前言：本站為你精心整理了農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)實施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、人民政府，港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，區(qū)各相關(guān)部門：

為貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，不斷完善激勵機制，創(chuàng)新培養(yǎng)手段，營造良好發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化提升農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍，推進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就加強街道（鄉(xiāng)）、村農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性

農(nóng)村經(jīng)營管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分，事關(guān)千家萬戶的切身利益，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，涉及農(nóng)村財務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理、土地承包流轉(zhuǎn)、失地農(nóng)民安置、村級組織運轉(zhuǎn)、農(nóng)村收益分配、政策調(diào)研和新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容。隨著形勢的發(fā)展變化，土地承包流轉(zhuǎn)糾紛不斷增多，失地農(nóng)民維權(quán)意識逐步加強，村級組織事權(quán)與財權(quán)矛盾日益凸顯，群眾對集體資產(chǎn)管理和對生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)注程度越來越高。農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍作為承載上述任務(wù)的有效載體，工作好壞，直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關(guān)系到農(nóng)村不同群體利益的調(diào)整，關(guān)系到各類項目和城市建設(shè)的有序推進。而從目前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍總體情況看，年齡老化、學(xué)歷不高、結(jié)構(gòu)失衡、整體素質(zhì)不強等問題不同程度存在，在工作能力、業(yè)務(wù)技能、組織紀律和群眾工作水平等方面尚不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、具有較高業(yè)務(wù)水平、較強工作能力、熱心為群眾辦事的專職隊伍，顯得尤為重要。

二、加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則

指導(dǎo)思想：農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)要以“*”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目的，以提高隊伍整體素質(zhì)為核心，以加強隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以實施專業(yè)化、規(guī)范化管理為手段，努力建設(shè)一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)正派、紀律嚴明、相對穩(wěn)定的農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍，為全面推進港閘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧港閘、活力港閘提供組織保障。

發(fā)展目標：針對我區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍實際，結(jié)合港閘經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷加大農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍人才開發(fā)、培養(yǎng)、使用和管理的工作力度。通過3年左右時間的努力，到2010年，隊伍專業(yè)、學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，隊伍整體素質(zhì)明顯提高，隊伍成員培養(yǎng)、使用和發(fā)展的環(huán)境初步形成。根據(jù)目前工作職能，街道（鄉(xiāng)）農(nóng)村經(jīng)營管理人員要不少于3個，黨員占比60%以上，大專（含大專）以上學(xué)歷、農(nóng)經(jīng)、會計或相近專業(yè)占比100%，會計證、電算化上崗證持證率100%，中級專業(yè)技術(shù)職稱占比70%左右;以街道（鄉(xiāng)）為單位，村經(jīng)管員普遍具有較為豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，黨員占比達到60%，大專（含大專）以上學(xué)歷、農(nóng)經(jīng)、會計或相近專業(yè)占比50%以上，男女性別比例基本達到1：1，會計證、電算化上崗證持證率100%，中級專業(yè)技術(shù)職稱占比50%左右，年齡在35-45歲的占比達到50%以上。

基本原則：一是黨管干部的原則。農(nóng)村經(jīng)營管理干部是街道（鄉(xiāng)）承擔(dān)農(nóng)村工作的中堅力量，農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)必須堅持黨對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強制度和機制建設(shè)，積極規(guī)范創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的各項舉措，有效提供服務(wù)和指導(dǎo)，不斷促進農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍健康發(fā)展。二是服務(wù)農(nóng)村的原則。農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)要立足于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)村、發(fā)展于農(nóng)村，尊重農(nóng)村經(jīng)營管理干部的勞動價值，發(fā)揮其工作的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)其為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定貢獻力量的激情和熱情。三是用備并重的原則。根據(jù)工作需要，明確準入條件，落實工作人員，建立農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍干部進出暢通和異地交流任職機制，能者上，庸者下，以街道（鄉(xiāng)）為單位，按照1：0.5比例，建立農(nóng)村經(jīng)營管理后備干部隊伍，實施動態(tài)管理。

三、加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的主要內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)營管理工作與群眾接觸密切，職責(zé)范圍廣，工作難度大，業(yè)務(wù)要求高，對隊伍建設(shè)提出了更高要求。針對目前街道（鄉(xiāng)）、村農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍現(xiàn)狀，從解決根本問題著手，進一步明確隊伍建設(shè)的主要內(nèi)容。

強化隊伍思想作風(fēng)建設(shè)。加強隊伍政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論武裝頭腦，用“*”重要思想指導(dǎo)工作，才能正確貫徹黨的農(nóng)村路線、方針、政策，才能養(yǎng)成深入基層、扎實工作的作風(fēng)。街道（鄉(xiāng)）、村農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍要繼續(xù)發(fā)揚勤于探索、勇于創(chuàng)新，無私奉獻、艱苦奮斗，團結(jié)和諧、奮發(fā)有為和善于工作、不畏艱難的精神，強化責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識。通過教育學(xué)習(xí)，進一步增強隊伍腳踏實地埋頭苦干，高標準高質(zhì)量完成工作的自覺性和主觀能動性。

