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一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)各級農(nóng)村教育工作會議為契機(jī)，以素質(zhì)教育為先導(dǎo)，以建設(shè)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，解放思想，干實(shí)事，創(chuàng)大業(yè)，加快調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，提高教師素質(zhì)，建設(shè)平安教育，圍繞實(shí)施“163”工程，堅(jiān)持普教、職教兩手抓，推動全縣教育改革與發(fā)展不斷取得新成績。

二、工作思路

全縣教育工作的基本思路是：“圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)施兩大工程，抓好九項(xiàng)工作，提高辦學(xué)水平?！奔磭@實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一奮斗目標(biāo)，組織實(shí)施教師素質(zhì)提高和人才培養(yǎng)“四大對接”工程；抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，危房改造，創(chuàng)建省級教育示范縣，教師培訓(xùn)，信息化建設(shè)，教學(xué)研究，職業(yè)教育，依法治校及治理學(xué)校亂收費(fèi)等九項(xiàng)工作，努力使全縣教育工作再上新臺階。

三、工作任務(wù)及目標(biāo)

（一）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好職業(yè)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、中心小學(xué)、城區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè)，完成新一中配套建設(shè)任務(wù)，啟動黃山中學(xué)二期擴(kuò)建工程。

（二）加快學(xué)校布局調(diào)整。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，計(jì)劃撤并初中2處，小學(xué)15處，幼兒園20處，全縣初中調(diào)整到20處，小學(xué)調(diào)整到100處以內(nèi)。爭取財(cái)政支持，設(shè)立危改專項(xiàng)資金，以獎代補(bǔ)，確保危改投入。

（三）強(qiáng)化教育管理，提升學(xué)校品位。扎實(shí)開展“三提”活動，廣泛開展教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、示范學(xué)校和特色學(xué)校創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對各級規(guī)范化學(xué)校、示范幼兒園創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，進(jìn)一步提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平。爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校3處，市級規(guī)范化學(xué)校10處，省級示范園2處，市級示范園、一類園10處。積極開展教學(xué)示范學(xué)校創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省級教學(xué)示范學(xué)校2處、市級3處。

（四）繼續(xù)實(shí)施教育現(xiàn)代化工程。加大投入，提高學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平。力爭投資2100萬元，使全縣所有縣直中小學(xué)、1／3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)多媒體進(jìn)教室，1／3的農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)進(jìn)教室，全縣所有中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)人手一臺多媒體計(jì)算機(jī)，并全部接入縣教育城域網(wǎng)。

（五）全面加強(qiáng)高中教育。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展原則，在繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模的同時(shí)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中。積極探索符合素質(zhì)教育規(guī)律、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高中教育管理體制和高中教師的選拔任用、培養(yǎng)培訓(xùn)、合理流動機(jī)制。加大對青年教師的管理與培養(yǎng)力度，加強(qiáng)學(xué)科教研組建設(shè)，深入推進(jìn)高中課程改革，優(yōu)化過程管理，突出抓好優(yōu)秀生培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)層次，全面提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考本科錄取人數(shù)穩(wěn)步增長，重點(diǎn)本科和名牌大學(xué)錄取人數(shù)有新突破。完善新一中內(nèi)部設(shè)施配套，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)品位，力爭率先進(jìn)入全國千所示范性高中行列。

（六）深入實(shí)施“教師素質(zhì)提高工程”，大力開展“校本培訓(xùn)”、“農(nóng)村支教”、“教研扶貧”，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。以創(chuàng)建省、市、縣級教學(xué)示范學(xué)校為切入點(diǎn)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，規(guī)范各級各類學(xué)校的教學(xué)管理；繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村支教”工程，并不斷擴(kuò)大受益面，強(qiáng)化教研重心下移，推行教研員送課和兼課制度，以加強(qiáng)基層教研組建設(shè)為載體，大力開展教師校本培訓(xùn)和校本教研活動，不斷提高基層學(xué)校的教研水平和教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。力爭年內(nèi)培訓(xùn)中小學(xué)教師1000人。

（七）加大統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)職業(yè)成人教育為“三農(nóng)”服務(wù)的功能。努力轉(zhuǎn)變職業(yè)成人教育的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式，構(gòu)建以職業(yè)學(xué)校、企業(yè)為培養(yǎng)主體，行業(yè)、部門及社會各界共同參與的大職教格局。加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，積極與行業(yè)、部門、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，大力開展多種形式的職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。完成魯中職業(yè)學(xué)院的評審及開工建設(shè)。

