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各中小學，區(qū)教師培訓中心：

2*年我區(qū)被省教育廳確定為國家基礎教育課程改革實驗區(qū)以來，在區(qū)委、區(qū)府高度重視和有關部門及社會各界的大力支持下，通過廣大學校、教師的積極參與，認真組織實施，取得了較明顯的成果。2*年11月，高質量通過了省教育廳對我區(qū)基礎教育課程改革實驗工作的階段性評估。為深化我區(qū)基礎教育課程改革實驗的內(nèi)涵發(fā)展，穩(wěn)步推進我區(qū)的普通高中課程改革實驗，在全面總結第一階段課程改革實驗工作經(jīng)驗的基礎上，結合《寧波市*區(qū)國家基礎教育課程改革實驗方案》，現(xiàn)就我區(qū)第二階段課程改革實驗工作提出如下意見。

一、指導思想

以《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》為指導，貫徹落實新頒布的《義務教育法》和教育部、省教育廳關于深化基礎教育課程改革實驗工作的指導意見，根據(jù)科學發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的要求，緊緊圍繞區(qū)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，著眼于21世紀對人才的需求和以人為本的學生自身發(fā)展的需要，努力構建適應時展需要、符合素質教育要求的基礎教育課程體系，進一步提高教學質量，著力減輕中小學生的過重負擔，促進全區(qū)基礎教育快速、均衡、優(yōu)質發(fā)展，保障廣大青少年學生全面而有個性地健康成長。

二、主要工作目標

1、加強和改進中小學生的德育工作。牢固確立“育人為本”的教育宗旨，把“立德樹人”作為教育的根本任務，全面落實中共中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。加強中小學校園文化建設，以社會主義榮辱觀為導向，以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，促進青少年學生的全面發(fā)展和健康成長。圍繞“新課程新德育”，堅持“以人為本搞德育、以校為主創(chuàng)特色”的工作思路，積極推進學校、家庭、社會的育人網(wǎng)絡，勇于探索創(chuàng)新，呈現(xiàn)具有*特色的德育新亮點。

2、全面推進素質教育，減輕學生過重負擔。認真貫徹落實新頒布的《義務教育法》和《未成年人保護法》，著力于均衡教育、公平教育和人本教育，自覺規(guī)范辦學行為，嚴肅執(zhí)行課程計劃，不斷優(yōu)化課堂教學，積極構建民主平等的師生關系，有效消除兩極分化現(xiàn)象，有序推進農(nóng)村學校小班化教育實驗并形成基本教學指導策略，提升區(qū)域基礎教育的整體實力，增強人民群眾對區(qū)域教育的信任度。

3、建立符合現(xiàn)代教育規(guī)律的新課程管理機制。進一步完善國家、地方、學校三級課程管理機制，增進對三級課程價值同一性的認識，開發(fā)、建設具有學校和地方特色的學校課程、地方課程，逐步提高學校的課程建設和管理能力，滿足不同層次學生發(fā)展的客觀需要，普遍形成“校有特色、教有特點、生有特長”的良好氛圍，按計劃涌現(xiàn)1*所市級特色項目學校和3*所區(qū)級特色項目學校。

4、完善與課改實驗相適應的學生評價體系。進一步深化義務段學生考試評價和招生制度改革，完善實施方案，規(guī)范操作程序，加大網(wǎng)絡支撐，強化誠信制度，形成比較成熟的多元評價體系和質量監(jiān)控體系。加強學生成長的過程管理，完成義務段學生素質發(fā)展報告單與成長記錄冊的整合，實施初中學生綜合素質評價單，建立普通高中學生的三級課程修習學業(yè)考試（考查）和學分認定管理制度。

5、建設一支能適應和滿足新課程改革實驗的高素質教師隊伍。堅持“科研先導、專業(yè)引領、自主發(fā)展”的方向，進一步實施“教師素質提升工程”，持續(xù)深化教育教學理念，積極推進學習型校園建設，以學習促研究，引導更多的教師以研究的態(tài)度對待學生、從事教學和對待自己，激發(fā)各校加大爭創(chuàng)“名師工程”梯隊、校本教研示范校和品牌學科的力度。全面推進教師的發(fā)展性評價、教研訓一體化，促進教師的專業(yè)成長，整體提升教師的專業(yè)水平和駕馭課改實驗的能力，營造一批在市內(nèi)外有較高知名度的教師團隊。

