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在日前召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議上,我廳公布了*年全省基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)。全文如下:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,以"*"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,圍繞"雙高"普九,基本普及高中階段教育的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)基礎(chǔ)教育的率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展,提升我省基礎(chǔ)教育的整體水平。
二、工作要點(diǎn)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神及《廣東省政府貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定>的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)
1、隨著全省農(nóng)村教育工作會(huì)議的召開(kāi)和《意見(jiàn)》的全面貫徹,我省基礎(chǔ)教育已進(jìn)入了高水平、高質(zhì)量"普九",基本普及高中階段教育的發(fā)展新階段。各級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展新階段的目標(biāo)、任務(wù)和要求。
2、各市政府要召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村教育工作會(huì)議的精神,并按照《意見(jiàn)》的精神和要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定貫徹意見(jiàn)和*年至2007年基礎(chǔ)教育工作發(fā)展和改革規(guī)劃,并落實(shí)完成省政府提出的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的政策措施和保障機(jī)制。
3、省、市啟動(dòng)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育試點(diǎn)。
(二)全面推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作
4、完成布局調(diào)整任務(wù)是高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、具有基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性的工作,必須作為*年的一項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)好、實(shí)施好。
5、完成*年以前省財(cái)政補(bǔ)助的布局調(diào)整學(xué)校擴(kuò)建、新建任務(wù),并組織驗(yàn)收(10月)。
6、全面啟動(dòng)規(guī)范化初中和中心小學(xué)建設(shè)。在德慶縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)和初中的成功經(jīng)驗(yàn)。
7、有關(guān)市、縣要采取有力措施解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額、兩部制問(wèn)題。
8、做好未來(lái)4年省安排的布局調(diào)整資金的整體安排規(guī)劃(一次安排,分期付款,按規(guī)劃驗(yàn)收),并與各市簽訂布局調(diào)整責(zé)任書(shū)。
9、做好第二批老區(qū)、山區(qū)小學(xué)改造的驗(yàn)收工作(4月份),啟動(dòng)第三批老區(qū)小學(xué)的改造工作。
(三)進(jìn)一步加快高中教育發(fā)展的步伐
10、高中階段仍然是教育發(fā)展的"瓶頸"。各地要加大投入、創(chuàng)新體制,加快發(fā)展,著力新建或擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)普通高中。*年全省普通高中招生數(shù)和在校生數(shù)要比*年增加15%以上。
11、落實(shí)省普通高中建設(shè)專項(xiàng)資金,繼續(xù)扶持山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)普通高中的發(fā)展。
12、大力推進(jìn)高中辦學(xué)體制改革,使公辦高中創(chuàng)新機(jī)制擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位成為普通高中發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
13、加強(qiáng)示范性普通高中校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展高中校長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)。
(四)繼續(xù)大力推進(jìn)信息技術(shù)教育和英語(yǔ)教育
14、在高中和初中已配備多媒體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課室的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和特殊教育學(xué)校多媒體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課室和語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)的配備,實(shí)行"賣方信貸"的創(chuàng)新機(jī)制,力爭(zhēng)*年底基本完成。