（八）突出抓好學(xué)校安全工作，建設(shè)平安教育。牢固樹立“以人為本”、“安全第一”的觀念，落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任制，建立學(xué)校安全工作巡查制度和責(zé)任追究制度。重點(diǎn)抓好農(nóng)村幼兒園、教學(xué)點(diǎn)等危舊校舍安全隱患的排除工作，做好經(jīng)常性的防火、防盜、防中毒、防傷害、防交通事故等工作，努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（九）堅(jiān)持依法治教，加大教育督導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育綜合督導(dǎo)工作的實(shí)施意見》，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，建立對各級各部門教育督導(dǎo)評估體系，實(shí)施對鎮(zhèn)政府（辦事處）以及各有關(guān)部門的教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化教育執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的導(dǎo)向、激勵作用，深化學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，促進(jìn)全縣教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

四、工作措施

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“三個(gè)代表”的重要思想，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高工作效能

1.進(jìn)一步解放思想，更新觀念，凝心聚力，加快發(fā)展。在新的形勢和任務(wù)面前，全體干部教師必須搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新的精神和作風(fēng)投入到今后的工作中。各項(xiàng)工作要不斷提出新思路，推出新舉措，爭取新突破，用發(fā)展來解決新問題、新情況。注重借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，加快發(fā)展。走出教育辦教育，千方百計(jì)創(chuàng)新投入機(jī)制，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。

2.建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)，提高工作效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、效率型機(jī)關(guān)，提高干部職工素質(zhì)，做到依法、文明從政。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，公開辦事程序，提高機(jī)關(guān)效能；深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決制約教育發(fā)展的問題；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員的千分制考核條例，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。

3.大力加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)的思想政治建設(shè)和師德建設(shè)。各級各類學(xué)校要始終抓好廣大干部教師的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。加強(qiáng)師德建設(shè)，進(jìn)一步澄清教師在從業(yè)當(dāng)中的模糊認(rèn)識，使廣大教師樹立正確的學(xué)生觀、質(zhì)量觀、人才觀，真正干一行、愛一行、鉆研一行，努力培養(yǎng)干部教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。制定師德師風(fēng)考核評估細(xì)則，探索師德建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和具體化途徑；大力表彰那些兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為教育作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物。堅(jiān)決制止違背教師職業(yè)規(guī)范的行為，疏通教師“出口”，堅(jiān)決調(diào)整不稱職教師的崗位，將品行低下、影響惡劣的清除出教師隊(duì)伍。

4.切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的教育形象。中小學(xué)收費(fèi)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)審批制和公示制等制度。代收費(fèi)項(xiàng)目資金由縣統(tǒng)一管理，實(shí)行多退少補(bǔ)，及時(shí)結(jié)算。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。繼續(xù)執(zhí)行“違反收費(fèi)規(guī)定一票否決制”，堅(jiān)決制止中小學(xué)亂收費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，維護(hù)公開、公正、健康、有序的工作秩序，樹立全縣教育的良好形象。

（二）實(shí)施繼續(xù)教育工程，深化教育改革，提高干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

1.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，確保教師的可持續(xù)發(fā)展。鼓勵教師積極參加提高學(xué)歷層次培訓(xùn)和其他的教育教學(xué)技能培訓(xùn)，改善教師的知識結(jié)構(gòu)和提高研究性學(xué)習(xí)的能力。結(jié)合我縣基礎(chǔ)教育課程改革，通過對實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)、觀摩、交流等途徑，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)理念和實(shí)施課程改革的能力，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。以教師的校本培訓(xùn)為載體，搞好中小學(xué)教師的英特爾未來教育培訓(xùn)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合。結(jié)合“農(nóng)村支教”工作，開展城鄉(xiāng)“對口支教”、“結(jié)對幫扶”活動，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對幫扶的范圍和力度，建立實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度和城鄉(xiāng)教師“校對校”定期交流制度，以促進(jìn)資源共享和城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

2.繼續(xù)實(shí)施名師培訓(xùn)培養(yǎng)工程，鍛造一支業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)優(yōu)良的干部教師隊(duì)伍。計(jì)劃用3年的時(shí)間，聘請專家，把現(xiàn)有全部中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍。根據(jù)“133”骨干教師培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有省市縣三級骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手和特級教師的典型示范帶動作用，從各學(xué)科選拔5－15名有潛力的年輕教師，用校本培訓(xùn)的方式，采取導(dǎo)師指導(dǎo)、跟蹤培養(yǎng)、合同管理等方式，使他們成為各學(xué)科的骨干和名師，帶動教師整體素質(zhì)的提高。搞好第六批學(xué)科帶頭人的評選。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校長持證上崗制度，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長的崗位職務(wù)合格證書培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級研修，采取走出去、請進(jìn)來的方式，聘請省內(nèi)外知名教育專家對校長進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，促進(jìn)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。組織名師、名校長論文評選，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用。

