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為了做好公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)職位人選考察工作,特制定如下方案:
一、考察工作的指導(dǎo)思想
考察工作要以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實中央提出的“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”的要求,準(zhǔn)確把握黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》,堅持黨管干部原則,德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則,群眾公認(rèn)、注重實績原則,公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,民主集中制原則,定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。通過深入考核,全面了解和掌握被考察對象的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn),真正把政治立場堅定、作風(fēng)扎實、有真才實學(xué)、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部考察出來,為縣委用人決策提供充分依據(jù)。
二、考察的主要內(nèi)容
要重點考察干部履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況,對被考察人選的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行全面深入地了解考察,突出把好政治素質(zhì)關(guān)。
1、思想政治素質(zhì)方面,主要考察干部的理論素養(yǎng)和思想水平。要深入了解干部學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策的情況,注意從干部的實際工作把握其政治立場、政治方向和堅持群眾觀點、走群眾路線的情況。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面,主要考察干部運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、解決實際問題的能力,組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變決斷、綜合分析能力,以及實踐經(jīng)驗、發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>
3、工作作風(fēng)方面,主要考察干部執(zhí)行民主集中制原則,維護團結(jié),勇于開展批評和自我批評,服務(wù)群眾的情況,深入實際、調(diào)查研究、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)的情況。
4、工作實績方面,主要考察干部完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用,以及所取得的工作成效。
5、廉潔自律方面,主要考察干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以身作則,自重、自省、自警、自勵的情況。
6、專長、個性等情況,具有哪些專業(yè)知識和經(jīng)驗特長,個性氣質(zhì)有什么特點。
7、計劃生育情況。
三、考察工作的程序和方法
1、確定考察對象。
實行差額考察制度,根據(jù)面試的總成績,正科、副科職位按1∶3取前3名確定為考察對象。六個職位共確定考察對象18名。
2、組建考察組。要挑選那些黨性強、作風(fēng)正、公道正派,有較強的識人用人能力、綜合分析能力和寫作能力,有一定考察工作經(jīng)驗的同志作為考察組成員,組建3個考察組,每個考察組4人,共12人??疾旖M長由科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
第一組,負(fù)責(zé)縣直機關(guān)工委副書記職位和縣鄉(xiāng)企局副局長職位人選考察;
第二組,負(fù)責(zé)縣政協(xié)辦公室副主任職位和縣法制督辦室主任職位人選考察;
第三組,負(fù)責(zé)縣紀(jì)委糾風(fēng)室主任職位和縣統(tǒng)計局副局長職位人選考察。
3、動員培訓(xùn)。組織考察組人員集中進(jìn)行培訓(xùn),明確職責(zé)任務(wù)和紀(jì)律要求,強化責(zé)任意識。
4、考察預(yù)告。考察前在考察對象所在單位張貼和新聞媒體公告,公告的內(nèi)容包括考察對象的姓名、職務(wù)、出生年月、學(xué)歷、職稱、報考職位、考察組和組織部聯(lián)系電話等,接受群眾監(jiān)督。預(yù)告時間為2天。
5、實施考察??疾旖M到考察對象所在單位后,首先向單位黨組織的主要負(fù)責(zé)同志通報情況,并按下列程序和方法進(jìn)行考察:
①書面述職。由考察對象向考察組撰寫提供近三年來的述職報告或工作總結(jié)(1500字左右)。
②組織民主測評。參加民主測評人員所在機關(guān)全體人員。民主測評分為四個等次:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
③個別談話。談話的范圍由考察組根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。一般包括考察對象的上級領(lǐng)導(dǎo)、同級班子成員、中層干部、其直接聯(lián)系的單位群眾和知情人。
④查閱干部本人檔案。了解干部的全部歷史,重點審查干部年齡、任職經(jīng)歷、學(xué)歷、職稱等情況。
⑤同考察對象談話。談話時,由考察對象對自己的思想、工作情況有重點地自我介紹,或由考察人員有目的地向考察對象提出一些問題,并核實需要本人印證的有關(guān)情況。
⑥實地考察。根據(jù)不同考察對象的不同情況有目的地進(jìn)行一些考察,查閱有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料等。
6、量化打分??疾旖M要進(jìn)行充分醞釀和討論,認(rèn)真比較同一職位考察對象的綜合素質(zhì),依據(jù)考察情況,按照思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績和廉潔自律5個要素對考察對象進(jìn)行定性評價,確定考察對象在5個方面是屬于優(yōu)、良、一般、差的哪一些檔次,然后在定性的分值范圍內(nèi)進(jìn)行定量,并精確到個位數(shù)。每個要素滿分為20分(全部滿分為100分),其中優(yōu)16─20分,良11─15分,一般6─10分,差0─5分。量化打分共分為單位領(lǐng)導(dǎo)成員及一般干部群眾、考察組、近三年的年度考核情況三個層次進(jìn)行??疾旖M打分取考察組成員的平均分為考察組的打分。
民主測評百分制計算辦法:民主測評平均得分=(優(yōu)秀票數(shù)×95+稱職票數(shù)×80+基本稱職票數(shù)×65+不稱職票數(shù)×30)÷總有效票數(shù)。
考察對象的考察得分。單位領(lǐng)導(dǎo)成員及一般干部群眾打分占40%,考察組打分占40%,近三年的年度考核情況占20%,四項之和即為考察對象的考察得分。
分?jǐn)?shù)的統(tǒng)計工作在考察組長的監(jiān)督下,由考察組成員具體負(fù)責(zé)。統(tǒng)計結(jié)果出來后,要按分?jǐn)?shù)高低依次排序,并當(dāng)場向考察組全體成員公開。
7、撰寫考察材料和匯報??疾旖M要在綜合分析、定量打分、集體研究的基礎(chǔ)上寫出每個考察對象的考察材料,并及時和組織部聯(lián)系,確定匯報有關(guān)事宜。
如考察對象經(jīng)查實在政治思想、素質(zhì)和廉政建設(shè)方面存在重大問題或個人基本情況不屬實的,取消任職資格。
四、考察時間安排
考察時間要服從考察質(zhì)量,原則上6天左右完成考察任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
公選工作是我縣社會各界普遍關(guān)注,影響較大,改革性較強的工作,必須高度重視,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。
考察工作在縣委組織部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由考察組具體組織實施,實行考察責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行用人失察、失誤責(zé)任追究制,確??疾旃ぷ黜樌M(jìn)行。