15、實(shí)施《廣東省教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,分層次分類別推進(jìn)全省教育信息化工作。
16、加快全省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
17、加快全省基礎(chǔ)教育資源中心的建設(shè),整合省、市、縣及學(xué)校的教育資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
18、加快《廣東省中小學(xué)教育信息管理平臺(tái)》建設(shè),加強(qiáng)市、縣教育局各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總,實(shí)現(xiàn)高中學(xué)生學(xué)籍管理電子化。
19、研制廣東省普通高中信息技術(shù)和英語(yǔ)等級(jí)考試標(biāo)準(zhǔn)。
(五)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的督導(dǎo)工作
20、進(jìn)一步加大督政力度,重點(diǎn)抓好縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作實(shí)績(jī)考核督導(dǎo)工作,確保"以縣為主"管理體制的落實(shí),確保教育優(yōu)先發(fā)展。
21、加快教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程。珠三角地區(qū)力爭(zhēng)到*年有大部分鎮(zhèn)基本建成教育強(qiáng)鎮(zhèn),東西兩翼、粵北山區(qū)要抓試點(diǎn),逐步鋪開(kāi)。
22、進(jìn)一步深化督學(xué),制訂高水平、高質(zhì)量"普九"標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法,同時(shí)堅(jiān)持抓好"兩基"專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)抓好初中生防流、控流工作。
23、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)示范性普通高中督導(dǎo)驗(yàn)收工作,擴(kuò)大高中優(yōu)質(zhì)資源,加快普通高中發(fā)展。
24、加大力度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。繼續(xù)加快推進(jìn)省、市、縣一級(jí)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)省一級(jí)示范性幼兒園督導(dǎo)工作的督導(dǎo),啟動(dòng)省一級(jí)特殊教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作,穩(wěn)步開(kāi)展省一級(jí)民辦中小學(xué)督導(dǎo)驗(yàn)收,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。
25、加強(qiáng)對(duì)新課程督導(dǎo)檢查工作,保障新課程的全面實(shí)施。
26、加強(qiáng)對(duì)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)督查。
(六)全面推進(jìn)新課程改革
27、在抓好76個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的基礎(chǔ)上,從*年秋季起,全省義務(wù)教育階段各起始年級(jí)全面實(shí)施新課程。省、市、縣要繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)工作,特別是要指導(dǎo)教育基礎(chǔ)較差的山區(qū)縣搞好課改工作。
28、啟動(dòng)普通高中一年級(jí)新課程實(shí)驗(yàn)工作,要認(rèn)真制訂實(shí)驗(yàn)方案,做好輿論宣傳、師資培訓(xùn)等工作,確保實(shí)驗(yàn)工作順利進(jìn)行。
29、加強(qiáng)新課程有關(guān)評(píng)價(jià)工作的研究,重點(diǎn)做好高考改革方案和義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)中考改革方案的研究工作。
30、積極研發(fā)新課程配套的課程教學(xué)資源,抓緊指導(dǎo)已立項(xiàng)的義務(wù)教育教材和普通高中教材的編寫工作。
31、按照新課程的要求,制訂全省示范性中小學(xué)及普通高中、初中和小學(xué)的教育裝備標(biāo)準(zhǔn),并分期分批進(jìn)行配備。
32、啟動(dòng)全省基礎(chǔ)教育裝備工程,加快中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和各類功能室的建設(shè)步伐。加強(qiáng)常規(guī)實(shí)驗(yàn)教學(xué),積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考核工作,提高儀器設(shè)備的使用效益。
33、結(jié)合新課程,做好科研課題的規(guī)劃,提出基礎(chǔ)教育科研課題選題,進(jìn)行選題招投標(biāo),組織各方面力量開(kāi)展研究實(shí)驗(yàn),組織科研成果的評(píng)審。同時(shí),全面開(kāi)展校本教研工作。
34、2月份在中山市召開(kāi)全省基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議,總結(jié)課程改革經(jīng)驗(yàn),部署下一步課改工作,并對(duì)普通高中實(shí)施新課程進(jìn)行總動(dòng)員。
(七)加強(qiáng)幼兒教育、特殊教育和民族教育工作