3.創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)教育科研成果的轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步更新教育觀念，結(jié)合新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、評價(jià)方式進(jìn)行全面的改革與探索。明確教研工作方向，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，增強(qiáng)科研工作對教育教學(xué)實(shí)踐支持的能力和水平。教研重心下移，重點(diǎn)做好以學(xué)科教研組為主的校本教研工作，以兼課、調(diào)研為主的“教研幫扶”工作，促進(jìn)基層教學(xué)水平的整體提高和均衡發(fā)展。認(rèn)真做好新一輪課程改革工作，形成培訓(xùn)、考核、實(shí)驗(yàn)、成果推廣的研究應(yīng)用體系，早出經(jīng)驗(yàn)、出好經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開展教育科研“三爭”活動，深入開展第三周期教師教育科研能力達(dá)標(biāo)活動，搞好課題的立項(xiàng)、過程實(shí)施、研討交流、結(jié)題鑒定和成果推廣，努力實(shí)現(xiàn)教科研與教學(xué)的結(jié)合；開展實(shí)驗(yàn)教師大比武，以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，推廣教改成果；繼續(xù)開展各級教學(xué)示范學(xué)校創(chuàng)建工作，大力提升學(xué)校管理的層次和水平。

4.不斷深化中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革。合理確定中小學(xué)教職工編制和崗位，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)，逐步建立起職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格掌握校長任職條件，積極推行校長選聘制，把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔任用校長的主要方式；切實(shí)擴(kuò)大民主，保障教職工對校長選拔任用工作的監(jiān)督；實(shí)行校長任期崗位目標(biāo)責(zé)任制；進(jìn)一步完善中小學(xué)校長考核辦法，加強(qiáng)履職考核，把考核結(jié)果作為對校長獎懲、續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)；評選第三批名校長。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，進(jìn)一步完善教職工聘任制度。各學(xué)校要做好教職工定崗、定員和分流工作，大力精簡非教學(xué)人員。積極探索建立教師資格定期考核考試制度，要將師德修養(yǎng)和教育教學(xué)實(shí)績作為選聘教師和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要依據(jù)。

（三）加快信息技術(shù)教育，推動全縣教育現(xiàn)代化

1.大力實(shí)施中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。要按照“整體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則，積極推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施。在實(shí)施過程中，要著力于教育質(zhì)量和效益的提高，注意與各類教育發(fā)展規(guī)劃和中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與課程改革、加強(qiáng)學(xué)校管理、教師繼續(xù)教育相結(jié)合。

2.完善教育城域網(wǎng)建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其信息資源中心作用。構(gòu)建全縣教育管理平臺，實(shí)現(xiàn)教育資源的高度共享。力爭年內(nèi)所有完全小學(xué)以上學(xué)校都要建成校園網(wǎng)并連通教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)教育資源高度共享。各單位微機(jī)室要按照省、市教育信息化標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行升級改造，達(dá)到高中每9個(gè)教學(xué)班、初中12個(gè)教學(xué)班分別配置一個(gè)微機(jī)室的標(biāo)準(zhǔn)，完全小學(xué)至少建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)微機(jī)室。

3.加強(qiáng)對現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的研究，努力提高教育裝備應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息技術(shù)與各門學(xué)科的整合研究，建立由網(wǎng)絡(luò)人員、教研員和一線教師參加的研究組織，充分發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)手段對教育教學(xué)的輔助作用。繼續(xù)申請部分國家和省市級科研課題，認(rèn)真做好已申請立項(xiàng)的有關(guān)課題的實(shí)驗(yàn)和階段性總結(jié)工作；抓好“十五”電教課題實(shí)驗(yàn)研究，發(fā)揮龍頭帶動作用；繼續(xù)做好各級現(xiàn)代教育技術(shù)課件制作大賽、教學(xué)技能比武、課題研究等評選活動，不斷提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平和利用率；年內(nèi)分別爭創(chuàng)省、市級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校5處、10處。

