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今年以來，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，按照“依法行政、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的質(zhì)量管理方針，從行政執(zhí)法規(guī)范化做起，不斷加大法制建設(shè)力度，確保了法律法規(guī)的正確有效實施，不斷加大宣傳力度，提升了部門形象。

一、法制建設(shè)工作基本情況。

我們對法制工作高度重視，始終堅持不懈地抓法制建設(shè)工作，我們認為：案卷是產(chǎn)品，產(chǎn)品要注重質(zhì)量，我們把提高法制工作水平，提高案卷質(zhì)量作為法制工作者和行政執(zhí)法人員內(nèi)部工作的首責，時時刻刻抓在手上，落實在實際行動上。一是組織建全。建立建全了行政案件審理委員會，明確了法制工作負責人，并根據(jù)情況及時進行調(diào)整，建有獨立的法制機構(gòu)法制股，執(zhí)法機構(gòu)有合法的主體資格；二是行政處罰案卷統(tǒng)一。行政處罰案卷采用統(tǒng)一制發(fā)的文書，全部做到一案一卷，并及時歸檔，沒有處罰不做案卷的情況；三是執(zhí)法隊伍管理規(guī)范。建立了執(zhí)法隊伍和人員管理制度，執(zhí)法人員績效檔案，建檔率100%，并上報備案。由于堅持依法行政，執(zhí)法主體合法，事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確，堅持按程序辦事，已連續(xù)多年未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟案件。

二、制度建設(shè)及落實情況

建立健全了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法兩錯案卷責任追究制度、行政處罰案卷集體審理制度，實行以過程控制為主線，自我完善、預防為主、持續(xù)改進的動態(tài)管理。在制定行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程圖，公開執(zhí)法主體、辦案手段的基礎(chǔ)上，嚴格行政執(zhí)法責任制和“兩錯”案件責任追究制及案件管理制度等制度，并通過充分調(diào)研和征求意見，結(jié)合轄區(qū)實際，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，完善了《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于嚴格行政案件辦案程序的具體規(guī)定》以及違反程序的責任追究辦法。

三、案件審理及案卷管理情況

嚴格文書使用、案卷管理。在文書使用上，堅持“四統(tǒng)一”，即使用統(tǒng)一印制的文書，統(tǒng)一由法制工作人員編號、蓋章，統(tǒng)一由法制股發(fā)放，統(tǒng)一限量領(lǐng)取，按數(shù)登記。在案卷管理上，實行集中歸檔管理，執(zhí)法股隊的專職法制工作人員先將案卷予以審查，合格后交法制股予以集中歸檔，實現(xiàn)了有票必有案，有案必有卷，有卷必規(guī)范的要求。今年以來，共審核案卷120件。