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一、主要任務(wù)

（一）深入開(kāi)展專項(xiàng)治理

1.全面規(guī)范教育收費(fèi)

一是嚴(yán)格規(guī)范代辦服務(wù)性收費(fèi)。會(huì)同區(qū)物價(jià)局完善中小學(xué)代辦服務(wù)性收費(fèi)辦法，針對(duì)校服、午餐、訂閱報(bào)刊等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化工作措施，加大管理力度。二是全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度。以基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專欄建設(shè)為抓手，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化校務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步做好中小學(xué)招生考試、教育收費(fèi)等事項(xiàng)的公開(kāi)；嚴(yán)格收費(fèi)公示和管理，繼續(xù)堅(jiān)持教育、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合辦公一門式服務(wù)，開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行審核，由區(qū)教育局統(tǒng)一制作公示牌，堅(jiān)持春季、秋季開(kāi)學(xué)初，會(huì)同區(qū)教育局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局對(duì)學(xué)校收費(fèi)公示情況開(kāi)展檢查。三是規(guī)范高中招生及收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，加大監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)辦班等行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的突出問(wèn)題加大處罰力度，公開(kāi)曝光，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

2.開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治

督促職能部門完善監(jiān)管體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步建立健全食品藥品安全預(yù)警和處置體系；加強(qiáng)行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。

3.大力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)

落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施，進(jìn)一步降低費(fèi)用、提高服務(wù)、規(guī)范功能、加強(qiáng)管理，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院院長(zhǎng)為行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的工作要求，在本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位全面建立“醫(yī)德檔案制度”，制定醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，提高窗口建設(shè)水平；二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的監(jiān)管，認(rèn)真查處非法醫(yī)療廣告，繼續(xù)加大對(duì)“醫(yī)托”和非法行醫(yī)的打擊力度，整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序，維護(hù)病人合法權(quán)益；三要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作，全面實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，加強(qiáng)全程監(jiān)督；四要全面推行院務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，提高醫(yī)療收費(fèi)透明度；五要開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格管理，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)；六要嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件，結(jié)合全市開(kāi)展的醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法，逐步建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

4.繼續(xù)規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為

貫徹落實(shí)《*市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，提高物業(yè)服務(wù)行業(yè)整體水平。一要結(jié)合全市物業(yè)服務(wù)呼叫平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)形成市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，完善“受理、派單、處置、回訪、督查、統(tǒng)計(jì)”工作流程，進(jìn)一步解決維修不及時(shí)、服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題；二要開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技能和維修質(zhì)量；三要推進(jìn)招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，將誠(chéng)信記錄、群眾滿意度等作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，加快形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；四要大力開(kāi)展迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)“三五”集中行動(dòng)，使物業(yè)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、小區(qū)的居住環(huán)境、公共秩序得到提升；五要繼續(xù)推進(jìn)“迎世博”市容環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加大舊住房綜合整修力度，不斷改善舊住宅小區(qū)居住環(huán)境和居住條件。

5.進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為

按照全市統(tǒng)一部署，集中清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車收費(fèi)等損害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正將特定行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)作為行政許可前置條件進(jìn)行指定服務(wù)的行為。嚴(yán)肅查處政府部門把行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織作為本單位“小金庫(kù)”，利用其資金或借用其賬戶濫發(fā)福利，以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織無(wú)償占用財(cái)務(wù)、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等問(wèn)題。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織實(shí)現(xiàn)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)，建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

此外，要繼續(xù)抓好對(duì)扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金等行為。繼續(xù)鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)工作成果，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決糾正和取締利用行政手段拉贊助、搞攤派的行為，減少和控制節(jié)慶活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模。

（二）深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

1.繼續(xù)開(kāi)展“企業(yè)評(píng)政府、群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)

以政府部門具有行政審批權(quán)的窗口為重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查評(píng)議，以窗口服務(wù)為抓手，以迎世博為契機(jī)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升窗口行政效能和辦事效率，并抓好窗口向機(jī)關(guān)的深化延伸。以迎世博倒計(jì)時(shí)每50天為一節(jié)點(diǎn)，公布窗口檢查評(píng)議情況，加大對(duì)典型案例的查處力度，做到處理一個(gè)警示一批。

2.全面開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)

按照全市統(tǒng)一部署，6月至12月著重對(duì)公權(quán)力大、與企業(yè)和群眾關(guān)系密切的25個(gè)部門和14個(gè)行業(yè)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，其中對(duì)區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)民防辦、區(qū)建設(shè)交通委（市政管理）實(shí)施“重點(diǎn)評(píng)”。擴(kuò)大民主評(píng)議范圍，以基層站所和學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn)，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，將民主評(píng)議結(jié)果納入績(jī)效考核，推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。民主評(píng)議的實(shí)施方案，由區(qū)糾風(fēng)辦另行制定。

3.完善輿論監(jiān)督推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

加強(qiáng)與市級(jí)、區(qū)級(jí)新聞媒體的溝通合作，依托“*政務(wù)”網(wǎng)媒體搜索平臺(tái)，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“公開(kāi)服務(wù)承諾”活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬受理、反饋、解決問(wèn)題的渠道。規(guī)范調(diào)查處理和整改反饋各環(huán)節(jié)工作，推動(dòng)部門和行業(yè)加強(qiáng)對(duì)群眾反映問(wèn)題的整改，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（三）探索建立基層作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

要建立社情民意傳導(dǎo)機(jī)制、整改協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、績(jī)效評(píng)議機(jī)制，更加有效地收集、整理、協(xié)調(diào)、整改、反饋群眾意見(jiàn)，立足社區(qū)，聯(lián)動(dòng)機(jī)關(guān)，推進(jìn)形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要暢通發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的信息渠道，充分體現(xiàn)街道行政組織、社區(qū)黨的組織和社會(huì)組織等力量的共同參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；二是要加大解決問(wèn)題的力度，整合社區(qū)各類資源，向最需要的群眾傾斜，及時(shí)、有效地解決民意訴求；三是要加大責(zé)任追究的力度，對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)主體工作落實(shí)情況跟蹤檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)；四是要按照“誰(shuí)反映，誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，逐步落實(shí)群眾的直接評(píng)價(jià)和直接監(jiān)督，體現(xiàn)評(píng)議的客觀性和有效性，使評(píng)議結(jié)果成為各方面積極服務(wù)民生的推動(dòng)力。

二、工作要求

（一）進(jìn)一步提高對(duì)糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)

做好糾風(fēng)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的必然要求。各部門要從政治和全局的高度，深化對(duì)糾風(fēng)工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，積極加強(qiáng)整改，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把糾風(fēng)工作擺上重要的議事日程，堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化糾風(fēng)工作責(zé)任制

要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮政府主管部門的作用，分解細(xì)化糾風(fēng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確牽頭部門，落實(shí)工作責(zé)任，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與強(qiáng)化部門內(nèi)部管理相結(jié)合，與加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)制度、機(jī)制建設(shè)

要以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開(kāi)展糾風(fēng)工作，積極創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，努力鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，要從加強(qiáng)機(jī)制、制度建設(shè)入手，通過(guò)修改完善、歸并整合，形成符合實(shí)際、科學(xué)清晰的工作流程和制度體系，從而切實(shí)規(guī)范工作程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實(shí)工作要求，積極探索從源頭治理的有效措施，不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作引向深入。