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同志們:
這次會(huì)議是縣政府決定召開的,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神和傳達(dá)全市商務(wù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確今年外貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù),確保外貿(mào)工作又好又快的發(fā)展。縣人大程宜男主任和縣政協(xié)鄭莉華主席到會(huì)指導(dǎo),剛才謝亞平局長對去年的外貿(mào)工作情況作了總結(jié),對今年的工作作了部署。下面,我就做好今年工作,推動(dòng)全縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、全面把握我縣外貿(mào)工作發(fā)展新形勢,切實(shí)增強(qiáng)又好又快發(fā)展的緊迫感和主動(dòng)性
去年,我縣外貿(mào)事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量趨好的良好勢頭。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)歷史性突破,規(guī)模攀上新臺(tái)階。*年進(jìn)出口突破1000萬美元,達(dá)到1154.97萬美元,比上年增長35.2%。是近年來進(jìn)出口總額增量最大、增幅最高的一年。尤其可喜的是一批出口骨干企業(yè)增勢喜人。外貿(mào)出口增長方式轉(zhuǎn)變加快,增長質(zhì)量提高,高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總值的比重由2005年的18.66%上升到*年的32.73%,同比凈上升了14個(gè)百分點(diǎn)。這是非??上驳摹?/p>
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,與全市平均水平相比,特別是與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要相比,還存在較大差距。一是總量還比較小。*年,我縣進(jìn)出口額僅占全市的9.4%,人均進(jìn)出口僅為全市人均進(jìn)出口的52%,與發(fā)展比較快的縣市相比差距進(jìn)一步拉大;二是增速也不夠快,去年雖然是高增長,但增幅仍低于全市8.3個(gè)百分點(diǎn)。三是進(jìn)出口企業(yè)的規(guī)模不大,全縣無一戶達(dá)到300萬美元,而歙縣出口額400萬美元以上企業(yè)的就有3戶,屯溪區(qū)500萬美元、400萬美元以上的企業(yè)各有1戶。
差距是客觀存在的,縮小差距只能依靠又好又快的發(fā)展才能得到解決。好與快是我縣外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的兩個(gè)方面,是有機(jī)統(tǒng)一的整體。我們決不能因?yàn)槲铱h對外貿(mào)易的規(guī)模還小而忽視增長方式的轉(zhuǎn)變,。相反,要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和水平的提高。當(dāng)然,也不能因?yàn)橐D(zhuǎn)變增長方式而放慢發(fā)展速度,要好中求快。對中央要求“減順差”的問題,部長在全國商務(wù)工作會(huì)議上有這樣一番講話,他說:“減順差要實(shí)事求是,順差95%是沿海生產(chǎn)的,中西部出口本來就很少,不能要求他們降下來,中西部的出口要鼓勵(lì),要保持快速增長,而且中西部要加快對外開放的步伐,以擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!蔽覀円J(rèn)真領(lǐng)會(huì)薄部長的講話精神,把當(dāng)前全縣上下發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的勁頭保護(hù)好、引導(dǎo)好,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,努力加快外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
看到成績,正視差距,更要分析形勢。當(dāng)前,推進(jìn)我縣外貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展既面臨著很好的機(jī)遇和條件,也存在很大的困難。從有利因素來看,世界經(jīng)濟(jì)今年可望達(dá)到4%的增長率,國際貿(mào)易勢頭良好,為我們做好今年的外貿(mào)進(jìn)出口工作提供了好的條件。從不利的因素看,我國貿(mào)易順差持續(xù)加大,貿(mào)易摩擦日趨加劇,貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)重,人民幣兌美元繼續(xù)升值,出口盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們要全面分析宏觀環(huán)境給我縣外貿(mào)工作帶來的影響,既要看到有利的一面,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心;又要看到不利的因素,加強(qiáng)應(yīng)對措施??傊吚芎?,把有利因素用足用好,把可能帶來不利因素的影響減少到最低程度,更重要的是積極把握政策調(diào)整的有利時(shí)機(jī),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力轉(zhuǎn)變增長方式,保持對外貿(mào)易快速發(fā)展的好勢頭
近年來,我們已經(jīng)成功地探索了一條適合我縣對外貿(mào)易發(fā)展的道路,即以生產(chǎn)型企業(yè)出口為龍頭,以出口產(chǎn)業(yè)集群和出口基地為兩翼的發(fā)展之路。今年,要繼續(xù)沿著這條路走下去,同時(shí)在質(zhì)量和效益上下功夫。一是繼續(xù)支持黃山市汽車電器有限公司、黃山市松蘿有機(jī)茶開發(fā)有限公司、泰柯活性漂白土有限公司、休寧縣外貿(mào)公司和黃山市強(qiáng)力化工有限公司、黃山市三佳誼華有限公司等骨干企業(yè)出口,建設(shè)好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、汽車電器等出口基地,培育一批產(chǎn)業(yè)出口集群。這是我縣出口的主力軍,是我縣外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的希望所在。二是培育一批出口品牌,推動(dòng)幾戶企業(yè)完成體系認(rèn)證和產(chǎn)品國際認(rèn)證。這是促進(jìn)我縣外貿(mào)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,是提高我縣出口產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大市場份額的重要手段。縣商務(wù)局要鼓勵(lì)企業(yè)積極向上申報(bào)出口品牌評價(jià)認(rèn)定,認(rèn)真做好出口品牌的促進(jìn)、保護(hù)和推廣工作,積極推動(dòng)我縣出口品牌的發(fā)展。三是推動(dòng)加工貿(mào)易大發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的戰(zhàn)略選擇,是改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要舉措。目前我縣僅有一戶加工貿(mào)易型企業(yè),商務(wù)部門要爭取多引進(jìn)幾戶,加大加工貿(mào)易進(jìn)出口額占總額的比重。并且要引導(dǎo)和跟蹤扶持企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。四是促進(jìn)汽車電器、精密模具等企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,這是推動(dòng)我縣企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)之舉。有關(guān)部門要幫助協(xié)調(diào)進(jìn)口信貸,支持企業(yè)進(jìn)口用匯,做好相關(guān)服務(wù)工作。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)部門配合,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,努力營造外貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展的環(huán)境
外貿(mào)工作牽動(dòng)性強(qiáng)、牽涉面廣,離不開工商、稅務(wù)、財(cái)政、海關(guān)、商檢、口岸、外管、金融等部門的良好協(xié)作和密切配合。最近,由縣商務(wù)局牽頭建立了“休寧縣涉外經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度,我看很好。各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí),自覺服務(wù)于發(fā)展大局,努力形成支持外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的合力。商務(wù)部門在充分履行自身職責(zé)的同時(shí),要積極主動(dòng)爭取、協(xié)調(diào)和配合各相關(guān)部門做好服務(wù)工作。稅務(wù)部門要積極爭取國家和省對我縣稅收政策的支持,及時(shí)為出口企業(yè)辦理出口退稅;金融部門要加大對外向型經(jīng)濟(jì)的信貸支持,有效緩解企業(yè)的資金困難;財(cái)政部門要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),合理調(diào)度資金,對外貿(mào)工作給予必要的扶持。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要抓好國際安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證等基礎(chǔ)工作,提高我縣商品在國際市場上的競爭力;請海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加快通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫速度,降低企業(yè)的進(jìn)出口成本。有關(guān)部門還要多做一些促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作,多添加一些提高我縣經(jīng)濟(jì)外向度的因素,多為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),相互理解、相互支持、相互配合,同心協(xié)力,為我縣外貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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