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一、全市主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布

一地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

市山地特征普遍，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形起伏大，巖石軟弱破碎，這些條件決定了市是一個(gè)地質(zhì)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，屬全國(guó)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域之一，全市地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、暴發(fā)頻繁、危害嚴(yán)重,去年“特大后，使全市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步加劇。

根據(jù)各縣（區(qū)）國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，引發(fā)我市次生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成147人遇難，468人受傷，地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；省內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)家共159人協(xié)助我市共對(duì)1659處重要次生地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展應(yīng)急排查評(píng)估，其中：滑坡589處，崩塌456處，泥石流22處，地裂縫108處，地面塌陷3處。根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果，全市前有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患1506處，后專(zhuān)家排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患1659處，其中前已有加劇的420處，新引發(fā)的1239處，目前全市經(jīng)專(zhuān)家排查的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患共2745處。

震后次生地質(zhì)災(zāi)害在全市八縣一區(qū)均有分布，區(qū)、為極重區(qū)，其他縣區(qū)為嚴(yán)重區(qū)。受“和長(zhǎng)期余震、降雨等影響，震前地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)部分老滑坡復(fù)活加劇，同時(shí)引發(fā)大量新的滑坡、崩塌和地裂縫，

二）地質(zhì)災(zāi)害分布情況

市地質(zhì)災(zāi)害在區(qū)域分布的總體趨勢(shì)是西南密集、向東北逐漸減弱，使這種差異性加劇，全市地質(zhì)災(zāi)害密度由北向南呈遞增趨勢(shì)加大，根據(jù)排查結(jié)果，以下區(qū)域集中分布：

1白龍江流域集中分布帶：

主要分布于白龍江沿岸一帶，為“極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。區(qū)內(nèi)山高坡陡，重力侵蝕強(qiáng)烈，巖石軟弱破碎，植被較差，后崩塌、滑坡數(shù)量約占全市的60%以上，主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土層滑坡等類(lèi)型為主，大中型滑坡數(shù)量眾多，大多不穩(wěn)定，尤其在一帶，以及北峪河流域安化—馬街（漢林）城區(qū)一帶最為嚴(yán)重；泥石流沿白龍江河谷連續(xù)分布，以白龍江兩河口—透坊段和支流北峪河流域最為發(fā)育，有較大泥石流200多處，如北山9條溝、北峪河、漢林溝、甘家溝、石門(mén)溝、火燒溝等；透坊—臨江段巖層較完整，漸為減弱，有較大泥石流40多處，其中臨江東風(fēng)溝、尚家溝、蔣馮溝、橋頭燕兒溝等泥石流溝危害最為嚴(yán)重。

2白水江流域集中分布帶

主要分布于白水江沿岸石雞壩—城—碧口一帶河谷及近山區(qū)，為極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。崩塌、滑坡數(shù)量眾多，以基層滑坡為主，受持續(xù)余震和降雨影響，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，多次發(fā)生較大災(zāi)情險(xiǎn)情，如南山、北山滑坡崩塌群；泥石流以稀性泥石流為主，以—石雞壩、碧口—中寨之間最為發(fā)育，如關(guān)家溝、賈昌溝、鐵樓溝等，后多次爆發(fā)，造成嚴(yán)重?fù)p失。

3西漢水流域集中分布帶

主要分布于段西漢水流域河谷地區(qū)，為“重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。大多數(shù)滑坡系第四系堆積坡殘物組成，分布密度高，以漾水河流域、東南部土石山區(qū)、東南部黃土丘陵區(qū)和西南部土石山區(qū)最為發(fā)育，后造成災(zāi)害較嚴(yán)重。泥石流主要有粘性、稀性和黃土泥流，以西漢水干流的順利峽—建村河段及其支流白家河，漾水河沿岸及雷家壩—之間的黃土泥石流區(qū)最為發(fā)育，爆發(fā)較為頻繁，受“影響較大，危害也較為嚴(yán)重。

