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1、抓新、擴、改項目，嚴格執(zhí)行“三同時”，防治新污染

加強建設項目環(huán)境保護管理，認真落實“三同時”制度是控制新污染源產(chǎn)生、有效保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展之路的關鍵環(huán)節(jié)。因此，必須要一手抓建設項目的審批管理，一手抓建設項目“三同時”的監(jiān)督管理，兩手同時抓，徹底改變“三同時”到位率低的狀況。

首先要嚴把項目審批關，完善審批機制，嚴格分類分級審批程序，提高審批效率。對審批過項目的基本情況，包括項目內容、產(chǎn)品名稱、規(guī)模產(chǎn)量、工藝流程、項目地址、聯(lián)系人等都要進行登記備案，輸入電腦，建立完備檔案，進行規(guī)范管理。

二是對一些重點項目進行定期巡視檢查，督促指導環(huán)保設施的建設進度，對一般的建設項目則進行定期不定期檢查，確保項目“三同時”的順利實施。

三是實行建設項目監(jiān)督管理責任制度，落實管理責任。

四是加強公眾監(jiān)督。在審批對環(huán)境可能產(chǎn)生不利影響的新建項目，尤其是大中型項目時，在立項階段即向社會公示其生產(chǎn)規(guī)模、原材料、排放污染物的種類和總量、擬采取的污染控制措施等，變環(huán)保獨家監(jiān)督為公眾共同把關。

2、抓生態(tài)縣建設，創(chuàng)造良好的人文生活環(huán)境

一是編制完成《生態(tài)縣建設規(guī)劃》，通過專家評審，并有縣政府公布實施。二是根據(jù)《生態(tài)縣建設規(guī)劃》和《生態(tài)建設縣長目標責任書》的要求，進行任務分解、量化，落實責任，抓好督查落實。三是縣政府成立專門的生態(tài)縣建設辦公室，統(tǒng)一指揮調度全縣的生態(tài)建設。四是制訂生態(tài)建設考核獎懲辦法，加強檢查和考核。五是繼續(xù)認真抓好《小流域綜合治理規(guī)劃》的實施，按市政府的要求，逐步達到六六河水變清的目標。

3、抓好排污收費，促進環(huán)保治理，控制污染總量，提高環(huán)境質量

按照“依法、全面、足額、及時”的征收原則，堅持“以人為本、依法征收”的工作思路，認真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，不斷規(guī)范征收行為，完善征收程序，提高征收水平，達到以征促治、以征促進治理設施運轉的目的，開創(chuàng)排污收費工作的新局面。一是要堅持排污收費與宣傳教育相結合。在排污收費的同時注重宣傳貫徹科學發(fā)展觀，宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識，把環(huán)保法律法規(guī)知識及環(huán)保政務制度向社會公開，讓企事業(yè)單位充分了解有關環(huán)保政策，交“明白費”；二是排污收費與監(jiān)督管理相結合。對重點污染源，逐級落實責任制，加大經(jīng)常性檢查和突擊檢查工作力度，嚴格監(jiān)控，嚴防死守，徹底消除“企業(yè)交了排污費就不承擔其他環(huán)保義務”的思想。對經(jīng)常超標準偷排污染物的，除給予經(jīng)濟處罰外，還要依法下達停產(chǎn)治理決定，切實保障群眾的身心健康；三是排污收費與服務相結合。在排污費征收過程中，主動幫助企業(yè)解決污染治理過程中的信息、資金、技術、人才等問題，并集中一定的資金，有計劃地扶持、治理重點污染源，確保企業(yè)達標排放和實現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)。

4、抓熱點、敏感社會問題，增強公眾參與意識

一是完善信訪工作領導體系，認真落實“一把手”總負責，親自抓，分管領導靠上抓的制度。二是切實落實領導包案制度。三是堅持了局長接待日制度。四是實行信訪督查、信訪回訪和信訪調查研究三項工作制度。五是堅持做到12369環(huán)保熱線24小時信訪值班制度。切實為群眾辦實事，解決難題，真正使信訪工作的橋梁紐帶作用更加牢固，更快更好地為群眾解決實際問題。加強公眾參與機制建設，不斷建立完善制度，落實公眾對環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實保障公眾的合法環(huán)境權益，推動環(huán)境保護工作。一是建立環(huán)境質量信息制度，在電視臺定期空氣質量狀況，并在電視臺適時公開向社會市民關心的階段性環(huán)保工作重點，保障公眾的知情權。二是建立環(huán)保公示、聽證制度，保證公眾的參與權。實行環(huán)境保護聽證和公示制度，對可能造成環(huán)境影響或直接涉及公眾環(huán)境權益的建設項目審批情況進行公示，征求公眾的意見，給公眾參與創(chuàng)造條件。