（四）完善學(xué)校管理體制，將辦學(xué)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢

1.加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，建設(shè)校園文化，進(jìn)一步提升管理水平和層次。各級各類學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，打造優(yōu)質(zhì)品牌，形成辦學(xué)特色。各學(xué)校立足自身實(shí)際，制定好規(guī)劃方案，深入開展特色學(xué)校的創(chuàng)建工作。通過召開現(xiàn)場調(diào)度會、組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢，再認(rèn)識、再提高，不斷尋求適合本校事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，為特色建設(shè)準(zhǔn)確定位，在一個(gè)或幾個(gè)方面辦出各自特色，增強(qiáng)學(xué)校的生機(jī)和活力。繼續(xù)扎實(shí)有效地開展“三提”活動，促進(jìn)全縣中小學(xué)管理水平的不斷提升。

2.進(jìn)一步完善學(xué)生、教師評價(jià)體系，推動素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。按照《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)和考試制度改革的通知》精神，實(shí)施以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高為目標(biāo)的考試與評價(jià)制度改革。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，突出“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、人文精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。探索建立適合素質(zhì)教育發(fā)展要求的教師評價(jià)體系，促進(jìn)教師隊(duì)伍的健康發(fā)展。改進(jìn)學(xué)生德育評價(jià)內(nèi)容和方法，廣泛開展全縣中小學(xué)行為規(guī)范示范校評選活動，不斷增強(qiáng)德育工作的針對性、實(shí)效性和主動性。繼續(xù)加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育，強(qiáng)化誠信教育和心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧發(fā)展。

3.大力發(fā)展勤工儉學(xué)。加快教育工業(yè)園和全縣素質(zhì)教育勞動實(shí)踐綜合基地建設(shè)，多形式多渠道發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，為教育發(fā)展增加投入。進(jìn)一步規(guī)范教育內(nèi)部市場，實(shí)行圖書室裝備以及學(xué)生用書、用品歸口管理，統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一征訂、統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一結(jié)算，降低成本，減輕學(xué)校及學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鞏固校園經(jīng)濟(jì)開發(fā)成果，努力擴(kuò)大規(guī)模，提高科技含量，為實(shí)施素質(zhì)教育提供實(shí)踐基地和活動場所。

4.加強(qiáng)學(xué)校民主管理。建立健全各級教育工會組織，完善教代會制度，充分發(fā)揮其職能作用，實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；積極開展健康有益的群眾性文體活動；加強(qiáng)對計(jì)劃生育、婦女等工作的領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心和照顧。

（五）加大投入，強(qiáng)化管理，突出重點(diǎn)工程建設(shè)，合理調(diào)整學(xué)校布局

1.積極爭取財(cái)政支持，保證中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。依法征足、用好城市教育費(fèi)附加、城鎮(zhèn)就業(yè)職工義務(wù)教育費(fèi)、住宿業(yè)義務(wù)教育費(fèi)和企事業(yè)單位職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)代收費(fèi)要做到專款專用，及時(shí)結(jié)算。積極爭取社會各界捐資助教，繼續(xù)抓好招商引資工作。

2.積極工作，多方籌措資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極有效地開展工作，創(chuàng)新投入機(jī)制，繼續(xù)做好招商引資和財(cái)政重點(diǎn)工程資金的爭取、調(diào)度，確保重點(diǎn)工程的資金需求；搞好投標(biāo)、施工管理，保證工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

3.多渠道籌措資金，加快中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。中小學(xué)布局調(diào)整要與危房改造、規(guī)范化學(xué)校、城鎮(zhèn)化發(fā)展等統(tǒng)籌規(guī)劃，防止因布局調(diào)整造成學(xué)生輟學(xué)。要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)合理地進(jìn)行論證和規(guī)劃，杜絕盲目性和隨意性，避免造成教育資源的浪費(fèi)。各鎮(zhèn)（辦）要積極爭取政府投入，大膽探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段吸引社會資金，加快調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局；縣政府設(shè)立的“危房改造專項(xiàng)資金”，對各鎮(zhèn)（辦）實(shí)行以獎代補(bǔ)。在認(rèn)真搞好學(xué)校布局調(diào)整的同時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本的思想，妥善解決學(xué)生的“吃、住、行”等生活問題，努力改善學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)生食宿條件。