6、推進高中課程改革實驗工作健康有序地進行。根據(jù)《浙江省普通高中新課程實驗第一階段工作方案》，全面落實工作任務，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加強學習培訓，加強制度建設，重視和發(fā)揮樣本學校的作用，妥善處理好課改與高考的關系，堅持積極、穩(wěn)妥、務實、創(chuàng)新的原則，充分調(diào)動廣大高中教師參與課改的主動性，以高度負責的精神，使國家級課改實驗區(qū)在高中課改中得以延續(xù)和體現(xiàn)。

三、主要工作內(nèi)容：

1、總結經(jīng)驗，重視積淀，在繼承中繼續(xù)深化提高。經(jīng)過四年的課改實踐，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗，需要在課改縱深發(fā)展的第二階段繼續(xù)予以保持。我們必須堅持把握課改推進素質教育和基礎教育內(nèi)涵發(fā)展的核心地位和關鍵環(huán)節(jié)；堅持落實課改的政府行為和營造全社會參與支持的氛圍；堅持均衡發(fā)展、傾斜農(nóng)村和典型示范的策略；堅持把教師專業(yè)成長放在首位，把課堂教學優(yōu)化作為重點，把校本行為作為著力點的思路；堅持推動教研訓有效整合、三級教研聯(lián)動、網(wǎng)絡技術支持和區(qū)域資源共享的運行機制；堅持課程建設與特色辦學的有機結合，推進德育教育課程化體系的構建；堅持學業(yè)考試和綜合素質并舉、百分制和等第制并用、過程性評價和終端性評價并重的評價機制；堅持課改的系統(tǒng)理念，形成各部門支撐保障課改的合力。

2、銳意改革，不斷創(chuàng)新，建立適合課程改革實驗的教育管理制度。調(diào)整和充實區(qū)課程改革實驗工作領導小組，加強對全區(qū)課改工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。區(qū)教育局機關科室及區(qū)教師培訓中心要各盡其責，強化優(yōu)質服務，起好指導、培訓、研究、管理和保障等作用，努力營造能滿足學校需要的良好的制度環(huán)境。要充分認識課程改革的必要性、必然性和長期性，正確對待課改進程中存在的問題和困難，克服課改實驗中的片面認識，以積極的態(tài)度、科學的方法，注重實效，循序漸進，探索出一條適合我區(qū)實際的課改之路。著力建設一支懂課改、善實驗的校長隊伍，不斷強化校長指揮、管理和參與課改的第一責任人的意識。各校要遵循教育發(fā)展規(guī)律，從本校實際出發(fā)，加強教育管理，重點突出學校的人本管理和課程管理，摸索出符合各校實際、富有學校個性的管理模式，促使學校的課改工作向個性化、高效化發(fā)展，創(chuàng)設學校課改特色。同時，要正確處理和協(xié)調(diào)課改實驗和其他工作的關系，在堅持以教學為中心、以課改實驗工作為核心的前提下，充分發(fā)掘學?，F(xiàn)有的教育資源，不斷優(yōu)化學校各教育要素的關系，確保課改實驗和其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對學校發(fā)展性評價的研究，全面推進全區(qū)中小學發(fā)展性督導工作，促進學校、教師和學生的同步發(fā)展。

3、提高認識，著力推進，不斷提高我區(qū)課程建設水平。嚴格執(zhí)行國家、地方、學校三級課程管理的有關規(guī)定，嚴格實施國家課程，規(guī)范辦學，開足開齊，既要重視各校體藝類、綜合實踐活動等課程的開設，又要扎實有效地推進地方課程，積極開發(fā)校本課程。區(qū)教育局成立校本課程指導和審定委員會，加強對學校課程建設的管理，提高校本課程運行的質量。抓緊出臺《關于推進學校體育藝術科普教育工作的若干意見》，把加強學校體育藝術科普教育工作和創(chuàng)建特色項目學校作為一項十分重要的任務切實予以落實。要進一步提高對課程價值觀的真正認識，激發(fā)和引導全區(qū)學校和教師投身課程建設的熱情，由基于學校資源、教師特長逐漸向基于學生的個性需求轉移，拓寬視野，融入德育，健全課程的研究、交流、評比和共享制度，努力打通和理順綜合實踐活動、地方課程、校本課程之間以及與其它課程之間的關系，做到統(tǒng)盤考慮、滲透整合、校際共享，在規(guī)范化、課程化、本土化和制度化上再下內(nèi)功，促進各校在內(nèi)涵發(fā)展和特色品牌創(chuàng)建中再上新臺階。

