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根據(jù)《民政部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），結(jié)合我所實際，制定如下工作方案：

一、指導思想

按照民政部統(tǒng)一部署，組織黨員和科研人員深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動殯葬領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展”主題，注重民生，提高科研創(chuàng)新能力、促進解決殯葬科技領(lǐng)域一系列的人口、資源和環(huán)境方面突出的問題，同時完善規(guī)章制度、加強規(guī)范化建設(shè)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響科研工作的突出問題，著力健全科研管理體制和工作機制，通過認真扎實的學習實踐活動，進一步提高全體職工的能力素質(zhì)，全面推動各項工作科學發(fā)展。

二、目標要求

通過學習實踐活動，切實提高黨員和科研人員對科學發(fā)展觀的認識，強化用科學發(fā)展觀指導殯葬科研工作的理念；切實提升職工隊伍素質(zhì)和科研工作水平；切實解決科研工作中存在的突出問題，完善各項規(guī)章制度，創(chuàng)新殯葬科研工作機制，使各項工作得到全面提高，促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展。

三、基本原則

（一）堅持解放思想

堅持用思想的解放，推進工作思路的轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展中的難題，促進體制機制的創(chuàng)新，使各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

（二）突出實踐特色

學習實踐活動要緊密聯(lián)系黨員和科研人員的思想實際，聯(lián)系各項工作實際，聯(lián)系殯葬科研事業(yè)發(fā)展實際，把理論學習與實踐活動緊密結(jié)合，創(chuàng)新實踐載體，努力服務(wù)社會。

（三）貫徹群眾路線

學習實踐活動要認真聽取黨員群眾的意見，真心接受黨員群眾的監(jiān)督，切實把黨員群眾是否滿意作為評價活動成效的重要標準。

（四）正面教育為主

學習實踐活動要高標準嚴要求，但不搞人人過關(guān)，保護全體黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性。

四、工作步驟

在成立活動領(lǐng)導小組、制定工作方案、作好各項準備和召開動員大會的基礎(chǔ)上，學習實踐活動主要按以下階段和環(huán)節(jié)進行：

（一）學習調(diào)研階段（*8年10中旬至12月下旬）

本階段分三個主要環(huán)節(jié)進行：

1．學習（*8年10月中旬至10月下旬）

用2周時間，采取集中學習和自學相結(jié)合方式，認真學習黨的十七大及三中全會精神，學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習等中央領(lǐng)導同志一系列重要講話，學學舉部長在動員大會上的講話精神。處以上黨員領(lǐng)導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》。所領(lǐng)導班子成員參加部統(tǒng)一組織的專題培訓班和外出考察活動。適時邀請有關(guān)專家就殯葬科研的發(fā)展形勢及有關(guān)問題作專題報告。所領(lǐng)導班子成員和主要科研人員還要分別向全所同志報告學習體會。本環(huán)節(jié)每人至少完成1篇學習體會，10月底前交稿。

2．調(diào)研（*8年11月上旬至12月中旬）

10月下旬，圍繞“推動殯葬領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展”主題，參考部社會事務(wù)司等有關(guān)司局的調(diào)研活動安排，制定調(diào)研活動的詳細方案。適時組織人員就殯葬領(lǐng)域科技創(chuàng)新、殯葬服務(wù)需求和殯葬服務(wù)規(guī)范化等內(nèi)容進行綜合調(diào)研與專題調(diào)研。各研究室應(yīng)將科研任務(wù)與學習實踐活動相結(jié)合，分別開展相關(guān)的調(diào)研活動。12月底調(diào)研活動結(jié)束時，各調(diào)研組提交調(diào)研報告。

3．討論（*8年12月下旬）

圍繞在殯葬科研工作中落實科學發(fā)展觀，結(jié)合年終考核和工作總結(jié)，在全所范圍內(nèi)開展多種形式的解放思想大討論活動，科學規(guī)劃*9年的全所及各部門的工作。此外，全體黨員除學習外，還要對照科學發(fā)展觀檢查黨風、黨性、黨紀問題，開展批評與自我批評。通過大討論，形成我所貫徹落實科學發(fā)展觀，推進殯葬科研工作發(fā)展的基本思路。