（六）大力發(fā)展職成教和民辦教育，實(shí)施人才培養(yǎng)“四大對接”工程

圍繞實(shí)施“163”工程，加大人才培養(yǎng)力度，抓好“四大對接”工程。一是加快發(fā)展高等職業(yè)教育，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對高等專業(yè)人才的需要對接。加快魯中職業(yè)學(xué)院建設(shè)，擴(kuò)大高職人才培養(yǎng)規(guī)模。二是大力發(fā)展中等職業(yè)教育，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對數(shù)以萬計(jì)的中等專業(yè)人才的需求對接。普高與職教招生比例達(dá)到1：1，搞好初三分流，抓好新增勞動力的崗前培訓(xùn)。三是廣泛開展各級各類職業(yè)培訓(xùn)，與促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)、再就業(yè)需求對接。建立縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)，搞好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位定向培訓(xùn)，開展綠色證書教育，使大多數(shù)農(nóng)村勞動力掌握1－2門專業(yè)技能。四是高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，與提高全民平均受教育年限對接。深入開展救助特困生工作，制止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，努力提高農(nóng)村整體教育水平。進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)（辦）成教中心基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范、培訓(xùn)功能，搞好農(nóng)科教結(jié)合，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，努力為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，建設(shè)平安教育

1.建立健全教育工作責(zé)任制。各單位要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出本單位教育發(fā)展計(jì)劃，精心組織實(shí)施；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決突出問題；傾聽廣大教職工的呼聲，多為他們辦實(shí)事、辦好事；堅(jiān)持依法行政，教育干部要帶頭學(xué)法用法，認(rèn)真執(zhí)行教育法律法規(guī)，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)和完善教育督導(dǎo)評估機(jī)制。按照《山東省教育督導(dǎo)評估條例》，結(jié)合我縣實(shí)際，突出分層次、發(fā)展性的原則，修訂和完善教育督導(dǎo)評估條例。在注重終結(jié)性評價(jià)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注教育教學(xué)過程的督導(dǎo)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的導(dǎo)向和激勵作用，要以調(diào)整和完善義務(wù)教育管理體制、師德建設(shè)、學(xué)校安全、素質(zhì)教育、教育現(xiàn)代化裝備、布局調(diào)整、教育收費(fèi)、制止輟學(xué)、危房改造和薄弱學(xué)校建設(shè)等為重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制，督導(dǎo)結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，以及進(jìn)行表彰獎勵或責(zé)任追究的重要依據(jù)。

3.加大“義務(wù)教育學(xué)段學(xué)生輟學(xué)責(zé)任”追究力度。繼續(xù)實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作“一票否決制”；建立教育局、鎮(zhèn)教委、校長和班主任層層負(fù)責(zé)的控輟方案，制定目標(biāo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲。年度輟學(xué)率力爭控制在2％以內(nèi)。

4.建立健全資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)制度。進(jìn)一步建立健全扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育助學(xué)制度，設(shè)立貧困生救助基金，落實(shí)貧困學(xué)生雜費(fèi)減免政策，確保農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)；認(rèn)真落實(shí)對殘疾兒童少年入學(xué)的“三免一補(bǔ)”政策，在義務(wù)教育階段，保障殘疾少年兒童都能享受到“三免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、免住宿費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），努力做到不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。要廣泛動員和鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民捐資助學(xué)，對捐資助學(xué)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。

5.加強(qiáng)教育宣傳工作，積極營造有利于教育發(fā)展的良好輿論氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化外宣意識，落實(shí)宣傳工作目標(biāo)責(zé)任制，緊緊圍繞全縣教育的中心工作和一系列重大決策，不斷加大教育宣傳工作力度，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。要定期對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和教育工作者予以表彰獎勵，在全社會形成尊師重教、關(guān)心支持教育的良好氛圍。

6.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全、衛(wèi)生工作，加強(qiáng)法制教育，建設(shè)平安教育。建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到警鐘長鳴，常抓不懈。加大安全隱患排查力度，及時(shí)查處和解決各種矛盾，加強(qiáng)校舍、食品衛(wèi)生、交通安全管理，做到“防患于未然”。積極爭取有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣教育局衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的意見的通知》，定期對學(xué)生進(jìn)行健康檢測，注意常見病的防治，開好健康教育課，搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，健全完善學(xué)校衛(wèi)生室和專職校醫(yī)的配備，重點(diǎn)做好傳染病及突發(fā)事件的應(yīng)急處理。堅(jiān)持依法治校，開展法律進(jìn)課堂及各種形式的法制教育活動，聘請法制副校長或法律顧問，積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》，依法保護(hù)學(xué)校、學(xué)生的合法權(quán)益。

7.加強(qiáng)學(xué)校綜治工作。積極爭取、配合各有關(guān)職能部門，加強(qiáng)群防群治，依法整治校園周邊環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的教育教學(xué)秩序；繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作，及時(shí)化解各種矛盾，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。