前言：本站為你精心整理了城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理意見縣范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化城市衛(wèi)生資源配置，推進(jìn)我縣城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，滿足城市居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求，根據(jù)市政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》（阜政發(fā)[*]100號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快我縣發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是完善城市公共衛(wèi)生體系、提高全社會(huì)疾病預(yù)防控制水平、滿足人民群眾健康需求、解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系等，都具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措，作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，著力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持公益性質(zhì)，完善補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，建立和完善補(bǔ)償機(jī)制，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

3、堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，立足于現(xiàn)有衛(wèi)生資源的調(diào)整，輔以改擴(kuò)建和新建，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，著力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4、堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為主，防治結(jié)合。以滿足城市居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合。

5、堅(jiān)持以縣管理為主。解放思想，探索創(chuàng)新，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極而扎實(shí)地推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2011年，完成一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和21所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。*年重點(diǎn)完成慎城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和5所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作，籌建10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。慎城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)要達(dá)到示范要求。

*年—2009年，以社區(qū)居委會(huì)為單位，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的80%，基本建成適應(yīng)城市居民需求、功能基本完善、管理基本規(guī)范、服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架。形成基本醫(yī)療首診在社區(qū)，疑難重癥病人“雙向”轉(zhuǎn)診機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的人口覆蓋率達(dá)到70%以上。

2010—2011年，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范目標(biāo)，建成布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、滿足城市居民基本醫(yī)療保健需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。以社區(qū)居委會(huì)為單位，家庭及個(gè)人健康檔案建檔率和管理率達(dá)100%；社區(qū)人群中，高血壓、糖尿病等慢性非傳染病管理率達(dá)100%；居民基本健康知識(shí)知曉率達(dá)95%以上；居民健康行為形成率達(dá)955以上；居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意率達(dá)85%以上。

三、加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（四）合理規(guī)范布局，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃、有步驟地建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體，以診所、醫(yī)務(wù)所（室）等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）由政府主辦，現(xiàn)有衛(wèi)生資源不足的，按照平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。原則上每5000—10000人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在地的社區(qū)居委會(huì)不再設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使90%以上的居民出行10—15分鐘可以達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。

（五）堅(jiān)持公益性質(zhì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，不以營利為目的，具有公益性質(zhì)。以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，主要開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般的基本醫(yī)療服務(wù)，不得向醫(yī)院模式發(fā)展，并對(duì)下屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)等形式，開展一般常見病治療，提供家庭病床、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育和咨詢等服務(wù)。

（六）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的繼續(xù)教育，制定全科醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)計(jì)劃，開展全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的崗位培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。到2010年，現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)率達(dá)到100%。

鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院選派優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。從現(xiàn)在起，實(shí)行衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高級(jí)技術(shù)職稱前到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作一年的制度。鼓勵(lì)和吸引城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中符合條件的退休衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員要定期到醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)要減免其進(jìn)修學(xué)習(xí)費(fèi)用。

（七）建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系。調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，將適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建立由醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，采取多種形式，定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與市、縣級(jí)醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作。建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度以及相應(yīng)的管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督考核，使雙向轉(zhuǎn)診工作有序開展。醫(yī)院要指定專門的職能科室和人員負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診管理工作，建立健全雙向轉(zhuǎn)診流程和處理規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)來的患者及時(shí)提供選擇科室、預(yù)約檢查、組織會(huì)診及安排住院等服務(wù)，同時(shí)將康復(fù)期患者和診斷明確的慢性病住院患者轉(zhuǎn)回社區(qū)，并提供跟蹤服務(wù)。探索開展社區(qū)首診制試點(diǎn)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。

（八）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，要根據(jù)事業(yè)單位改革原則，改革人事管理制度。按照工作需要和精干、效能的要求，實(shí)行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核。對(duì)工作績效優(yōu)異的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的人員按國家有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。要改革收入分配管理制度，實(shí)行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配方法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。

（九）充分發(fā)揮中醫(yī)藥技術(shù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須配備中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，開展中藥治療、針灸、推拿、養(yǎng)生保健咨詢等特色服務(wù)。

四、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理

（十）嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。依法嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）須依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的設(shè)置，由縣衛(wèi)生局按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和本意見依法批準(zhǔn)，經(jīng)市衛(wèi)生局評(píng)審合格后，由縣衛(wèi)生局核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并報(bào)市衛(wèi)生局備案。

（十一）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)、科室設(shè)置、設(shè)備和人員配置。符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)考核不合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員予以淘汰。嚴(yán)禁其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）”等混淆視聽、誤導(dǎo)居民的名稱。

（十二）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格管理。對(duì)非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。在政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目外，允許根據(jù)居民需求開展與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)的延伸性服務(wù)，延伸性服務(wù)的價(jià)格經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后，可以放開。對(duì)營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和藥品，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、集中公示，公開接受社會(huì)監(jiān)督。

