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各中、小、職、街道：

一、明確指導思想、加強領導保障

1、各級領導要充分認識指導和幫助學生度過一個“快樂、健康、安全、有益”的寒假生活是加強未成年人思想道德建設，推進兩個《綱要》，維護社會穩(wěn)定、家庭幸福的重要組成部分；是學校教育的延伸與拓展；是社區(qū)教育和青少年保護工作的深化和再現(xiàn)。

2、寒假工作要確定以學生發(fā)展為本的思想，充分發(fā)揮學生的主體作用，利用寒假的短暫時間讓學生充分發(fā)揮個性，引導學生自主地安排好假期生活。

3、區(qū)成立寒假工作領導小組，由區(qū)教育局分管領導、街道、區(qū)青保辦、區(qū)教育局辦公室、中小教科、成職教科、區(qū)德育室等有關人員組成。各街道、學校要建立相應的假期工作領導小組，根據(jù)實際情況制定寒假工作計劃（1月16日前分別交至區(qū)教育局中小教科）。

二、抓住工作主題、開展有益活動

1、積極組織中小學生開展以“大手牽小手，文明手拉手”為主題的迎世博教育活動。在“大家找陋習”行動的基礎上，寒假中在中小學生中開展“我給陋習來會診”金點子大行動。將給每一位學生發(fā)放一張“金點子征集卡”，征集克服陋習的金點子。（各校篩選出在實際生活中既能實際操作又有意義的優(yōu)秀金點子征集卡10張，于2月16日前交區(qū)教育局中小教科）

2、要繼續(xù)關心四川地震災區(qū)中小學師生，了解他們?yōu)暮蟮纳?，做好“與災區(qū)師生共度新年”的通信活動，各校組織學生代表親自動手，在春節(jié)前寫一封慰問信、制作一份賀年卡致都江堰對口學校師生。（賀年卡統(tǒng)一寄至都江堰教育局轉(zhuǎn)各校）

3、弘揚“孝敬父母、尊敬長輩”等中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，引導學生用內(nèi)容豐富的公益活動，用青春和活力感染長輩和老人，為他們送去愛和幸福。

4、繼續(xù)開展“電影陽光行”活動，組織中小學生觀看《霓虹燈下的新哨兵》等主旋律電影。

5、各小學要積極組織學生參加由“全球兒童安全網(wǎng)絡——中國”發(fā)起的“安全過寒假”活動，認真填寫《我的假期安全計劃》手冊。并于2月14日前將手冊第六頁上的“我的假期安全計劃”由學生填寫、收集后（附上學校名稱及年級、班級、姓名）交區(qū)青少年學生寒假工作辦公室。

6、各相關學校要認真組織學生參加2009年“萬人捐、幫萬家、讓特困家庭過好年”的慈善募捐活動，增強學生服務社會、重視社會公益活動的意識。

7、積極組織學生參與“交通安全小衛(wèi)士”行動（1月19日上午9：30—10：30），引導學生從我做起，文明在腳下。（高中生可體驗做半天交通協(xié)管員）

三、整合各方力量，形成教育效應

1、學校要認真組織學生到居住地所在居委報到，并參加一次社區(qū)“迎世博、講文明”宣傳教育活動。各居委要統(tǒng)計報到人數(shù)，同時要客觀公正地做好每位學生社會實踐活動記錄。

2、各街道、和學校要加強對家長的家庭教育指導。放假前學校要向?qū)W生家長發(fā)送《致學生家長信》，引導家長積極支持孩子參與道德實踐活動；引導家長關心、關注孩子的思想動態(tài)和心理發(fā)展，為孩子在家中營造安全、健康、文明、溫馨的家庭環(huán)境，控制、降低非正常死亡率。

3、各學校要堅持貫徹教育部關于減輕學生課業(yè)負擔的決定，堅決杜絕利用寒假收費補課，以及借用社會力量辦學開設以在校學生為對象的大面積補課和上新課現(xiàn)象，區(qū)教育局將建立督查制度，及時查處違規(guī)行為。

