前言：本站為你精心整理了教育局外來務(wù)工人員法制教育意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各村黨（總）支部、村委會，鎮(zhèn)各有關(guān)單位：

為加強外來務(wù)工人員的法制宣傳教育，提高外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法經(jīng)營、依法辦事的能力，減少犯罪、維護社會穩(wěn)定，推進“平安雅陽”建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，就外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹依法治國方略、加強黨的執(zhí)政能力、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為目標(biāo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，圍繞建設(shè)“平安雅陽”和普法依法治理的各項任務(wù)，以維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為核心，結(jié)合我鎮(zhèn)外來人口管理工作的特點，堅持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，不斷提高外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)，維護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、基本目標(biāo)

通過對外來務(wù)工人員進行法制宣傳教育，力爭達到以下目標(biāo)：

（一）切實提高外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法經(jīng)營、依法辦事的能力；

（二）為外來務(wù)工人員提供方便快捷的法律服務(wù)，努力保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)益；

（三）有效防范和化解外來務(wù)工人員矛盾糾紛，減少和避免刑事和治安案件的發(fā)生；

（四）實現(xiàn)外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化；

（五）到年底前，爭取外來務(wù)工人員受教育面達90%以上。

三、教育對象

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)居住和依法從事各種勞動和生產(chǎn)經(jīng)營活動的外來務(wù)工人員，以中青年為重點對象。

四、教育內(nèi)容

主要教育內(nèi)容是社會主義法制理論、憲法、刑法、中華人民共和國治安處罰法，有關(guān)勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，有關(guān)人口和計劃生育、婚姻家庭的法律法規(guī)，有關(guān)工商、稅務(wù)、誠信經(jīng)營的法律法規(guī)，有關(guān)民事訴訟、勞動仲裁、法律援助的法律法規(guī)，有關(guān)交通安全、衛(wèi)生與環(huán)境保護的法律法規(guī)，《浙江省暫住人口管理條例》及其他與外來務(wù)工人員有關(guān)的法律、法規(guī)。

各村、各有關(guān)單位可根據(jù)外來務(wù)工人員工作與生活的實際需要和文化層次的高低，確定相應(yīng)的法律知識學(xué)習(xí)內(nèi)容。對企業(yè)管理層的外來務(wù)工人員，則應(yīng)要求學(xué)多學(xué)深一些。

五、實施步驟

培訓(xùn)工作從今年7月開始至10月底結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（7月份）。主要是成立外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組；做好培訓(xùn)方案的制定、師資隊伍的建立和培訓(xùn)、宣傳資料的印制以及宣傳發(fā)動等工作。

第二階段：組織實施階段（8—9月）。主要是做好集中培訓(xùn)工作，具體上課時間、內(nèi)容根據(jù)各單位實際需要安排。

第三階段：總結(jié)階段（10月）。主要是做好培訓(xùn)的考核和總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）建立機構(gòu)，健全組織。各村、各相關(guān)部門，特別是企業(yè)，要從建設(shè)“平安雅陽”的高度，根據(jù)普法教育規(guī)劃的總體要求，結(jié)合工作實際，建立上下聯(lián)動、職能明確、齊抓共管、運行有效的外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作管理機制。

各相關(guān)部門要在現(xiàn)有法制宣傳教育隊伍基礎(chǔ)上，在外來務(wù)工人員的集中經(jīng)營地、居住地和工作地進一步擴大法制宣傳員、信息員隊伍。吸收外來務(wù)工人員中的優(yōu)秀積極分子加入到法制宣傳教育隊伍中來，充分調(diào)動外來務(wù)工人員自我管理、自我教育的積極性。按照“屬地管轄”和“誰主管誰負責(zé)、誰用工誰負責(zé)”的原則，用工單位要確定專門人員，專職負責(zé)對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。

（二）把握原則，明確責(zé)任。外來務(wù)工人員法制教育的實施部署按照“屬地管理”原則，由各村居住的由村負責(zé)落實；個體戶的外來務(wù)工人員由工商行政管理部門及其個私協(xié)會負責(zé)落實。各用工單位要掌握外來人員的數(shù)量、成份、文化程度和就業(yè)狀況等基本情況，并負責(zé)制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃，組織對他們進行法制教育培訓(xùn)；用工單位無法組織外來務(wù)工人員進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的，由用工單位組織、鎮(zhèn)普法辦協(xié)助進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；工商行政管理部門及其個私協(xié)會負責(zé)對個私企業(yè)開展外來務(wù)工人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的部署和指導(dǎo)；公安、勞動和社會保障、工商行政管理、人口計生、衛(wèi)生、稅務(wù)、安全生產(chǎn)等部門要印制相關(guān)的宣傳資料，在為外來務(wù)工人員辦理《暫住證》和《流動人口婚育證明》、進行職業(yè)介紹、辦理營業(yè)執(zhí)照和年檢驗照等有關(guān)事項時，都要結(jié)合本部門的工作實際，把法制宣傳教育滲透到對外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)之中。各村、單位要開辟法制宣傳教育專欄；鎮(zhèn)普法辦負責(zé)做好對外來務(wù)工人員法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促和師資的培訓(xùn)工作。

（三）注重質(zhì)量，講求實效。外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作要注重質(zhì)量，講求實效，要逐步做到計劃、教材、師資、課時、場地“五落實”。其中教材的組織和師資培訓(xùn)工作，由鎮(zhèn)普法辦負責(zé)。各村、各職能部門、企業(yè)要將本村、或下屬用工單位、或本企業(yè)外來務(wù)工人員名單及具體培訓(xùn)計劃于7月14日前上報鎮(zhèn)普法辦，鎮(zhèn)普法辦要配合縣普法辦在8月底前完成師資的培訓(xùn)工作，9月底前完成對骨干企業(yè)內(nèi)外來務(wù)工人員的法制培訓(xùn)工作。各村、各職能部門、企業(yè)組織集中培訓(xùn)的時間每期不得少于兩天即12課時（以后每年組織學(xué)法時間不得少于36課時），并要在開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上組織外來務(wù)工人員進行法律知識測試，對成績合格者，由組織學(xué)習(xí)的單位進行發(fā)證，并報鎮(zhèn)普法辦進行登記備案。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，重視外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。要統(tǒng)籌安排，認真規(guī)劃，把外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作納入到建設(shè)“平安雅陽”和普法教育工作中去。要制定目標(biāo)，明確分工，有步驟、有秩序的開展工作，要加強領(lǐng)導(dǎo)，積極實施，形成強大的對外來務(wù)工人員進行法制宣傳教育的工作網(wǎng)絡(luò)和宣傳氛圍。

鎮(zhèn)普法辦要負責(zé)對全鎮(zhèn)外來務(wù)工人員的法制宣傳教育進行牽頭協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要共同組織實施。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把管理、教育、服務(wù)和維權(quán)結(jié)合起來。司法所要負責(zé)對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促，按照職能分工，履行職責(zé)，加強配合，與其他部門共同做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。

各有關(guān)主管部門要對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作建立相應(yīng)的監(jiān)督機和激勵機制，充分調(diào)動和保障用工單位和外來務(wù)人員學(xué)法用法的積極性和自覺性。各相關(guān)部門要根據(jù)分工，在鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，不定期對外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作進行督查；要根據(jù)實施意見的精神，緊密結(jié)合本部門的實際，制定具體的切實可行實施辦法。

以上意見，希認真貫徹實施。