4嘉陵江流域集中分布帶

主要分布于包括和部分區(qū)域，嘉陵江支流河谷及近河谷山區(qū)，為“重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。地貌以山區(qū)盆地、丘陵、中低山為主，山體巖石較為堅(jiān)硬，植被較好，滑坡、崩塌較不發(fā)育，災(zāi)害一般.但“后該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害明顯加劇，一些原來(lái)不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的堅(jiān)硬巖分布地段也引發(fā)了數(shù)量巨大的崩塌、滾石；泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永寧河、青泥河、燕子河等支流河谷及兩岸地區(qū)，暴發(fā)頻率低，危害一般，部分區(qū)域較為嚴(yán)重。

5礦區(qū)和公路沿線易發(fā)區(qū)

公路沿線一直是市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，后山體滑坡、崩塌、坍塌和滾石數(shù)量眾多，毀壞公路設(shè)施、堵塞交通，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，如212國(guó)道、江武公路和各縣（區(qū)）主要縣鄉(xiāng)公路沿線山區(qū)地段。礦區(qū)因露天開(kāi)采、礦石、廢渣不合理堆放，加上致使土石松動(dòng)，極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，如西成礦區(qū)的六巷、廠壩、畢家山、洛壩等鉛鋅礦區(qū)，、等金礦區(qū)。

三）主要地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地段

根據(jù)市、縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》結(jié)合近幾年我市地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的實(shí)際情況，本方案選擇了一些重點(diǎn)預(yù)防地段，主要有：

1重點(diǎn)防治地段，為次生地質(zhì)災(zāi)害極重受災(zāi)區(qū)

2次重點(diǎn)防治區(qū)，為次生地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重受災(zāi)區(qū)

1岸門(mén)口鎮(zhèn)、白楊鄉(xiāng)、銅錢(qián)鄉(xiāng)、陽(yáng)壩鎮(zhèn)、平洛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，防治重點(diǎn)為蘭成渝輸油管道、江武公路、康陽(yáng)公路等。

2漢源鎮(zhèn)、蘇合鄉(xiāng)、漢源鎮(zhèn)、大橋鄉(xiāng)、盧河鄉(xiāng)、十里鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦區(qū)，防治重點(diǎn)為縣城、縣鄉(xiāng)公路和礦區(qū)。

3主要包括祁山鄉(xiāng)、江口鄉(xiāng)和西漢水流域，防治重點(diǎn)為徐禮公路等縣鄉(xiāng)公路和礦區(qū)

4縣白龍江流域、城關(guān)鎮(zhèn)、兩河口、化馬、官亭鎮(zhèn)等，防治重點(diǎn)212國(guó)道及縣鄉(xiāng)公路。

5紙坊鎮(zhèn)、黃陳鎮(zhèn)、王磨鎮(zhèn)、宋坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦區(qū)，防治重點(diǎn)江武公路、成南公路、成白公路等和礦區(qū)

6大河鄉(xiāng)、嘉陵鎮(zhèn)、虞關(guān)鄉(xiāng)、水陽(yáng)鄉(xiāng)、伏家鎮(zhèn)、江洛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦區(qū)，防治重點(diǎn)寶成鐵路嘉陵至虞關(guān)15Km路段，談?dòng)莨芳翱h鄉(xiāng)公路和礦區(qū)。

7西坡鎮(zhèn)、站兒巷鎮(zhèn)，防治重點(diǎn)寶成鐵路、316國(guó)道及縣鄉(xiāng)公路。

各縣（區(qū)）制定本年度防治方案時(shí)，要結(jié)合各自實(shí)際，依據(jù)以往排查結(jié)果，確定轄區(qū)內(nèi)主要預(yù)防的區(qū)域和重點(diǎn)預(yù)防隱患點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落到實(shí)處。