強化隊伍職業(yè)技能建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)營管理工作紛繁復(fù)雜，事關(guān)群眾切身利益，需要有較高的業(yè)務(wù)工作水平。要把加強學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)、黨的農(nóng)村政策和農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)理論作為一項長期任務(wù)，不斷提高農(nóng)經(jīng)工作水平，不斷提升群眾工作能力，不斷提高群眾對農(nóng)經(jīng)工作的滿意度。

強化隊伍勤政廉政建設(shè)。加強隊伍勤政廉政建設(shè)，做到守法自律，秉公辦事，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。要教育隊伍嚴格執(zhí)行各項勤廉工作制度，提高隊伍遵紀守法、拒腐防變能力。

強化隊伍服務(wù)意識建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍要寓工作于服務(wù)之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切隊伍與群眾關(guān)系，通過具體工作提升黨和政府在人民群眾心中的形象。

四、加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的主要措施

一是建章立制，夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。制度是規(guī)范隊伍行為的重要保證。街道（鄉(xiāng)）農(nóng)經(jīng)站要立足于規(guī)范管理體系，制定理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集體決策等制度，不斷提高農(nóng)經(jīng)站全體人員和所轄街道（鄉(xiāng)）農(nóng)經(jīng)人員的政策水平、理論水平和管理水平，增強抓大事、議大事能力，形成團結(jié)進取、求真務(wù)實的工作作風(fēng)；要立足于規(guī)范管理秩序，制定工作流程、勤廉措施、環(huán)境衛(wèi)生、工作督查考評、辦公設(shè)備管理等方面的制度規(guī)范，明確具體業(yè)務(wù)的工作流程、工作標準，辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生要求，勤廉自律、監(jiān)督檢查、紀律約束的具體規(guī)定，保證日常工作規(guī)范有序。

二是以活動為載體，增強隊伍凝聚力。結(jié)合隊伍實際，有針對性地組織形式多樣、健康向上的活動，是增強隊伍凝聚力的有效措施。要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和“十佳”經(jīng)管員評比活動，大力宣傳先進人物的典型事跡，讓隊伍學(xué)有榜樣，形成積極向上的良好工作氛圍。要開展形式多樣的文化娛樂活動，使隊伍形成團隊精神，增強敬業(yè)愛崗意識，養(yǎng)成積極健康的人生觀、價值觀。要開展互幫互助、互學(xué)互帶活動，促使隊伍團結(jié)一心、共同前進。要組織扶貧幫困、獻愛心活動，把溫暖送到隊伍困難成員、困難群眾心中，樹立隊伍的良好形象。要組織知識競賽、“我愛農(nóng)經(jīng)”等主題演講活動，促使隊伍學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)工作水平。要通過定期不定期集中培訓(xùn)等多種形式，組織隊伍學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識，及時了解掌握農(nóng)經(jīng)理論最新動態(tài)。

三是建立考評體系，促進隊伍健康發(fā)展。通過制定工作目標和具體工作崗位責(zé)任制，實行目標引導(dǎo)和標準控制，強化督促檢查，是獎優(yōu)罰懶，加強隊伍建設(shè)和工作落實的有效手段。要建立標準控制機制。把土地承包流轉(zhuǎn)、失地農(nóng)民安置、資產(chǎn)財務(wù)管理、農(nóng)民增收減負、政策調(diào)研、新農(nóng)村建設(shè)和信訪接待處理等工作具體細化，制定工作目標、工作標準，落實到人。要建立檢查整改機制。定期不定期開展工作進度、工作質(zhì)量檢查，自覺接受社會各方面尤其是群眾監(jiān)督，虛心接受各方面意見，及時整改工作薄弱環(huán)節(jié)，有效辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，熱情接待上訪群眾，積極處置工作中遇到的新情況新問題。要建立激勵約束機制。按照獎優(yōu)罰劣原則，把工作業(yè)績與獎勵掛鉤，把考評結(jié)果與獎懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降、職稱申報有機結(jié)合，激發(fā)隊伍工作熱情，推動各項工作有序開展。

五、切實加強對農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的重要保障。各級黨委、政府要把農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)納入重要議事日程，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，與其他重要工作共同計劃，共同研究，共同檢查落實。要落實農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)，理順工作關(guān)系，在街道（鄉(xiāng)）農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)站增掛“農(nóng)村經(jīng)營管理站”牌子。要保證農(nóng)村經(jīng)營管理工作經(jīng)費，逐步提高農(nóng)村經(jīng)營管理人員相關(guān)待遇。要營造良好氛圍，重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，重視農(nóng)村經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、管理、使用。要制定農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)規(guī)劃，明確各層次工作責(zé)任，對隊伍現(xiàn)有人員要逐個分析，通過培訓(xùn)提升一批，通過調(diào)整轉(zhuǎn)崗一批，通過招錄引進一批，列出工作時間表，切實加以推進落實。區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)工辦等部門要定期不定期對各街道（鄉(xiāng)）農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)情況進行督查、調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗，分析存在問題，指出努力方向，使我區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)走上新的臺階。