前言：本站為你精心整理了教育局普高教育意見區(qū)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

*區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬有關(guān)單位：

根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快普及高中階段教育的決定》和《廣東省普及高中階段教育規(guī)劃》，為促進我市高中階段教育全面可持續(xù)發(fā)展，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就我市高質(zhì)量高水平普及高中階段教育工作如下意見：

一、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本思路

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的*大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“推進高中發(fā)展，促進教育和諧”這一主題，按照“立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動，深化改革、激發(fā)活力，優(yōu)化布局、加快實施”的方針，堅持“四個統(tǒng)一”，即擴大規(guī)模與提高質(zhì)量相統(tǒng)一，調(diào)整布局與創(chuàng)新機制相統(tǒng)一，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境與深化內(nèi)部改革相統(tǒng)一，解決當(dāng)前問題與促進高中教育可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。充分依靠各級政府，調(diào)動社會各界的積極性，推動高中教育的跨越式發(fā)展，走出一條有*特色的高中教育辦學(xué)路子，進一步提高我市高中的核心競爭力，確保我市高中階段教育在全省的領(lǐng)先地位。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

1、以率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總目標(biāo)，切實加大發(fā)展力度，高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育。到2011年，全市戶籍人口高中階段教育毛入學(xué)率達到100%；保持普通高中和中等職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模大體相當(dāng)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展協(xié)調(diào)，適應(yīng)*經(jīng)濟社會發(fā)展需要的、充滿生機活力的高中階段教育體系。

2、根據(jù)現(xiàn)有在校初中畢業(yè)生測算，2011年全市高中階段教育在校生規(guī)模將達到9.2萬人（含面向本省欠發(fā)達地區(qū)招收的中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)生約7500人），比*年增加約2萬人，普通高中、中等職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模將分別達到5.2萬人、4萬人左右，普高、職高均比*學(xué)年增加約1萬個學(xué)位。

（三）基本思路。

按照“抓住重點、有效增容，調(diào)整布局、整合資源，理順體制、改革機制，加大投入、快速推進”的總體思路，促進高中教育快速發(fā)展、資源高效配置。

1、理順辦學(xué)體制，改革投入機制，全面激發(fā)辦學(xué)活力。進一步理順市、鎮(zhèn)兩級辦學(xué)體制，落實各級政府辦學(xué)責(zé)任，加大全市高中發(fā)展的統(tǒng)籌力度。一是建立教育成本分擔(dān)機制，由市、鎮(zhèn)兩級按一定比例分擔(dān)生均教育成本，切實落實市、鎮(zhèn)兩級辦學(xué)責(zé)任；二是建立高中經(jīng)費全市統(tǒng)籌調(diào)配機制，實行根據(jù)學(xué)生人數(shù)和生均教育經(jīng)費劃撥辦學(xué)經(jīng)費的制度，打破生源區(qū)域限制，全面激發(fā)辦學(xué)活力；三是吸納社會資金投入高中教育，對民辦高中公費招生部分給予經(jīng)費補助。

2、以“有效增容”為主線，擴大現(xiàn)有品牌高中辦學(xué)規(guī)模。充分利用現(xiàn)有資源，以改建、擴建現(xiàn)有社會認(rèn)同度較高、辦學(xué)規(guī)模較大、教育教學(xué)質(zhì)量有保障的高中為主，以適度新建為輔，通過“擴”（擴大規(guī)模）、“分”（初、高中分離）、“并”（撤并）、“建”（新建）等途徑擴大辦學(xué)規(guī)模，既解決增容壓力，又確保教育質(zhì)量提升，真正實現(xiàn)有效增容，將高中教育量的擴張過程變?yōu)橘|(zhì)的優(yōu)化過程。

3、統(tǒng)籌安排，調(diào)整布局，合理配置高中資源。有效統(tǒng)籌高中階段教育資源配置，進一步優(yōu)化學(xué)校布局和生源結(jié)構(gòu)，撤并部分規(guī)模偏小、辦學(xué)效益偏低的學(xué)校，進一步提高高中教育綜合實力和整體水平。

二、重點工程與主要任務(wù)

（一）實施“擴容促優(yōu)工程”，迅速壯大普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群。

1、至2011年全市國家級示范性普通高中達到12所（*紀(jì)念中學(xué)、市第一中學(xué)、市華僑中學(xué)、市實驗高級中學(xué)、桂山中學(xué)、市第二中學(xué)、*學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*高級中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)），其余普通高中均達到省一級學(xué)校辦學(xué)水平，市直屬普通高中在校生規(guī)模達到90個班（50人/班），其它骨干普通高中在校生規(guī)模達到60個班（50人/班）以上，全市形成13－15所優(yōu)質(zhì)高中集群，達到5.2萬人左右的總體規(guī)模。