5、抓依法行政，促進規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法

首先，建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，在行政管理上，進一步完善工作目標責任制等一系列規(guī)章制度，嚴格規(guī)范行政處罰程序，建設項目“三同時”審批程序、竣工驗收程序、排污收費程序，并將制度公開、透明，多方位的接受社會監(jiān)督，克服環(huán)保行政執(zhí)法中存在的不規(guī)范、不到位的問題。其次，繼續(xù)加大行政處罰力度，使環(huán)保違法行為得到有效遏制。本著“誰污染誰治理”的原則，對新上項目，嚴格審查把關，認真行使“第一審批權”和“一票否決權”，杜絕新污染源的產(chǎn)生；對批準的項目，加強監(jiān)督，確保執(zhí)行“三同時”制度；堅決取締關閉高能耗、高污染的小企業(yè)。進一步加大環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴厲查處擅自停運治污設施、建設項目未批先建、“土（?。逼髽I(yè)死灰復燃等違法行為，切實解決城區(qū)噪聲擾民問題，進一步改善全縣環(huán)境質量。三是加強監(jiān)督，加大污染治理力度。對列出的13家不能穩(wěn)定達標、治理設施不完善或“三同時”不到位等環(huán)境問題較突出的的重點污染企業(yè)和進行脫硫治理的熱電企業(yè)，實行分類管理，分類指導，限期治理。對不能按期完成達標任務的企業(yè)，除給予嚴厲的經(jīng)濟處罰外，堅決予以停產(chǎn)治理。同時，認真實行重點污染源限期達標責任制，把環(huán)保執(zhí)法人員污染源達標責任制的落實情況，列入年度考核，實行獎懲掛鉤。四是嚴格執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。認真履行職能，進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法手段，強化執(zhí)法力度，增加快速反應能力。認真開展“嚴查”環(huán)境違法行為專項行動，切實解決影響人民群眾健康的環(huán)境問題。對重點污染源實行抽查、夜查、拉網(wǎng)檢查相結合的形式，增大監(jiān)理頻次，加大現(xiàn)場監(jiān)理力度，增強現(xiàn)場執(zhí)法能力。嚴格落實執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法責任追究制，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。對頂風而上繼續(xù)違法的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息遷就。

6、抓監(jiān)測，強化監(jiān)測手段，為環(huán)境管理當好參謀

環(huán)境監(jiān)測工作要本著“及時、準確、全面”做出環(huán)境質量和污染物排放情況及其變化規(guī)律的總體要求，加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，力爭在常規(guī)監(jiān)測、應急監(jiān)測和綜合分析等方面取得新突破。一是在加強常規(guī)監(jiān)測的基礎上，針對社會突發(fā)污染事故和污染糾紛問題的發(fā)生，切實加強應急監(jiān)測工作，以確保環(huán)境污染事故中的污染糾紛得到及時有效的處理，保障群眾的利益和環(huán)境的安全，充分發(fā)揮環(huán)境保護哨兵的作用。二是提高監(jiān)測能力和綜合分析能力。三是積極努力拓展環(huán)境監(jiān)測服務領域，拓寬環(huán)境監(jiān)測服務空間，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作提供強有力的技術支持。

7、抓信息管理，促環(huán)境宣傳工作上檔次、上水平

搞好環(huán)境信息宣傳工作，重點要認真抓好“三個建設”工作。一是抓好制度建設。各股站室之間定期的情況通報，進行工作經(jīng)驗交流。制定表彰獎勵制度，對在環(huán)境宣傳中做出優(yōu)秀成績的進行表彰和獎勵，調動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。二是抓好宣傳隊伍建設。成立專門的宣傳小組，專人專職負責環(huán)境宣傳工作，為提高環(huán)境宣傳工作隊伍的素質和宣傳質量，定期或不定期的對環(huán)境宣傳人員進行培訓。三是抓好陣地建設。抓好在省、市網(wǎng)站的投稿工作的同時，向中國環(huán)境報、濱州日報、報等報刊投稿，加大環(huán)境保護宣傳的力度。四是開展環(huán)境教育。結合“世界環(huán)境日”、“世界地球日”等一系列紀念節(jié)日，積極開展各類環(huán)保征文活動、爭創(chuàng)“綠色學?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”等活動，進一步增強中小學生和廣大居民的環(huán)境保護意識。

8、抓隊伍建設，促廉政勤政，樹環(huán)保形象

一是加強自身建設，不斷提高隊伍素質。要堅持從思想教育入手，以提高干部職工整體素質為關鍵，從樹立環(huán)保形象工程入手，以優(yōu)質服務和提高辦事效率為目的，切實加強行風建設。認真開展反腐倡廉教育，提高干部職工防腐拒變能力。自覺按照環(huán)保職業(yè)道德規(guī)范要求規(guī)范自己的行為，杜絕以權謀私、刁難勒卡現(xiàn)象。加強業(yè)務技術培訓，提高了工作能力和工作效率，認真執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，加強對環(huán)保隊伍的管理和監(jiān)督。

二是認真落實《黨風廉政建設責任制》，健全黨風廉政建設監(jiān)督體系。認真落實完善政務公開制度，制訂并嚴格實施政務公開，促進行風建設。要緊密結合環(huán)保部門的特點，積極開展職業(yè)道德和廉潔勤政教育，經(jīng)常組織職工剖析反面典型案例，使干部職工牢固樹立愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務、依法行政的思想意識。

三是轉變工作作風，規(guī)范服務行為。認真落實《全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令》和《環(huán)保執(zhí)法人員行為規(guī)范》，切實將群眾利益放在第一位，為其解決實際問題。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的提案、議案，及時解決了代表、委員關注的環(huán)境問題。進一步完善了環(huán)保舉報系統(tǒng)，做到舉報必查，最大程度地減輕了環(huán)境污染。繼續(xù)開展環(huán)保形象工程建設，認真落實服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等規(guī)章制度，嚴格考核，切實轉變工作作風。

四是堅持“兩手抓”，加強環(huán)保隊伍建設。以依法行政、政務公開和行風建設為重點，加強精神文明建設，認真貫徹落實環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和職業(yè)道德規(guī)范，加強業(yè)務知識學習。認真開展思想工作作風教育整頓活動，面對當前全縣環(huán)境保護工作的新形勢、新任務，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，知難而上，加快各項工作落實。進一步強化效率觀念，形成嚴謹、快捷、高效的工作作風。認真執(zhí)行馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦和限時辦，做到不誤事，不壞事，辦成事。進一步強化宗旨觀念和服務意識，樹立公仆形象。建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、敢打硬仗的環(huán)保隊伍，為做好環(huán)保工作提供有力保障。