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2009年我市教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會會議精神和國家、省、市有關(guān)安全和穩(wěn)定的工作部署，按照把*建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展“首善之區(qū)”的要求，建立和健全校園安全防控、應(yīng)急管理、安全保障和安全教育機(jī)制，加強(qiáng)校園及周邊綜合治理，狠抓校園內(nèi)部安全管理，深化安全文明校園建設(shè)，促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。

一、配合社會治安綜合治理，創(chuàng)造學(xué)校及周邊安全環(huán)境

（一）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，開展專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任追究制。完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工監(jiān)管、學(xué)校履行責(zé)任、社會積極參與的齊抓共管工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，密切溝通聯(lián)系。按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，組織開展學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，聯(lián)合執(zhí)法、共同參與，著力整治學(xué)校及周邊治安秩序混亂的突出問題，堅(jiān)決防止黑幫團(tuán)伙、犯罪分子入侵校園傷害學(xué)生事件的發(fā)生。積極配合有關(guān)部門整治校園及周邊出租房、飲食店、交通、消防，以及網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、游戲室等娛樂場所。

（二）開展課題研究，強(qiáng)化督促檢查。發(fā)揮市教育學(xué)會高等學(xué)校保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會和中小學(xué)校安全教育與安全管理工作專業(yè)委員會作用，針對學(xué)校安全管理中的現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)學(xué)校安全管理的研究。將學(xué)校安全管理出現(xiàn)的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題，組織以課題的形式進(jìn)行學(xué)校安全管理的專項(xiàng)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索規(guī)律，提供破解學(xué)校安全保衛(wèi)工作難題的思路。加強(qiáng)督促貫徹實(shí)施《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《廣東省學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》和《學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。協(xié)助做好《*市學(xué)校安全條例》地方立法工作。

（三）發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，完善管理手段。繼續(xù)完善市學(xué)校安全工作信息化管理系統(tǒng)，做好市學(xué)校安全管理網(wǎng)站和校園反邪教網(wǎng)、禁毒教育網(wǎng)的維護(hù)工作，完善學(xué)校安全管理平臺以及學(xué)校安全信息系統(tǒng)。建設(shè)我市學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)會議系統(tǒng)。完成中小學(xué)校災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)區(qū)的設(shè)備發(fā)放、安裝、調(diào)試工作。指導(dǎo)學(xué)校應(yīng)用現(xiàn)代安全防范技術(shù)開展安全管理。

（四）深化創(chuàng)建活動，提高工作水平。抓好學(xué)校安全教育和安全管理的基礎(chǔ)建設(shè)，要從基層建設(shè)抓起，以推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建活動為抓手，繼續(xù)做好考評命名工作,并加強(qiáng)管理，做好復(fù)評工作，總結(jié)和宣傳創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。

二、開展矛盾隱患大排查，全力維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定

（一）組織開展大排查活動。按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，把影響學(xué)校及周邊治安的各種矛盾問題和苗頭隱患全部納入工作范圍，在教職工維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生心理健康、學(xué)校安全管理、有關(guān)教育政策落實(shí)、民辦教育機(jī)構(gòu)管理、敵對勢力宗教勢力政治滲透、學(xué)校周邊治安環(huán)境等方面全面開展排查，著力排查化解、整治影響學(xué)校及周邊治安的問題。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。督促指導(dǎo)各區(qū)、縣級市教育行政部門和學(xué)校按照確保建國六十周年和迎接第十六屆亞運(yùn)會維穩(wěn)工作的要求，制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)做好應(yīng)急管理示范學(xué)校建設(shè)工作，加強(qiáng)情況信息溝通，穩(wěn)妥處理教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。

（三）扎實(shí)開展對敵政治斗爭。防范敵對勢力的滲透破壞活動；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大安全隱患整治工作，防范校園恐怖活動發(fā)生，防范“”等邪教組織對學(xué)校的破壞活動。

三、開展學(xué)校消防安全活動，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理

（一）開展學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動。以貫徹落實(shí)省公安消防總隊(duì)、省教育廳制定的《廣東省學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》和《學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)，開展學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，規(guī)范學(xué)校消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)工作機(jī)制，嚴(yán)密組織，抓好對學(xué)校施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的情況檢查考核以及達(dá)標(biāo)評定。

（二）加強(qiáng)對學(xué)校校園網(wǎng)的管理。繼續(xù)加強(qiáng)校園網(wǎng)和學(xué)校上網(wǎng)場所的管理，查找漏洞，嚴(yán)禁利用校園網(wǎng)登錄反動、色情、賭博網(wǎng)站，嚴(yán)肅處理傳播和接受傳播各種有害信息的行為。積極組織開展文明上網(wǎng)宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生上網(wǎng)的法制意識、責(zé)任意識、政治意識和安全意識，自覺抵制不良信息,不瀏覽色情、賭博網(wǎng)站，不參與網(wǎng)絡(luò)賭博和傳播不良信息。

（三）繼續(xù)開展對學(xué)校校車的整治。發(fā)揮校車管理系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步規(guī)范校車管理。配合公交交警部門繼續(xù)開展對校車專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅處理違章校車

（四）加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生安全管理。配合衛(wèi)生、食品質(zhì)量安全管理部門，加強(qiáng)學(xué)校的飲食衛(wèi)生、疾病防治和校舍、宿舍的衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)安全骨干隊(duì)伍建設(shè)，深化學(xué)校安全宣傳教育

（一）繼續(xù)開展安全骨干培訓(xùn)。開辦全市安全管理專題培訓(xùn)，探索中小學(xué)校長、教師培訓(xùn)計(jì)劃中增加安全管理方面內(nèi)容，拓展相關(guān)培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法，提高培訓(xùn)的實(shí)效，提升校長和教師的安全管理能力。

（二）加強(qiáng)學(xué)校安全宣傳教育。督促檢查中小學(xué)校公共安全教育的時(shí)間、課程、教案的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)公共安全教育內(nèi)容在學(xué)科教學(xué)中滲透，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識。組織開展第十四個(gè)“全國中小學(xué)生安全教育日”活動。落實(shí)2009年反邪教宣傳教育、學(xué)校預(yù)防課堂教學(xué)任務(wù)，組織開展反恐公共安全教育，舉辦突發(fā)事故的演練，推動應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校。

（三）做好安全教育資源開發(fā)。繼續(xù)搞好中小學(xué)消防安全教育基地、交通安全教育基地建設(shè)。繼續(xù)完善我市清正校園網(wǎng)和網(wǎng)上禁毒館。組織學(xué)校開展公共安全教育課件征集評比活動。