義。中國加入WTO后，我們面臨著眾多的挑戰(zhàn)，開展質量管理工作和對各類企業(yè)的服務指導工作必須和國際慣例接軌。通過全市工業(yè)企業(yè)質量狀況普查活動，建立起較為全面、準確、系統(tǒng)的全市企業(yè)質量基本信息庫，才能為加入WTO后加強企業(yè)管理、監(jiān)督、服務提供更多的客觀依據(jù)，才能為市政府的決策提供更為真實有效的客觀依據(jù)。通過全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔活動，提高全市工業(yè)企業(yè)的質量意識，帶動全市工業(yè)企業(yè)質量狀況的普遍提高，從而推進我市經濟的快速崛起。二、企業(yè)質量檔案主要內容省質量技術監(jiān)督局從質量管理工作內容出發(fā)，依據(jù)企業(yè)生產流程，對可能影響產品質量的具有共性的要素進行收集整理，制定了《企業(yè)質量檔案》。《企業(yè)質量檔案》以企業(yè)為基本單位，其主要內容包括：質量管理、質量監(jiān)督、計量、標準化、在用鍋容管特設備、名牌創(chuàng)建、質量保證體系、質量水平、領取工業(yè)產品生產許可證、產品認證、質量獎懲等十多個欄目，把企業(yè)質量基礎、質量控制、質量狀況等方面內容分門別類、詳實具體地登錄記載。該檔案建立后須實行動態(tài)管理，每年審查一次，每五年更換一次。收集整理后的質量信息，輸入專門編制的《企業(yè)質量戶口數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》，構建江蘇省工業(yè)企業(yè)質量管理信息系統(tǒng)連云港地區(qū)質量管理信息子系統(tǒng)，從而提高全市質量工作的水平和效率。三、組織實施開展企業(yè)質量狀況普查，建立企業(yè)質量檔案，是一項意義重大而又十分艱巨的工作。由于此次普查建檔的工作對象為全市年銷售額100萬元以上的工業(yè)企業(yè)，面廣量大，因此各縣區(qū)、各部門必須加強領導，認真落實，保證普查建檔工作的順利開展。全市將用一年的時間，完成年銷售額100萬元以上的工業(yè)企業(yè)普查建檔工作，建檔面達100％。實施工作分五個階段進行：1．動員培訓階段（5月—6月上旬）。由市政府組織召開“全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔活動動員大會”，對全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔工作進行全面部署和發(fā)動。由質量技術監(jiān)督系統(tǒng)牽頭組織企業(yè)質量狀況普查建檔的培訓工作，對各縣區(qū)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道)、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、各有關單位的質量普查員進行具體業(yè)務培訓。2．清查摸底階段（6月中下旬）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、各有關單位對所屬的工業(yè)企業(yè)進行全面清查，弄清情況，排出年銷售額100萬元以上的工業(yè)企業(yè)名單，制定詳細實施計劃。3．普查登記階段（7—8月份）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、各有關單位組織攻堅戰(zhàn)，質量普查員到每個企業(yè)進行現(xiàn)場普查，并按《企業(yè)質量檔案》的內容逐項檢查登記，普查企業(yè)要求不重、不漏；登記內容要求客觀、全面、真實。4．匯總錄入階段（9—11月份）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、各有關單位做好《企業(yè)質量檔案》的資料整理匯總工作，并將整理匯總好的資料報市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔領導小組辦公室。市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔領導小組辦公室組織專人將整理好的質量信息輸入《企業(yè)質量戶口數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》，構建工業(yè)企業(yè)質量管理信息系統(tǒng)。5．總結表彰階段（12月份）。由市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔領導小組組織召開全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔活動總結表彰大會，對全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔活動作全面總結，對在普查建檔工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。四、工作要求1．高度重視，周密部署各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、各有關單位要根據(jù)全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔工作的統(tǒng)一部署，迅速做出周密安排，切實做到再動員，再部署，確保全市工業(yè)企業(yè)質量普查建檔各項任務的順利完成。為加強組織協(xié)調，市政府明確由市質量技術監(jiān)督局牽頭，市經貿委、統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局等部門全力配合，組織企業(yè)質量普查建檔工作。各縣區(qū)、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、市各有關單位要在人力、財力、物力上給予保證，使各項要求落到實處。2．加強宣傳報道各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產管理公司（集團）、各有關單位要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，加大對企業(yè)質量普查建檔工作的宣傳報道。在清查摸底階段，可采取向普查對象企業(yè)發(fā)放傳單的形式做好宣傳工作，取得社會各界尤其是工業(yè)企業(yè)的支持和理解，使廣大企業(yè)能主動參與質量普查建檔工作。3．加強監(jiān)管服務此次企業(yè)質量普查建檔工作涉及面廣，各類企業(yè)質量工作參差不齊，對基礎條件扎實的企業(yè)要加強服務，提供國內外先進質量信息，提升產品競爭力。對基礎條件達不到要求、出現(xiàn)問題的企業(yè)，要求其進行整改，整改期間各級質監(jiān)部門要主動幫助企業(yè)完善改進各項質量基礎工作，促進其加強管理，提高產品質量水平。對逾整改期仍未見效的企業(yè)要依法進行處罰、曝光，并列入重點名單加強監(jiān)管。4．嚴肅紀律在工業(yè)企業(yè)質量普查建檔工作過程中，質量普查員要嚴格按照國家有關法律法規(guī)和省、市有關規(guī)定，廉潔自律、依法辦事。質量普查實行現(xiàn)場普查登記，普查企業(yè)要求不重、不漏；登記內容要求客觀、全面、真實。對質量普查結果嚴重失真的地區(qū)或部門，要重新進行普查，并追究有關人員責任。