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在新形勢(shì)下，如何結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)基層黨組織更好地確立工作目標(biāo)，拓展服務(wù)功能和創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，是當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)中亟待探索和解決的重要課題。必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)踐和探索新時(shí)期新形勢(shì)下的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前非公黨建工作中存在的主要問題，找準(zhǔn)做好新時(shí)期非公黨建工作的突破口

當(dāng)前，隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我市非公黨組織也在不斷發(fā)展壯大。各級(jí)非公黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織開展工作，維護(hù)各方合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了黨組織的功能和作用,促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是，由于非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)是一項(xiàng)新的工作，加上非公經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、體制、結(jié)構(gòu)的特殊性，給開展非公黨建工作帶來了一定的困難和問題。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。有些私企法人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)模糊，以為只要依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅就行了，建不建立黨組織，參不參加黨的組織活動(dòng)無所謂。有些黨務(wù)工作者存有思想顧慮，有“雇傭”心理，受制于業(yè)主，擔(dān)心搞不好會(huì)砸了飯碗，開展工作理不直，氣不壯。有些黨員擔(dān)心工作不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，不愿暴露身份，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不參加黨的組織生活。二是開展黨建工作的難度增大。大多數(shù)私企黨組織負(fù)責(zé)人都是兼職，而且缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，制約了黨組織正?；顒?dòng)的開展。部分私企黨組織由于各種原因，黨的工作難開展，黨的組織活動(dòng)流于形式，大大影響了黨建工作的成效。三是工作方法方式未能與時(shí)俱進(jìn)。由于非公企業(yè)與國(guó)企的性質(zhì)、架構(gòu)不同，國(guó)企的黨建工作模式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的非公黨建工作。如何開拓創(chuàng)新，尋找非公企業(yè)黨建工作的新途徑新方法，已經(jīng)成為各級(jí)黨委亟待破解的難題。四是黨務(wù)工作者的一些實(shí)際問題未能解決。一些黨務(wù)工作者缺乏黨建、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，業(yè)務(wù)水平不高；一些黨務(wù)工作者的政治和經(jīng)濟(jì)待遇不高以及業(yè)主不支持工作、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、兼職多等具體問題，沒有得到切實(shí)有效的解決，影響了他們的積極性。五是宣傳力度有待加強(qiáng)，未能形成加強(qiáng)私企黨建工作的良好氛圍。一些部門和非公企業(yè)主對(duì)建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織的重要性，對(duì)抓黨建、促經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用等，了解不多，認(rèn)識(shí)不深，還未能引起全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的關(guān)注和支持。因此，必須正確面對(duì)困難，正視問題，分析原因，找出一條適合新時(shí)期非公黨建工作的新路子來。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷拓展非公黨建工作新路子

針對(duì)當(dāng)前非公黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，用科學(xué)發(fā)展觀破解新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神不斷拓展非公經(jīng)濟(jì)黨建工作新路子。一是創(chuàng)新工作思路，圍繞推動(dòng)發(fā)展抓黨建。非公經(jīng)濟(jì)黨組織要樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的觀念，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展“雙贏”的目的。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。注重發(fā)揮黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用，把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的黨員放在中層崗位上，發(fā)揮他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主力軍作用，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。通過開展各種勞動(dòng)、技能競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮黨員帶頭學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，帶頭愛崗敬業(yè)，勤奮工作的先鋒模范作用。二是創(chuàng)新黨員管理的方法方式，強(qiáng)化服務(wù)功能。首先，要改進(jìn)管理方式，推進(jìn)人性化管理，樹立“以人為本、服務(wù)第一”的理念。既要強(qiáng)調(diào)義務(wù)、奉獻(xiàn)和管理，又要寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促凝聚。健全黨員學(xué)習(xí)制度，開展豐富多彩的組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)知識(shí)，交流感情，營(yíng)造溫馨之家。其次，要增強(qiáng)服務(wù)功能，實(shí)施個(gè)性化服務(wù)。創(chuàng)造條件，為黨員提供政策咨詢、黨內(nèi)服務(wù)、黨內(nèi)培訓(xùn)，做到實(shí)現(xiàn)教育有載體、活動(dòng)有陣地、服務(wù)有窗口、管理有人員。再次，建立保障機(jī)制，提供多樣化幫助。積極探索黨員互助機(jī)制，采取有效措施對(duì)困難黨員進(jìn)行補(bǔ)助，維護(hù)黨員的合法權(quán)益，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式，貼近實(shí)際，因地制宜。圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容。既要學(xué)習(xí)政治理論，提高黨員的黨性觀念、發(fā)展意識(shí)、政策水平，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，又要學(xué)習(xí)企業(yè)所需要懂得的科技文化知識(shí)，熟悉勞動(dòng)生產(chǎn)技能，提高工作效率。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)道德等方面的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)黨員遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、安全生產(chǎn)的意識(shí)，便于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式。為了不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)以小型、分散、自學(xué)為主，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極開展“情系職工，構(gòu)建和諧，共謀發(fā)展”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“凝聚力工程”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員參加學(xué)習(xí)教育的積極性。四是創(chuàng)新企業(yè)文化，做構(gòu)建和諧企業(yè)的推動(dòng)者。主動(dòng)帶領(lǐng)群團(tuán)組織，高揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神，通過積極推動(dòng)和諧企業(yè)文化建設(shè)，凝聚人心，鼓舞士氣，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。大力開展愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義和“八榮八恥”教育活動(dòng)，引導(dǎo)員工樹立以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)勞資雙方合法權(quán)益，幫助員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。五是創(chuàng)新黨群工作一體化工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。在非公黨組織中推行黨群工作一體化試點(diǎn)，大力探索我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨群一體化工作的新模式，在黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建等工作中抓好試點(diǎn)，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)我市黨群工作一體化新局面。

三、多管齊下，形成做好新形勢(shì)下非公黨建工作的合力

加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作意義重大，牽涉面廣，必須多管齊下，形成合力，不斷推動(dòng)非公黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立黨建工作責(zé)任制，健全黨建工作考評(píng)制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，強(qiáng)化督查檢查，確保非公黨建工作的正常開展。二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。通過各種渠道大力宣傳建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織的重要性，宣傳抓黨建、促經(jīng)濟(jì)的非公企業(yè)典型，宣傳非公經(jīng)濟(jì)黨組織優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡。三是加大非公黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的力度。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨務(wù)工作者，建立完善的激勵(lì)和保障機(jī)制，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、收入待遇和評(píng)選先進(jìn)等方面，充分考慮他們的具體情況和實(shí)際貢獻(xiàn)，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。注意把那些政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過硬的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。認(rèn)真落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”的要求，進(jìn)一步樹立非公企業(yè)黨務(wù)干部素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、顧大局、清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的形象。