2、擴建*紀(jì)念中學(xué)、市一中、市華僑中學(xué)、市實驗高級中學(xué)（*年4校均按90個班規(guī)模招生），市二中（*年按72個班規(guī)模招生），*學(xué)、*中學(xué)、*高級中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)（5校均按60個班規(guī)模招生）,*高中（按48個班規(guī)模招生）等11所普通高中。

3、搬遷桂山中學(xué)、*中學(xué)（2校均為60個班辦學(xué)規(guī)模），撤銷*學(xué)校、南頭中學(xué)、民眾中學(xué)等3所學(xué)校的高中部。

（二）實施“超常規(guī)發(fā)展職業(yè)教育工程”，擴大中等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)規(guī)模。

1、結(jié)合經(jīng)濟組團發(fā)展規(guī)劃，進行職業(yè)教育學(xué)校布局調(diào)整。重點建設(shè)5所市直屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含市高級技工學(xué)校），保留優(yōu)化6所鎮(zhèn)（區(qū)）辦省級以上中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，確保2011年全市建成11所國家級重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

2、遷建市中等專業(yè)學(xué)校（2010年在校生規(guī)模達到120個班、6000人），擴建市高級技工學(xué)校（規(guī)劃在校生規(guī)模為120個班，2011年達到107個班、5360人）；3所市直屬組團中等職業(yè)學(xué)校均按80個班，4000人規(guī)模建設(shè)；其余的鎮(zhèn)（區(qū)）理工學(xué)校（職業(yè)中學(xué)）達到60個班、3000人左右的規(guī)模。

3、*第二中學(xué)附設(shè)職中、阜沙職中、*職中、神灣中學(xué)附設(shè)職中、良都中學(xué)附設(shè)職中、卓山中學(xué)附設(shè)職中從*年起逐步停止招生。

4、組建市職業(yè)教育集團，建設(shè)市職業(yè)教育園區(qū)，進一步加強職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年前建成設(shè)施完備、設(shè)備齊全，涵蓋全市職業(yè)院校骨干專業(yè)、服務(wù)職業(yè)院校學(xué)生實訓(xùn)及全社會各類人員培訓(xùn)的現(xiàn)代化實訓(xùn)基地。

三、保障措施

（一）認(rèn)真做好普及高中階段教育發(fā)展規(guī)劃。

各鎮(zhèn)（區(qū)）要以本《意見》為藍本，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，充分論證，編制本鎮(zhèn)（區(qū)）全面普及高中階段教育發(fā)展規(guī)劃，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定有力措施確保重點建設(shè)工程如期完成。各高中階段學(xué)校要根據(jù)市或鎮(zhèn)（區(qū)）有關(guān)高中階段教育發(fā)展規(guī)劃制定本校發(fā)展規(guī)劃及實施措施，確保實現(xiàn)《*市普通高中學(xué)校*-2011年發(fā)展規(guī)劃表》（附件表一）、《*市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校*-2011年發(fā)展規(guī)劃表》（附件表二）的各項指標(biāo)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

1、實施高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育“一把手工程”。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識加快發(fā)展高中階段教育的重要性、必要性和緊迫性，切實增強使命感和責(zé)任感，把發(fā)展高中階段教育作為教育事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性重點工作，作為當(dāng)前的中心任務(wù)抓緊抓好。市政府成立由教育、發(fā)展和改革、財政、勞動和社會保障、人事（編制）、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、科技、經(jīng)貿(mào)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的*市普及高中階段教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育工作，定期研究高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育工作的重大部署和政策措施，解決高中階段學(xué)校設(shè)置、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資隊伍建設(shè)、土地利用、基本建設(shè)、經(jīng)費投入等重大問題。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校制度，及時為學(xué)校排憂解難，確保高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育目標(biāo)如期實現(xiàn)。

2、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績考核制度。市人民政府教育督導(dǎo)室每年對高中階段教育基本建設(shè)和經(jīng)費撥付、使用、管理情況開展督查和考核，特別是對重點建設(shè)工程要進行重點督查，并將督查結(jié)果向社會公布。建立和完善高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育激勵機制，對成績顯著的單位予以表彰獎勵。

（三）改革經(jīng)費投入機制，加大政府投入力度。

1、改革高中階段經(jīng)費投入機制，建立合理的經(jīng)費分擔(dān)制度。由市財政部門會同教育、建設(shè)、勞動和社會保障等部門測算、核定各類公辦高中生均教育成本，高中階段學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費采取“市鎮(zhèn)兩級分成共擔(dān)，按人劃撥”的方式進行統(tǒng)籌調(diào)配。即學(xué)生戶籍所在鎮(zhèn)（區(qū)）政府按生均教育成本承擔(dān)高中教育經(jīng)費，學(xué)生在何校就讀，經(jīng)費即劃撥何校（包括民辦高中）。高中辦學(xué)經(jīng)費全市統(tǒng)籌，由市按學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和生均教育成本統(tǒng)一撥付，確保各校正常運作和可持續(xù)發(fā)展。