二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象和范圍

地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，威脅著交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、廠磚企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。發(fā)生后，根據(jù)各縣（區(qū)）國(guó)土資源局和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成死亡147人，受傷468人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；根據(jù)專(zhuān)家組《市災(zāi)后應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》全市排查地質(zhì)災(zāi)害1659處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患，共有30.9萬(wàn)人受到威脅，占全市總?cè)丝?75.75萬(wàn)人的11.2%威脅資產(chǎn)44.15億元按照威脅對(duì)象和范圍，主要有一下三類(lèi)：

1威脅人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)：共有1178處，典型地質(zhì)災(zāi)害如南山崩塌群、北山泥石流，嚴(yán)重威脅和城區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2威脅生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有396處，以中小型居多，大型零星分布，地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定型以不穩(wěn)定居多，基本穩(wěn)定的僅有少量。險(xiǎn)情等級(jí)以小型居多，中型次之。主要威脅212國(guó)道以及大部分呢的省道及縣鄉(xiāng)道路。

3威脅重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：主要有6處，威脅對(duì)象主要包括水庫(kù)、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園。地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模以中小型為主，穩(wěn)定性差，險(xiǎn)情等級(jí)以小型為主，但需及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

近幾年全市極端氣象現(xiàn)象多發(fā)，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，加上“和去年持續(xù)余震影響，預(yù)測(cè)爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性加大，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期為：

1滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響，降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，為主要防范期，強(qiáng)降雨和持續(xù)降雨多發(fā)，當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，就可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害；23因冰雪融化、凍土消融，目前已發(fā)生幾起滑坡、崩塌災(zāi)害，以北部雪凍嚴(yán)重的等縣較為嚴(yán)重；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，因此應(yīng)當(dāng)全年防范。

2泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期。因造成江河溝谷中積聚了大量的固體物質(zhì)，預(yù)測(cè)暴發(fā)災(zāi)害性泥石流的危險(xiǎn)增大。

3地面塌陷的主要防范期：市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采形式等有關(guān)，該類(lèi)災(zāi)害全年均應(yīng)防范。礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的大事，今年是市《災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》實(shí)施的第二年，也是最為關(guān)鍵的一年，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻、工作任務(wù)艱巨。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施管理和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范兩項(xiàng)核心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署安排，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，全面實(shí)施、全力抓好和完成本年度年度實(shí)施計(jì)劃確定的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二抓緊擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，結(jié)合震后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和本年度工作任務(wù)，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、預(yù)警、防洪等部門(mén)，加快本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制、報(bào)批與工作；要在總結(jié)震后應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援的職責(zé)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，要按照《災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查報(bào)告》中專(zhuān)家提出的防治意見(jiàn)，制定具體隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，全力做好方案的實(shí)施工作。

三全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理

中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，全市本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，總理政府工作報(bào)告中明確要求：災(zāi)后重建要加大力度，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”各縣（區(qū)）政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的艱巨性、緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式方法，編報(bào)好項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)盡早完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同做好項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，政府及監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施不出問(wèn)題。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目實(shí)施依法、有序、快速推進(jìn)，市政府近期將出臺(tái)《市災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》各縣（區(qū)）務(wù)必嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的項(xiàng)目論證、申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理、工程驗(yàn)的相關(guān)程序和要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制，勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)備案審查制等各項(xiàng)治理，切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，大力提升全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平和能力，及早實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)。

四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)

去年7月份市政府印發(fā)《市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，全市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系已初步建立，但目前還很不健全和完善，群測(cè)群防的責(zé)任和措施還沒(méi)有落實(shí)到位。今年地質(zhì)災(zāi)害年度實(shí)施計(jì)劃中，將群測(cè)群防建設(shè)列為重要建設(shè)項(xiàng)目，安排了專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)給予保障，各縣（區(qū)）務(wù)必要按照《意見(jiàn)》要求，編制好群測(cè)群防項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)的指導(dǎo)，將監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)避險(xiǎn)的責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及危險(xiǎn)區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、工程建設(shè)單位和企事業(yè)單位，建立覆蓋全市重要隱患點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任人明確、監(jiān)測(cè)預(yù)警措施完善、聯(lián)絡(luò)通訊暢通的市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