35、督促各地按國(guó)家和省要求辦好公辦幼兒園。目前沒(méi)有公辦園的市、縣要辦起一所以上的公辦幼兒園,已轉(zhuǎn)制的公辦示范幼兒園應(yīng)重新收回做公辦幼兒園。
36、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦小學(xué)附屬幼兒園,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起一所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;人口較多的村辦起一所幼兒園。
37、加強(qiáng)幼兒園、學(xué)前班的管理。未經(jīng)登記注冊(cè)的幼兒園、學(xué)前班嚴(yán)禁招生。高度重視幼兒園、學(xué)前班的安全和衛(wèi)生保健工作。
38、抓好21個(gè)幼兒教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)工作,開(kāi)展幼兒園課程改革調(diào)研指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
39、每個(gè)地級(jí)市至少要建好一所特殊教育學(xué)校。整合特殊教育資源,充分發(fā)揮廣東省特殊教育網(wǎng)的作用。
40、每個(gè)市要選擇一個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展隨班就讀工作支持保障體系實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)。做好我省全國(guó)4個(gè)建立隨班就讀工作支持保障體系實(shí)驗(yàn)縣(區(qū))的工作,并指導(dǎo)各市實(shí)驗(yàn)縣(區(qū))工作的開(kāi)展。繼續(xù)抓好全省特殊教育實(shí)驗(yàn)基地的工作。
41、繼續(xù)扶持和指導(dǎo)3個(gè)民族縣新建擴(kuò)建高中學(xué)校,實(shí)現(xiàn)各縣各建一所優(yōu)質(zhì)高中的目標(biāo)。
42、辦好西藏班和新疆班,提高管理水平和教育質(zhì)量。
(八)加快做好中小學(xué)教師編制的核定工作。
43、按照《廣東省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)(粵機(jī)編辦[*]124號(hào))的要求,全面完成中小學(xué)教職工編制核定工作。
44、制定《關(guān)于加強(qiáng)山區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,著力解決山區(qū)、農(nóng)村高中教師和英語(yǔ)、信息技術(shù)等學(xué)科師資緊缺問(wèn)題。
45、按人事廳、教育廳印發(fā)的《關(guān)于深化我省中小學(xué)人事制度改革的意見(jiàn)》,加快用人制度和分配制度改革,積極推行教職工聘用(聘任)制。
46、制定城市教師到農(nóng)村支教的有關(guān)政策,啟動(dòng)第一批支教工作。
47、按新課程的要求,制定長(zhǎng)期和短期教師培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展對(duì)教師的全員培訓(xùn),并利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)教師進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn),使教師適應(yīng)新課程改革的要求。
(九)建立和完善各項(xiàng)教育幫扶制度
48、建立"兩免一補(bǔ)"的扶困制度,落實(shí)按"一費(fèi)制"標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村人均收入低于1500元的困難家庭子女義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)免收制度,并對(duì)其中的寄宿學(xué)生予以生活費(fèi)補(bǔ)助。
49、落實(shí)經(jīng)費(fèi),對(duì)民族地區(qū)(3個(gè)民族縣)寄宿制民族班學(xué)生按實(shí)際人數(shù)給予生活費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每月小學(xué)生60元,中學(xué)生80元。
50、各市根據(jù)實(shí)際制定高中階段困難學(xué)生的資助計(jì)劃。
51、制訂流動(dòng)人口子女接受九年義務(wù)教育有關(guān)政策,使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民子女能接受義務(wù)教育。
52、根據(jù)粵府辦[*]78號(hào)文的有關(guān)規(guī)定,做好地區(qū)教育對(duì)口幫扶規(guī)劃,落實(shí)幫扶措施。
(十)繼續(xù)完善"以縣為主"的管理體制
53、繼續(xù)糾正錯(cuò)位使用中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)的行為,保證中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)全部用于學(xué)校正常運(yùn)作。
54、核定各地稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育發(fā)展的比例,保證按合理比例確定基數(shù)用于中小學(xué)布局調(diào)整和破舊校舍的改造以及實(shí)驗(yàn)室、功能室、圖書(shū)館(室)的建設(shè)。
55、建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)教育結(jié)算中心,用好、管理好教育經(jīng)費(fèi),幫助中小學(xué)理財(cái)。
56、尚未撤消鎮(zhèn)教辦的縣(區(qū)),要堅(jiān)決予以撤消,并完善和加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)中小學(xué)的管理。