2、加大教育投入，促進高中階段教育超常規(guī)發(fā)展。按規(guī)劃分年度至2011年完成高中階段學(xué)校建設(shè)投入。全市總投入約36億元，普高、職高發(fā)展各投入約18億元，其中，市級財政投入約25億元，鎮(zhèn)區(qū)財政投入約11億元；市高中發(fā)展專項經(jīng)費增至每年8000萬元，其中2000萬元用于鎮(zhèn)區(qū)高中建設(shè)貼息貸款，6000萬元用于分擔(dān)鎮(zhèn)區(qū)高中建校成本。

（四）全力以赴，又好又快地推進高中階段學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

規(guī)劃部門將2011年前新建、擴建高中階段學(xué)校的用地列入土地使用近期規(guī)劃；國土資源部門優(yōu)先安排列入規(guī)劃的新建、擴建高中階段學(xué)校的土地利用年度計劃指標(biāo)。按照便捷、規(guī)范的原則，國土資源、建設(shè)部門制定切實可行的措施，開辟學(xué)校新建、擴建項目“快速通道”。允許在市政府統(tǒng)一規(guī)劃、核定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用多種建設(shè)模式，最大限度地提高資金使用效率，加快學(xué)校建設(shè)進度。對學(xué)?；窘ㄔO(shè)各項規(guī)費，凡屬可以免除或可收可免的予以免除，最大限度地降低學(xué)校征地和基建成本。

（五）多管齊下，加強高中階段學(xué)校教師隊伍建設(shè)。

1、各級政府要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和課程設(shè)置要求，按年度及時核定高中階段學(xué)校教師編制并配足教師，外引內(nèi)培，建立一支優(yōu)秀骨干教師隊伍。制定優(yōu)惠政策，吸引高水平教師到高中階段教育相對薄弱的鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校任教，積極聘請企事業(yè)單位有技能專長的人才兼任中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校專業(yè)教師或?qū)嵙?xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師。推進高中教師繼續(xù)教育與校本教研的一體化進程，有效促進教師的專業(yè)發(fā)展；加大高中教師學(xué)科帶頭人和名教師的培養(yǎng)力度，不斷壯大優(yōu)秀骨干教師群體。統(tǒng)籌兼顧，調(diào)配安置好布局調(diào)整學(xué)校的教師，不得解聘合格高中教師，確保高中教師隊伍的安定有序。

2、進一步完善人事制度改革，建立公平競爭、有序流動、有效激勵的運行機制。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，吸引和留住優(yōu)秀教師，提高教師待遇，確保高中階段教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。

（六）完善中考和高中招生制度，進一步優(yōu)化高中生源結(jié)構(gòu)。

依據(jù)我市高中階段學(xué)校的實際布局，立足全局，通盤考慮，合理配置生源，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整中考科目，將歷史、生物、地理納入中考范圍，增強文科在中考中的地位，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)；二是進一步完善初中生綜合評價，擴大推薦優(yōu)秀初中畢業(yè)生直接升入優(yōu)質(zhì)高中的比例；三是制訂優(yōu)秀初中畢業(yè)生（特長生）標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)招生政策，促進人才的多樣化發(fā)展；四是根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革的要求，積極探索將相當(dāng)部分優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)人口和辦學(xué)水平直接分配到鎮(zhèn)區(qū)的招生方式，逐步將單純的升學(xué)競爭引導(dǎo)到辦學(xué)水平競爭的良性軌道上來；五是打破現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)高中只在本鎮(zhèn)區(qū)招生的格局，按照尊重學(xué)生志愿，相對就近入學(xué)的原則，統(tǒng)籌調(diào)整高中階段學(xué)校招生計劃。

（七）鞏固和提高普及九年義務(wù)教育的水平，為高中階段教育發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

繼續(xù)大力推進義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化進程，進一步改善辦學(xué)條件，完善中小學(xué)布局調(diào)整工作；繼續(xù)大力推進“振興初中行動計劃”的實施，確保義務(wù)教育質(zhì)量過關(guān)、過硬，為全市高質(zhì)量、高水平普及高中教育奠定堅實基礎(chǔ)。

（八）加強教育宣傳，努力形成全社會共同關(guān)心、齊心協(xié)力抓好普及高中階段教育的新局面。

全面普及高中階段教育，是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的重大民生工程。宣傳部門和各新聞媒體要大力宣傳全面普及高中階段教育的政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗，努力營造全社會共同關(guān)心、共同努力推動我市高中階段教育又好又快發(fā)展的新局面。