4、學校和街道要加強配合，將學校資源向社區(qū)開放作為假期工作的重要組成部分，為青少年和社區(qū)居民開展豐富多彩的競賽、娛樂、休閑等活動提供條件，并做好場地開放的相關管理、服務工作，承擔起應盡的社會責任。在放假前落實好制訂場地開放工作計劃和對學生、家長的宣傳工作。（開放時間、場所要在校門口顯著位置公示，并報教育局備案）

5、區(qū)、街道兩級學校及周邊綜合治理工作成員單位集中力量，加大對學校及周邊地區(qū)的管理；區(qū)文化執(zhí)法隊要對轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機房等進一步加強檢查和執(zhí)法力度，對違規(guī)網(wǎng)吧及時予以查處，凈化青少年成長的環(huán)境。

6、積極開展法制、法規(guī)教育，增強青少年法制意識。各校在放假前要集中對全體學生進行有關《*市未成年人保護條例》、禁毒、心理健康、安全（安全教育必須落實到每一個年級、每一個班級、每一個學生）、交通法規(guī)、消防法規(guī)和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動，特別要讓青少年學生了解本市關于煙花爆竹管理和燃放的有關規(guī)定，加強對非法煙花爆竹危險性的宣傳，引導教育學生文明安全燃放煙花爆竹。

7、充分發(fā)揮團區(qū)委、公安分局、司法局、法院、文化等部門的作用，形成合力，確保青少年學生寒假工作的順利開展。

四、關心特殊學生，預防違法犯罪。

1、街道、校、居委、各社區(qū)單位在寒假中共同做好孤兒、返滬知青子女、殘疾青少年、缺損家庭子女、農(nóng)民工子女、家庭經(jīng)濟特別困難的弱勢群體學生的工作，要給予他們特別的關愛、幫助和指導，豐富他們的假期生活，并在生活、心理、情感上給予幫助和指導。通過結(jié)對、家訪等形式對困難學生進行關心、慰問和幫助，讓弱勢群體未成年人過好年，感受到社會的溫暖。

2、各學校和街道要重點關心預測預控生，對行為習慣有偏差和心理方面有障礙的學生要通過各種形式進行關心、幫教和疏導，嚴格控制和降低寒假期間青少年學生案發(fā)率、刑事立案率和違法犯罪率。學校要將成長困難學生名單及時送到街道、居委，對一所學校學生相對集中的社區(qū)要派聯(lián)系人與街道居委負責青保工作的老師加強聯(lián)系溝通。尤其要對問題家庭和家長不履行監(jiān)護職責的行為偏差生要給予更多關心。社區(qū)、學校在寒假里開展的各項活動，首先要組織、吸引行為偏差生參加，確保無事故和無案發(fā)率。

3、充分發(fā)揮校外治安輔導員和校外法制輔導員的作用，加強中小學校及社區(qū)周邊治安綜合治理工作，嚴格實行社區(qū)綜合治理管理責任制。各校外法制輔導員或*區(qū)青少年法制宣傳講師團在放假前，結(jié)合本區(qū)及學校的實際情況，做一次法制道德和禁毒教育報告，確立兩名幫教對象，并在假期中做好幫教工作。

五、做好常規(guī)管理，保證信息暢通。

1、充分發(fā)揮學校教師特別是班主任工作的積極性，落實教師的家訪制度，特別是要對生活困難和行為偏差學生加以關心。

2、精心安排好學生的返校生活，建議返校時間第一次1月22日、第二次2月6日。

3、街道、學校要建立及時有效的通報制度，如學生傷害事故處理報告制度，重大案件及時通報制度，明確專人負責與值班制，保持信息暢通，建立迅速應急制度。

4、各街道、學校等單位、部門在組織學生寒假生活時，重視活動宣傳，注重發(fā)揮《寒假簡報》作用，及時傳遞活動信息，擴大活動社會效益。（信息上傳至區(qū)青保辦電子郵箱：*）

5、寒假結(jié)束，各校要認真做好寒假工作的總結(jié)，并將工作總結(jié)于開學第一周報區(qū)青少年學生寒假工作辦公室。