4、攻堅克難，加大對農(nóng)村學校課改實驗的支持力度，切實解決城鄉(xiāng)課改的均衡協(xié)調(diào)。農(nóng)村地區(qū)的課程改革既是當前課程改革實驗工作的重點，也是實驗推進的難點。區(qū)教育局在積極做好政府參謀的同時，密切關注農(nóng)村學校的課改實驗工作，著力解決農(nóng)村教育的發(fā)展和保障問題，進一步改善農(nóng)村學校辦學條件，在經(jīng)費投入、師資配備、培訓指導等方面，繼續(xù)加大對農(nóng)村學校的傾斜力度，加快學校辦學設備設施優(yōu)化步伐，縮小校間差距，推進區(qū)域教育資源的均衡化。繼續(xù)推進小班化教育實驗這一有效載體，區(qū)教育局有關職能部門要加強指導、研究，實驗學校要增強主觀能動性，確保小班化教育實驗在外形和內(nèi)核上健康發(fā)展，提高農(nóng)村學校的課改實驗質量。更加關注外來農(nóng)民工子弟接受公平教育問題，在落實公辦學校接納為主的同時，進一步重視對流動人口子女學校的全方位幫扶，并有序推進本地和符合條件的外來子弟減免學雜費工作。

5、深入研究，將新課程理念體現(xiàn)為課堂教學的“常態(tài)”，提高課堂教學的有效性。學校要進一步將課改的理念與目標內(nèi)化為學校發(fā)展的計劃與遠景，從制度、課堂教學行為等多種途徑帶領廣大教師深入推進課改，鼓勵教師將課改中新的探索轉化為課堂教學常態(tài)，既關注學生的全面發(fā)展，也講究課堂效益，在推進課改中處理好繼承與創(chuàng)新、理想目標與顯示制約關系，堅持方向不動搖，爭創(chuàng)特色求實效。重視新的教學常規(guī)要求的學習和貫徹，要加強備課組建設，加強信息技術與學科的整合，加強課堂的預設與調(diào)控，引導教師習慣于課堂教學反思，提高課堂教學效益，繼續(xù)把握課堂為主的原則，完善和框定新的課堂教學評價標準，強化“以學論教”、“以學促教”的共識，自覺養(yǎng)成按課標施教的習慣和行為方式，使“簡潔活力、扎實有效”的模式廣為推行。

6、扎實推進教研訓一體化，整體提高區(qū)域教師駕馭課改的能力，促進教師與課改實驗協(xié)同發(fā)展。提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，促進教師的專業(yè)成長，是推進課改實驗的重要著力點，是課改實驗進一步深化的必然的內(nèi)在要求。教師是課改的實施者，要重視教師的學習、培訓和研討，培養(yǎng)教師的專業(yè)精神，發(fā)展教師的專業(yè)智慧。一方面，學校、教師要擺正在校本教研中的主體位置，建立“以校為本、以師為本”的教研訓一體化的管理制度，把校本教研、培訓工作的重心放在教育實踐的第一線，使教師在實踐與研究中加強學習和鍛煉，實現(xiàn)教師與新課程的共同發(fā)展；另一方面，要加快教師自主發(fā)展研究，增強教師學習、研究、反思和規(guī)劃自我的意識，全面推進教師發(fā)展性評價，繼續(xù)強化教師培訓的全程化和校本化工作，從面向骨干轉到面向全體，使校本教研成為教師的自覺行為，并生成教研文化。要凸現(xiàn)科研的引領作用，構建好大小課題的層面，提高其實際價值，并有計劃地推廣。要創(chuàng)設載體，完善激勵機制，為教師專業(yè)成長搭建平臺，在課改中培育教育科研的優(yōu)勢，師資隊伍建設的優(yōu)勢，課程資源的優(yōu)勢，辦學特色的優(yōu)勢。

