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近幾年來，為了認真貫徹“科教興鄂”與“人才強省”戰(zhàn)略，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，配置好各類人才資源，培養(yǎng)和鼓勵青年人才建功立業(yè)，各級黨委、政府和有關部門十分重視人才、勞動力與畢業(yè)生就業(yè)市場建設，全省各類人才、職業(yè)中介機構（組織）發(fā)展迅速，基本上形成了省、市、縣三級人才、勞動力與畢業(yè)生就業(yè)市場網(wǎng)絡，為高校畢業(yè)生就業(yè)較好地發(fā)揮了主渠道作用。但也應當看到，由于市場監(jiān)管機制不健全，對人才、職業(yè)中介機構（組織）的日常監(jiān)管、執(zhí)法不到位，特別是對那些未經審批的“黑中介”及其從事的非法招聘活動查處與打擊不力，致使高校畢業(yè)生在就業(yè)招聘中上當受騙的情況屢有發(fā)生。為進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)招聘管理工作，有效保護求職擇業(yè)者的合法權益，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強人才、職業(yè)中介機構（組織）的審批登記管理。各主管部門要嚴格審查申請準入條件，凡從事人才、職業(yè)中介服務的團體或個人，必須取得前置許可或履行相應的審批手續(xù)，并經工商行政管理部門登記注冊后，方可開展經營活動。對未取得中介服務許可證或者營業(yè)執(zhí)照、非法從事高校畢業(yè)生就業(yè)招聘等職業(yè)介紹活動的組織和個人，由人事部門會同工商等部門依照國務院《無照經營查處取締辦法》、《湖北省人才市場管理條例》堅決予以查處取締。

二、加強高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動的審批與監(jiān)管。凡在社會上舉辦高校畢業(yè)生招聘活動，必須報畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準，同時報人事主管部門備案。嚴格控制超大規(guī)模招聘會的舉辦，嚴禁不具備資格的機構（組織）舉辦高校畢業(yè)生招聘會，嚴禁以盈利為目的舉辦招聘會。積極提倡校內招聘、網(wǎng)上招聘和分科類的中小型招聘活動。建立健全人才、職業(yè)中介機構（組織）與用人單位招聘畢業(yè)生信用制度，對那些非法中介機構（組織）舉辦的非法招聘會堅決予以取締，徹底消除與杜絕各項招聘活動中的安全隱患。

三、加強各類高校畢業(yè)生招聘信息的管理。各級政府應建立權威的高校畢業(yè)生供求信息服務平臺，建立人才、勞務招聘廣告刊發(fā)備案制度。凡各類人才、職業(yè)中介招聘廣告須經各級政府人事、勞動和社會保障部門審核備案方可到各媒體刊發(fā)。對虛假違法招聘信息、向求職者違規(guī)收取費用、以招聘為名謀取不正當利益，損害畢業(yè)生權益，或者進行其他違法活動的用人單位和中介機構（組織），由人事部門移交或會同有關部門依法及時予以查處。

四、加強市場法制化建設，建立人才資源安全機制。高校畢業(yè)生資源是國家的寶貴財富，人才資源是國家的戰(zhàn)略性資源。充分發(fā)揮人才資源作用，必須以法制作保障，確保人才資源安全。在高校畢業(yè)生就業(yè)與人才招聘活動中，要確保緊缺高科技人才、關系國家重點項目的技術人才與國家安全人才按照國家法律法規(guī)有序流動。對人才流動、智力技術流動、人才資源信息流動要劃定保護范圍和領域，采取切實有效的保護和儲備措施，吸引各類人才在鄂創(chuàng)業(yè)。要重點制定和完善人才與職業(yè)中介服務的相關法律制度，逐步實現(xiàn)人才、勞動力市場的政策規(guī)范向法制規(guī)范轉變，不斷創(chuàng)新管理體制和管理方法。

五、提升人才、勞動力市場從業(yè)人員素質，積極探索建立從業(yè)資格準入和行業(yè)服務標準制度。研究制定具有較高約束力的人才、職業(yè)中介行業(yè)服務標準，探索建立行業(yè)信用制度。通過建立崗前培訓機制、行業(yè)協(xié)會自律機制，提高從業(yè)人員素質與服務水平，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質服務。

六、加強宣傳引導與輿論監(jiān)督。通過新聞媒體、政府公共信息網(wǎng)和人事、勞動和社會保障、教育信息網(wǎng)等媒介，公布合法中介機構、誠信守法示范中介機構、經審批的高校畢業(yè)生招聘會名稱、咨詢與舉報投訴電話等，建立部門間的信息通報制度，促進人才、勞動力市場的信息互通、資源共享。開展揭露和打擊“黑中介”與非法招聘活動的宣傳，提高求職大學生的防范意識和識別能力。營造誠信守法經營的社會氛圍，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造良好的環(huán)境。

七、加強人才、勞動力市場的執(zhí)法監(jiān)管工作。要按照機制健全、運行規(guī)范、服務周到、監(jiān)督有力的要求，加強對人才、勞動力市場的執(zhí)法監(jiān)管。各級政府都要設立和明確專門的市場監(jiān)管機構，配備專門的監(jiān)管隊伍與執(zhí)法監(jiān)督人員，對人才、職業(yè)中介機構（組織）的招聘活動開展有效監(jiān)管與經常性的監(jiān)督巡查，嚴厲打擊人才、職業(yè)中介服務活動中的違法犯罪行為。

八、建立部門協(xié)作機制。人事部門要會同勞動和社會保障、教育、工商、公安等部門建立監(jiān)管協(xié)作機制。各相關部門要各司其職，齊抓共管，堅決打擊非法中介組織，對以招聘會、職業(yè)介紹為幌子騙取求職者特別是高校畢業(yè)生錢財?shù)冗`法行為要堅決予以打擊。構成犯罪的，由司法機關依法追究其法律責任，努力凈化高校畢業(yè)生就業(yè)招聘環(huán)境。