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局屬各單位:
近年來,賭博問題日益突出,社會危害嚴重,人民群眾和社會各界反應強烈,中央領導同志多次批示,要求嚴厲打擊賭博活動,凈化社會風氣,維護社會穩(wěn)定。春節(jié)前夕,國務院、省、市政府先后召開關于開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議,對打擊賭博違法犯罪做出工作部署,市公安局新羅分局制定了《全區(qū)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項工作方案》。近日,中央和省、市、區(qū)綜治辦先后發(fā)出通知,要求各部門、單位采取多種形式,文秘部落積極投入到查賭禁賭專項整治行動中去?,F(xiàn)結合我局實際情況,將查賭禁賭專項整治活動的實施意見制定如下:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,在當?shù)攸h委和上級公安機關的領導下,以《全區(qū)組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項工作方案》為依據(jù),全體動員,各方配合,多手段、分步驟、有重點地依法嚴厲打擊“六合彩”等賭博活動,維護社會安定和穩(wěn)定,確保轄區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展和內(nèi)部單位工作、生活秩序的正常開展。
二、主要任務和打擊重點。
(一)集中打擊賭博違法犯罪專項行動的主要任務是:緊緊圍繞“打頭斷線、摧毀網(wǎng)絡、端窩查點、徹底根除”的工作要求,做到端掉一批“六合彩”等賭博窩點,抓獲一批莊家、賭頭,查處一批設賭、參賭人員及“六合彩”資料的印銷人員,堅決鏟除‘六合彩”等賭博違法活動賴以生存、蔓延的社會基礎和經(jīng)濟基礎。
(二)打擊和查處的重點:一是莊家、賭頭;二是插手“六合彩”等賭博活動的黑惡勢力和保護傘;三是參與“六合彩”等賭博違法活動的國家公務員、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負責人;四是網(wǎng)絡賭博和賭球等賭博活動的組織者、經(jīng)營者。
三、查賭禁賭工作要求。
(一)充分認識查賭禁賭工作的重要性和必要性。
受周邊環(huán)境的影響,近年來,我局周邊的賭博現(xiàn)象特別是“六合彩”賭博活動在一些地區(qū)泛濫,屢禁不止,敗壞了社會風氣,擾亂了金融市場秩序,引發(fā)了大量社會問題,嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,直接危害人民群眾的切身利益,已經(jīng)成為一大公害。因此,各單位務必統(tǒng)一思想,深刻認識當前賭博活動的嚴重性和危害性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實增強政治責任感。在部署各項工作時,將禁賭查賭工作作為一項重要工作進行經(jīng)常性的宣傳和部署,在干部考核時,把是否參與賭博活動作為單位干部管理考核的一項重要內(nèi)容。各單位要制定獎懲措施,堅決制止黨員、干部、職工、特別是領導干部參與賭博活動,全面落實查賭禁賭的經(jīng)濟、行政、法律措施,努力營造查禁賭博活動的強大威懾力。
(二)強化措施,重在治本,堅持走群防群治的查賭禁賭工作路子。
各單位在參與打擊賭博違法犯罪活動中,要把工作重心放在防范上,千方百計落實治本措施。要結合當前正在開展的“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動為契機,采取有力措施對賭博活動進行封堵,堅決防止賭博進社區(qū)進單位。一要充分發(fā)揮報紙、廣播、墻報、黑板報等媒體的宣傳教育作用,大張旗鼓地宣傳國家有關禁賭的法律法規(guī),講清政策界限,講明法律后果,使干部群眾認識到賭博是一種丑惡的、犯法的行為,在全社會形成對賭博活動人人喊打的局面。二要對本單位的賭博活動摸清
情況,進行自查自糾。對一般賭博行為,堅持預防在先教育為主,采取單位教育和自我教育先行的方法,使其提高認識,具結悔過,對屢教不改或參與重大賭博行為特別是“六合彩”賭博活動的人員一律報送公安機關處理。三要適時選擇賭博大案要案予以公開曝光,并通過以案釋法,揭露賭博活動的嚴重危害性,宣傳禁賭工作的好處和成果。四要積極倡導公民遵守基本道德規(guī)范,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,自覺遠離賭博活動,自覺參與禁賭工作。并積極組織引導干部和群眾參加健康有益的文化娛樂活動,逐步擠壓賭博生存的空間。五要建立禁賭舉報獎勵制度,設立舉報電話、舉報信箱,鼓勵干部群眾提供線索和進行舉報,對積極提供線索、協(xié)助查破賭博大要案的干部群眾予以獎勵。當?shù)卣疀Q定設立100—3萬元的舉報獎,最大限度地發(fā)動和激勵群眾踴躍舉報,積極提供線索,積極參與打擊“六合彩”賭博活動,把打擊整治工作真正置于人民群眾的監(jiān)督之下,全面興起一場查賭禁賭的全民活動。
(三)健全制度,落實責任,建立查賭禁賭的長效工作機
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各單位要建立查賭禁賭工作的長效機制,切實提高單位防范和查禁賭博違法犯罪活動的能力。各單位要建立嚴格的責任制和責任追究制度,把查賭禁賭工作的責任落實到各部門、各科室領導身上,做到一級對一級負責,領導對干部負責,干部對家屬負責,切實做到管好自己的人。同時,要綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段進行綜合整治。各單位要嚴格按照市紀委、市委組織部《關于嚴肅查處黨員干部參與賭博活動的通知》精神進行認真督查,凡是黨員參與賭博的將嚴肅處理,凡是領導干部參與賭博的,一律予以免職。對單位領導干部參與賭博造成惡劣影響的或因工作不力導致賭博成風的單位,將嚴肅追究領導責任,堅決實行綜治一票否決制度??傊?,開展查賭禁賭工作要通過各部門的共同努力,形成黨委、政府統(tǒng)一領導,有關部門齊抓共管,廣大群眾積極參與的禁賭工作格局。堅持做到“有線索就查,一露頭就打”,邊排查邊打擊,突出重點堵住源頭,從嚴、從重、從快打擊莊家、賭頭等為首分子,堅決把“六合彩”等賭博活動的囂張氣焰打下去,切實提高防范、發(fā)現(xiàn)、打擊賭博違法犯罪活動的能力,全面興起一場全民禁賭的強大威懾氛圍。