（十三）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能配備省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的常用、急救藥品，向患者提供的藥品要與其服務(wù)內(nèi)容和診療范圍相適應(yīng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)范藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備符合藥品儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備，從合法的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械，索取合法的購進(jìn)憑據(jù)，建立真實(shí)完整的購進(jìn)驗(yàn)收記錄，從源頭上保證藥品質(zhì)量；食品藥品監(jiān)督管理部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管。

（十四）定期開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作評(píng)價(jià)?？h衛(wèi)生局要根據(jù)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本條件、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格、群眾滿意度等多方面因素，建立合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作評(píng)價(jià)。

五、完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的配套政策和措施

（十五）加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入機(jī)制。財(cái)政部門要調(diào)整經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口基數(shù)（包括常住人口、長期在城市工作的農(nóng)民和流動(dòng)人口）每人不低于5元標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，主要用于購買公共衛(wèi)生服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的在職及離退休人員費(fèi)用，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等待遇執(zhí)行。

縣級(jí)財(cái)政根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

（十六）落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定收費(fèi)價(jià)格取得的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入，依法免征各項(xiàng)稅收；對(duì)非醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的部分，經(jīng)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后可免征各項(xiàng)稅收。非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。對(duì)營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》三年內(nèi)，依法免征其醫(yī)療服務(wù)收入營業(yè)稅，對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。

（十七）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，要納入城市建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)部門要依據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居民規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（*年版），在新建或改建居民小區(qū)時(shí)，按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于2000平方米（建筑面積）、每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不低于150平方米（建筑面積）用房的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房。

（十八）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。勞動(dòng)保障部門將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保優(yōu)惠政策，降低醫(yī)保病人在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診費(fèi)用的自付比例。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)的起付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低為二級(jí)醫(yī)院的50%，自付費(fèi)用比例在二級(jí)醫(yī)院（縣級(jí)醫(yī)院）標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低15%。引導(dǎo)參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診治一般常見病、多發(fā)病和慢性病，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成有效的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度長久穩(wěn)定運(yùn)行。

（十九）將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)和開展社區(qū)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。

民政部門要把支持開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為考核和表彰模范居委會(huì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的條件，要對(duì)城市優(yōu)撫對(duì)象和低保人員享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)給予政策和經(jīng)濟(jì)的扶持，逐步建立并完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度。

（二十）將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與生殖保健工作融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層計(jì)劃生育工作的需要、居民的需求和自身?xiàng)l件，開展計(jì)劃生育與生殖保健宣傳教育和適宜的技術(shù)服務(wù)。

（二十一）落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，形成相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。

——衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，制訂推動(dòng)中醫(yī)藥為社區(qū)居民服務(wù)的有關(guān)政策措施和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

——機(jī)構(gòu)編制和人事部門牽頭研究制訂我縣政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，制訂社區(qū)全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的聘用辦法和吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才進(jìn)社區(qū)的有關(guān)政策。

——發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取國家級(jí)和省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目。

——財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助政策及財(cái)務(wù)收支管理辦法。

——物價(jià)部門負(fù)責(zé)研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)縣級(jí)管理的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格管理辦法，并加強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管。

——稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)國家對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策。

——?jiǎng)趧?dòng)保障部門負(fù)責(zé)制訂促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的有關(guān)政策措施。

——民政部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，逐步建立并完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主監(jiān)督工作。

——建設(shè)部門負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房等設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，并依法加強(qiáng)監(jiān)督。

——人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和管理。

——食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所需藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十二）加強(qiáng)政府責(zé)任。要把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為執(zhí)政為民的一件大事來抓，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)整體部署，精心組織實(shí)施，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，督查到位。切實(shí)履行對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理的職責(zé)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供良好條件。

（二十三）實(shí)行齊抓共管?？h政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，衛(wèi)生、編制、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、物價(jià)、人事、勞動(dòng)保障、人口和計(jì)劃生育、建設(shè)、食品藥品監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作會(huì)議，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的問題。衛(wèi)生行政部門要把社區(qū)衛(wèi)生擺上城市衛(wèi)生工作重中之重的地位，認(rèn)真履行規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督職責(zé)。發(fā)展改革、宣傳、財(cái)政、物價(jià)、勞動(dòng)保障、民政、計(jì)劃生育、建設(shè)、房產(chǎn)、人事、教育、藥品監(jiān)督、稅務(wù)等部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，共同推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

（二十四）營造良好氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，采取多種形式，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要地位和作用，宣傳和表彰社區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型。廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾通過各種方式支持社區(qū)衛(wèi)生工作。對(duì)在社區(qū)衛(wèi)生工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力在全社會(huì)形成關(guān)心和扶持社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)尚。