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二○○*年，是“十一五”規(guī)劃實施的開局年，也是深入推進(jìn)全區(qū)教育快速健康發(fā)展的重要一年。為認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，堅持物質(zhì)文明、精神文明與政治文明共同進(jìn)步，堅持教育事業(yè)與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)辦人民群眾滿意的和諧教育，不斷提高精神文明單位創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建水平，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，提高辦學(xué)水平，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)高效的教育，鞏固和擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果，逐步形成全方位、多層次、由點(diǎn)到面、整體推進(jìn)的創(chuàng)建體系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革提供精神動力和政治保證。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，堅決貫徹“三個代表”重要思想，落實公民道德基本規(guī)范，不斷提高干部教師的政治理論素養(yǎng)、民主法制觀念、教師職業(yè)道德、自身文明修養(yǎng)等方面的思想道德素質(zhì)；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開展健康文明、積極向上、豐富多彩的教育活動，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和良好穩(wěn)定的校園秩序，形成全員化、全方位、全過程的育人網(wǎng)絡(luò)和氛圍，實現(xiàn)工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、教育質(zhì)量、辦學(xué)水平、環(huán)境建設(shè)為主要標(biāo)志的文明程度的顯著提高。通過創(chuàng)建活動，力爭2006年度省、市、區(qū)級精神文明單位分別達(dá)到2處、4處和12處。

三、任務(wù)要求

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)第一線的先鋒模范作用。按照黨章的要求，嚴(yán)把入黨關(guān)，確保把入黨積極分子吸收到黨內(nèi)來，不斷壯大黨員隊伍，

2、加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。建立健全黨的理論學(xué)習(xí)、民主決策、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督等各項工作制度，積極推行黨組織工作目標(biāo)管理，加強(qiáng)對基層黨建工作的評估、檢查和指導(dǎo)，把先進(jìn)性教育活動中建立起的長效機(jī)制落到實處。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一*是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅持“”制度，制定好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，在領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大精神及十六屆三中、四中、五中全會精神。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，求真務(wù)實，勤政廉政的戰(zhàn)斗集體，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，自覺做到密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖放在心上。

4、加強(qiáng)黨的陣地建設(shè)。加強(qiáng)黨員活動室建設(shè)和黨員之家建設(shè),充分發(fā)揮黨員教育的主陣地作用，組織黨員干部參加各級黨校培訓(xùn)，不斷加大黨員干部的教育培訓(xùn)力度。

（二）不斷提高干部教師隊伍的思想道德素養(yǎng)。

1、切實加強(qiáng)公民職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，強(qiáng)化道德規(guī)范建設(shè)，通過舉辦科普教育講座，組織師生開展公民道德建設(shè)征文、演講比賽等活動，形成自覺抵制封建迷信和腐朽思想的良好氛圍，推動公民道德建設(shè)的深入開展。

2、切實加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。以“教書育人、為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主題，圍繞教師職業(yè)道德方面存在的問題，組織教師開展師德大討論，通過問卷調(diào)查、個別訪談、召開座談會等形式，廣泛征求學(xué)生及家長的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行整改。組織開展“師德標(biāo)兵”評選、師德報告會、師德演講、教師論壇等，不斷提高廣大教職工的職業(yè)道德水平。

3、加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育。按照總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀要求，組織干部師生深入開展以“八榮八恥”為主題的實踐活動，倡導(dǎo)社會主義基本道德新規(guī)范，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實崗位目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實中央《實施綱要》，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，加大防治力度，堅決從源頭上預(yù)防和治理各類腐敗行為。區(qū)教育局與各學(xué)校、直屬事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全面落實崗位目標(biāo)責(zé)任制。各學(xué)校、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要層層簽訂責(zé)任書，落實目標(biāo)責(zé)任，確保行風(fēng)建設(shè)工作“縱向到底，橫向到邊”。

2、創(chuàng)建教育行業(yè)新風(fēng)。一是強(qiáng)化創(chuàng)建措施。各校要充分利用教師座談會、家長座談會、派座談會、教育情況通報會等形式，了解社會各層面對教育工作的意見和建議。針對征求到的意見和建議，進(jìn)行梳理，認(rèn)真查擺，采取多種有效措施，認(rèn)真加以解決。二是加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督。充分調(diào)動教育行風(fēng)監(jiān)督員工作積極性，充分發(fā)揮監(jiān)督員的監(jiān)督作用，促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)水平不斷提高。三是抓好信訪工作。各學(xué)校、單位要重視和加強(qiáng)基層信訪和初信初訪工作，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的突出問題，妥善解決群體訪、重復(fù)訪、越級訪等問題。要堅持24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，確保全年全區(qū)中小學(xué)無重大責(zé)任事故。

3、扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，嚴(yán)格控制各類檢查評比活動。二是建立健全檢查、匯報、考核、測評等制度，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項工作紀(jì)律。三是經(jīng)常深入基層，大興調(diào)研之風(fēng)，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議。四是抓好局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員的全員培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力和水平。

四、創(chuàng)建措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，構(gòu)建齊抓共管格局。創(chuàng)建文明單位是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，需切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造黨政工團(tuán)齊抓共建的良好局面。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把創(chuàng)建文明單位、促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，擺上重要議事議程，納入目標(biāo)管理，做到一把手靠上抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，齊抓共建，形成合力。要加強(qiáng)與社會和家長的聯(lián)系，主動征求對文明創(chuàng)建工作的意見和建議，努力達(dá)到提升文明水平的目的。要加大創(chuàng)建力度，采取有效措施，引導(dǎo)全體教職工和青少年廣泛參與，不斷提高創(chuàng)建工作效果。要充分調(diào)動黨政工團(tuán)組織和群眾團(tuán)體的積極性，組織形式多樣、適應(yīng)師生需求的創(chuàng)建活動，通過文明處室、文明標(biāo)兵、文明少年等評比活動，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

（二）加強(qiáng)宣傳，構(gòu)建創(chuàng)建活動氛圍。要充分利用好黨、團(tuán)、隊活動和政治學(xué)習(xí)等載體，組織干部師生認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)建文明單位的工作內(nèi)容，了解教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)和文明單位創(chuàng)建的形勢。充分利用好板報、網(wǎng)站、簡報等宣傳陣地和班會、主題隊會等形式，使廣大師生主動參與到創(chuàng)建活動中來，大力營造“說文明話，辦文明事，做文明人”的良好氛圍。要切實重視先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，使點(diǎn)上的經(jīng)驗在全區(qū)學(xué)校推廣，推動文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，落實責(zé)任追究制。各學(xué)校、單位要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、樹立教育良好形象、規(guī)范辦學(xué)行為作為創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。通過設(shè)立投訴電話、征求意見箱、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、建立內(nèi)部督察機(jī)制等措施，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的社會監(jiān)督。

各學(xué)校、單位要結(jié)合各自實際，根據(jù)本規(guī)劃制定200*年文明單位創(chuàng)建計劃，并于4月15日前報教育局政工科。