五做好汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)工作

每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防范的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同建設(shè)、水利、交通、防洪、救災(zāi)等部門(mén)，去年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年地質(zhì)災(zāi)害詳查、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，配合專(zhuān)業(yè)地質(zhì)單位開(kāi)展好詳細(xì)調(diào)查工作的同時(shí)，繼續(xù)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)工作。要重點(diǎn)排查人口密集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、江河沿線、交通干線、重點(diǎn)設(shè)施、礦區(qū)渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)等區(qū)域，排查要確保不留死角。特別對(duì)威脅大、危害嚴(yán)重、不穩(wěn)定的重特大隱患點(diǎn)，專(zhuān)家排查建議需要搬遷避讓的隱患點(diǎn)，要作為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重，按照專(zhuān)家組排查防治建議，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)置警示標(biāo)志，下發(fā)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，制定專(zhuān)項(xiàng)防災(zāi)預(yù)案，安裝管護(hù)好簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)備，確定專(zhuān)人巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人，落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搬遷避讓等各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

六）做好汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要制度和措施，也是今年全市實(shí)施的重要項(xiàng)目之一，各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)要力爭(zhēng)在今年完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，及早將項(xiàng)目建設(shè)成果應(yīng)用到汛期預(yù)警預(yù)報(bào)中。國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)與同級(jí)氣象部門(mén)共同配合，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，廣播電視部門(mén)要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間，使政府有關(guān)部門(mén)和人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，提前做好防范工作。

七加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治制度和責(zé)任體系建設(shè)

各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度、月報(bào)制度等各項(xiàng)制度，建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將制度和責(zé)任體系建設(shè)貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治的各個(gè)方面，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施、每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施及時(shí)、有效落實(shí)。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土資源部門(mén)在汛期要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話（市、縣（區(qū)）國(guó)土資源局汛期值班電話見(jiàn)附表）保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，必須迅速啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》立即組織應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情評(píng)估、群眾轉(zhuǎn)移等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)按照災(zāi)情速報(bào)制度要求，規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即將災(zāi)情速報(bào)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)。對(duì)有災(zāi)情險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告不及時(shí)處置、防災(zāi)制度不落實(shí)、措施不到位發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

八加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控

各縣（區(qū)）要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”規(guī)定，加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目、集中安置點(diǎn)和各種工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作，為建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)安全提供保障。要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)礦區(qū)、公路沿線、水庫(kù)、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設(shè)活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控，對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。特別是礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理工作，要按照國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管力度，確保今年全市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理取得較大成效。

九）做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作

各縣（區(qū)）要要將宣傳培訓(xùn)工作作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要措施，組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，繼續(xù)加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源所、重點(diǎn)村社干部和監(jiān)測(cè)預(yù)警人員的培訓(xùn)，使基層干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)了抗震救災(zāi)各部門(mén)之間配合協(xié)作和應(yīng)急反應(yīng)能力；要重點(diǎn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村、山區(qū)和人口密集區(qū)的宣傳，力爭(zhēng)做到人人知道地質(zhì)災(zāi)害前兆、監(jiān)測(cè)方法、報(bào)警方式、躲避路線、自救常識(shí)等基本防災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)意識(shí)和能力。特別是災(zāi)后重建點(diǎn)的宣傳，要以認(rèn)識(shí)災(zāi)害、避讓災(zāi)害、安全選址建房為主，確保群眾災(zāi)后重建的房屋不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，各縣（區(qū)）政府是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急（搶險(xiǎn)救災(zāi)）指揮部、國(guó)土、防汛、水利、水保、預(yù)警、、氣象、廣電、建設(shè)、交通、安監(jiān)、環(huán)保、民政、通訊、電力、旅游、農(nóng)牧、教育、林業(yè)、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及武警等有關(guān)單位要按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》確定的地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，全力組織實(shí)施。各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)好各自職責(zé)，最大限度減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成損失和威脅。