（二）分析檢查階段（*9年1月）

本階段分主要三個環(huán)節(jié)進行：

1.召開領(lǐng)導班子民主生活擴大會（*9年1月上旬）

民主生活擴大會召開前，領(lǐng)導班子成員相互談心，并聽取黨員群眾意見，撰寫發(fā)言材料。會上，所領(lǐng)導班子成員認真開展批評和自我批評，檢查在貫徹科學發(fā)展觀要求方面和黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因。全體黨員參加。

2.形成領(lǐng)導班子分析檢查報告（*9年1月中旬）

領(lǐng)導班子召開會議，深入研討貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效、存在的突出問題和對策思考，撰寫領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，并向全所公布。

3.廣泛組織群眾評議（*9年1月下旬）

召開全所會議，就領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，請全所人員進行評議。在此基礎(chǔ)上，對分析檢查報告進行進一步修改，并上報部學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

（三）整改落實階段（*9年2月）

本階段分三個主要環(huán)節(jié)進行：

1.制定整改落實方案（2月上旬）

以提高科技創(chuàng)新能力為重點、以體制機制創(chuàng)新為手段、以分析檢查報告為依據(jù)，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案，分別提出整改落實的目標、重點、方式、時限和責任要求，并向部學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室上報書面整改方案。

2.集中解決突出問題（2月中旬）

以學習實踐活動為契機，進一步明確殯葬科研工作的發(fā)展思路、主攻方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，重點解決制約科研工作發(fā)展的突出問題和事關(guān)我所黨員群眾切身利益的問題。如，年底前要完成好黨委成立工作；要加強我所班子和隊伍建設(shè)；要設(shè)置好所里的內(nèi)設(shè)機構(gòu)；要健全各項規(guī)章制度；要形成新的發(fā)展思路；要以學習實踐成果推動現(xiàn)有科研項目和即將啟動的科技支撐計劃的開展等。

要認真落實整改方案，能夠馬上解決的，要集中力量解決；不能夠馬上解決的，要根據(jù)科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌謀劃改進工作的總體思路和方法，在今后的工作中逐步加以解決。

3.總結(jié)評價（2月中下旬）

對學習實踐活動進行全面總結(jié)分析，并組織開展群眾滿意度測評。測評范圍為全所人員，測評內(nèi)容為全所同志對解決影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度，對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實際效果的滿意度。根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。并向部黨組提交總結(jié)報告。

五、工作要求

（一）要高度重視，加強領(lǐng)導

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，既是黨中央和部里布置的一項政治任務(wù)，也是解決工作中的難題，提高科研水平和人員素質(zhì)，創(chuàng)新體制機制的難得機遇。全所人員都要高度重視，按照中央和民政部的安排部署，扎實搞好各項學習活動。成立我所學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由所黨委書記、副所長朱勇同志擔任，副組長由副所長李伯森同志擔任，成員有肖成龍、孟浩、李玉華同志。朱勇、李伯森負責組織領(lǐng)導工作；李玉華負責綜合協(xié)調(diào)工作；孟浩負責調(diào)研活動策劃工作；肖成龍負責文字起草等有關(guān)工作。通過精心組織，周密安排，切實領(lǐng)導好、組織好學習實踐活動。

（二）要統(tǒng)籌兼顧

科學安排學習實踐和各項科研工作，用學習成果促進工作，用工作成果深化學習，實現(xiàn)學習實踐活動和各項工作兩不誤、兩結(jié)合、兩促進。

（三）要取得實效

在殯葬科研中實踐科學發(fā)展觀，提高我們的科研水平，促進殯葬科技創(chuàng)新，將生態(tài)學、環(huán)境學、社會學等多學科的原理綜合運用到遺體的接運、保存、防腐、火化、骨灰安置、悼念和祭奠等殯葬活動中，通過殯葬科技與文化創(chuàng)新，充分運用先進科學技術(shù)、先進設(shè)施設(shè)備和先進管理理念，解決殯葬科技領(lǐng)域一系列的突出的問題，促進殯葬事業(yè)與社會、生態(tài)、科技、文化、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（四）要講究創(chuàng)新

學習實踐活動開展要做到有聲有色，不拘泥于學習的形式。調(diào)研工作采取綜合調(diào)研和專題調(diào)研相結(jié)合的原則，可以走出去學習，也可以請專家做報告。學習實踐活動期間至少向部里報6份簡報，同時利用我所網(wǎng)站和部網(wǎng)站做好宣傳工作。通過活動，還要使黨員和科研工作人員理論素質(zhì)和工作能力得到提升，使體制得到創(chuàng)新，使機制得到健全，使各項工作得到推進。