7、加快實驗研究，探索切實解決學生兩極分化的有效途徑，促進學生的全體發(fā)展。課程實驗對于廣大青少年學生的學習是一次重大變革。新課程為大多數(shù)學生提供了廣闊的發(fā)展空間，但也正是由于新課程的實施，教師的教學方式和學生的學習方法均發(fā)生了很大變化，對學生的自主性、民主性、合作能力提出了更高的要求，致使一些學生對教師的教學、課程教材的理解出現(xiàn)了偏差，甚至于無所適從，成了課改實驗中學習的觀望者、被動的形式化參與者。對此，各校要組織廣大教師在實踐中加強研究與探索，關注所有學生，要有針對性地實施品質教育，努力創(chuàng)造學習中的參與機會，并加強對這些學生的專門輔導，從布置基礎性作業(yè)著手，因材施教，同時還要積極倡導學生間的互幫互助，以此作為教師個別化教學的有效補充。要不斷關注教學細節(jié)，研究學生的差異，注重學習興趣和習慣的培養(yǎng)，重視學法指導，加強學段銜接，繼續(xù)做好對首屆課改年級學生的跟蹤調(diào)研工作。

8、構建平臺，創(chuàng)新載體，開創(chuàng)富有特色的中小學德育工作新格局。緊緊圍繞“以人為本搞德育，以校為主創(chuàng)特色”的目標，認真貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，樹立新時代背景下的大德育觀念，準確理解和把握德育工作整體化的指導思想、基本原則、目標內(nèi)容、活動要求和實施途徑，遵循學校德育工作規(guī)律和青少年學生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學校教育的主渠道、主陣地作用，強化德育滲透，更好地促進青少年學生全面健康成長。全面完成區(qū)委、區(qū)府提出的未成年人思想道德建設“五項工程”和“十件實事”，深入持久地開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，進一步深化新課程實驗中“導師式”德育新模式的探索與實踐，積極推進“教育融入社會、社會參與教育”工作，切實保護外來農(nóng)民工子弟快樂健康地成長。要加強傳統(tǒng)文化教育，重視班主任隊伍建設與培訓，加快建設書馨校園，不斷提升“三校”建設水平，實施“德育創(chuàng)新工程”和“校園文化建設工程”。

9、推進考試評價和招生制度改革，積極發(fā)揮綜合素質測評的導向功能，不斷完善義務教育質量監(jiān)控體系。加快考試評價制度的改革，構建以生為本的整體性、綜合性、發(fā)展性評價，深入開展考試內(nèi)容與考試方法的改革，使各項評價形式融為一體，形成科學合理的評價體系。加強學生過程管理，全面推行學生成長記錄冊，著手進行學生素質發(fā)展報告單與成長記錄冊的整合，實施初中學生綜合素質評價單。進一步完善學生綜合素質評價方案，使之導向更明晰、操作更規(guī)范。要相對穩(wěn)定初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試，逐步擴大高中保送生、直送生的比例，在繼續(xù)保持高中招生6*%名額分配的同時，將初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試的平均分、低分率作為名額分配的依據(jù)之一。積極探索不同學段教育質量的監(jiān)控體系，樹立正確的質量觀。

1*、以普通高中新課程實驗啟動為契機，促進我區(qū)課改實驗的內(nèi)涵發(fā)展。一是各高中學校要在通識培訓的基礎上，繼續(xù)抓好教師的上崗培訓和在崗培訓。組織學習好省教育廳的《浙江省普通高中新課程實驗第一階段工作方案》、《浙江省普通高中學校課程建設指導意見》、《浙江省普通高中學科建設指導意見》等系列文件政策，提高對新課程實驗必要性的認識，增強新課程改革的責任感和使命感。二是普通高中學校作為新課程實驗的主體，校長是學校課程實施的第一責任人，學校應成立新課程實驗工作領導小組，由校長任組長，負責學校新課程實驗工作的規(guī)劃、實施、管理和評估。要以學校為主陣地，以課堂教學為重點，推進課程實驗工作；及時調(diào)整工作策略，強化學生的班級管理，努力尋找新課程實驗的突破口；要以校本教研、培訓為主要途徑，加強校際交流，提高教師駕馭新課程實驗的能力；努力打造新的亮點，加強對新課程實驗的研究。三是要認清目標，明確新課程實驗的各項要求。借鑒各地有益經(jīng)驗，結合本校實際，盡快制定形成學校第一階段的實驗方案；出臺學校的學分認定細則，建立學分認定制度；積極開發(fā)校本課程，構建特色辦學的框架，制定學校校本課程開發(fā)方案。四是形成保障機制。區(qū)教育局設立高中課改專項資金，定期組織高中課改研討，積極爭取政府部門及社會各界對課改實驗的理解和支持，為高中課改的穩(wěn)步推進提供相對寬松的環(huán)境。