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*年，我局在市局、縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*屆五中全會精神，緊緊圍繞省局“四化兩提高”工作目標(biāo)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了各項工作目標(biāo)?？h局再次被省委、省政府命名為“文明單位”、被市委評為“先進(jìn)基層黨建工作隊”等榮譽稱號。我局完善五個機制推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理、涉土稅收一體化管理、個人所得稅全員全額申報管理、實施科學(xué)化精細(xì)化稽查等五方面的工作均以簡報的形式得到市局的肯定。

一、緊緊圍繞組織收入這一中心，圓滿完成各項稅費（金）征繳任務(wù)

今年*的收入形勢非常嚴(yán)峻，年初預(yù)測缺口2000萬元。為此，從年初開始，我局就把組織收入工作抓得緊之又緊，拼搏奮戰(zhàn)，努力克服信用社營業(yè)稅稅率降低、個人所得稅扣除費用標(biāo)準(zhǔn)提高、企業(yè)所得稅計稅工資調(diào)整等許多減收困難，預(yù)計年底共完成縣本級收入17990萬元，占年任務(wù)的103%，同比增收3362萬元，超年初縣政府核分我局的收入任務(wù)630萬元。同時，還征繳社保費2075萬元，其中養(yǎng)老保險1950萬元，失業(yè)保險125萬元；殘疾人就業(yè)保障基金80.1萬元，同比增收20萬元，增長32.8％；工會經(jīng)費56萬元，同比增收5萬元，增長10％。稅費增長的絕對數(shù)和相對數(shù)均刷新了*地稅征收史上的最高紀(jì)錄。主要采取了“六強化”的超常舉措：一是強化收入預(yù)測分析，對全縣117戶重點納稅戶和7個重點建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤管理，收入控制總量達(dá)到了收入任務(wù)的75％以上。二是強化收入責(zé)任意識，根據(jù)稅源狀況將收入任務(wù)指標(biāo)層層分解，責(zé)任到所，落實到人，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)，確保了全年任務(wù)的完成。三是強化重點稅源監(jiān)控，夯實稅收收入基礎(chǔ)。健全了縣、所、員（稅收管理員）三級稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是加強了重點建設(shè)項目的監(jiān)控管理，實行重點項目負(fù)責(zé)人制度，對其資金到位情況、工程進(jìn)度情況、納稅情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理，促進(jìn)了投資增長點向稅收增收點的轉(zhuǎn)變。四是強化納稅人戶籍管理。加強與工商、國稅等部門的協(xié)作，完善《工商稅務(wù)登記信息對比系統(tǒng)》，按季進(jìn)行信息比對，為3573戶納稅人按規(guī)定換發(fā)了稅務(wù)登記證,確保了*地稅收入的既得利益。五是強化稽查力度，實現(xiàn)以豐補歉。全年共檢查企業(yè)127戶，查補各種稅款、罰款及滯納金789萬元，同比增收329萬元，其中“四環(huán)節(jié)”入庫各種稅款、罰款及滯納金317萬，同比增收154萬。六是強化欠稅管理，大力清剿陳欠。認(rèn)真落實總局《欠稅公告辦法（試行）》，對河北恒志房地產(chǎn)開發(fā)公司等欠稅單位按規(guī)定進(jìn)行了欠稅公告，追繳欠繳稅款82萬余元。

二、深入開展“管理年”活動，科學(xué)化、精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升

我們以全面落實稅收管理員（組）制度為契機，深入推進(jìn)以“科學(xué)化、精細(xì)化”為主題的稅收管理年活動。

（一）進(jìn)一步強化單稅種、分行業(yè)稅收管理。實行企業(yè)所得稅匯算清繳審核工作底稿制度，共匯算企業(yè)492戶，入庫所得稅2278萬元，同比增收597萬元；狠抓薄弱環(huán)節(jié)稅收征管，規(guī)范建筑業(yè)營業(yè)稅管理，入庫稅款2775萬元，同比增收690萬；規(guī)范大港油田資源稅管理，入庫稅款2300萬元，同比增收1200萬元；嚴(yán)格落實國家總局房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)地稅、房管部門合署辦公，聯(lián)合控管，嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”和“先發(fā)票后契稅”之規(guī)定，成功實現(xiàn)了對“二手房”交易稅收的源泉控管，全年共征收“二手房”交易稅收20余萬元；積極推進(jìn)個人所得稅完稅證明開具工作，成功地為納稅人開具完稅證明1450份；加強部門協(xié)調(diào)，委托國稅局、交警隊、土地局等單位代征城建稅、車船稅等稅費190余萬元，增收83萬元，形成了齊抓共管的良好綜合治稅局面。

（二）全面落實《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》。健全和完善了崗位明確、職責(zé)清晰的崗責(zé)體系，對稅收執(zhí)法責(zé)任制軟件進(jìn)行了統(tǒng)一升級，重新對各單位執(zhí)法崗位、人員配備、管戶情況及崗位職責(zé)分工進(jìn)行了細(xì)化與規(guī)范，落實了市局《關(guān)于加強征收、管理、稽查協(xié)調(diào)工作的實施意見》，在合理界定征收、管理、稽查職能的基礎(chǔ)上，加強了三環(huán)節(jié)信息的溝通和傳遞，明確了資料、信息傳遞手續(xù)和時限，更好地發(fā)揮了三者相互依存基礎(chǔ)上的互動和合力效應(yīng)，形成了征管合力。

（三）進(jìn)一步完善稅收管理員制度。6月底上線運行了自行研制開發(fā)的稅收管理員遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)軟件，通過落實崗位職責(zé)、明確管戶責(zé)任、量化管理任務(wù)和細(xì)化管理權(quán)限等措施，收到了較好效果。市局盛局長、周局長等人到我局進(jìn)行調(diào)研時稱：“*局的做法實現(xiàn)了納稅評估工作的程序化，思路很好，對全局推行稅收管理員制度很有借鑒意義”；8月份，組織召開了全縣稅收管理員落實情況經(jīng)驗觀摩交流會，各所相互觀摩，相互點評，起到了較好地交流借鑒作用。

（四）認(rèn)真做好納稅評估各項指標(biāo)及其預(yù)警值的測算，積極開展納稅評估工作。在完善磚瓦、紙箱、線路板等8個行業(yè)稅收管理辦法的基礎(chǔ)上，通過調(diào)研確定了房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、化工、橡膠、飼料、印刷包裝、玻璃、造紙、獸藥等17個行業(yè)的預(yù)警參照值，并利用《稅收管理員遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)》軟件，積極開展納稅評估工作。僅以磚瓦行業(yè)為例，通過實施納稅評估、質(zhì)疑約談，就查增各項稅款、滯納金近90萬元。

（五）全面加強發(fā)票管理。進(jìn)一步修訂完善了《發(fā)票管理辦法》，上線運行了發(fā)票管理軟件，特別是組織開展了貨物運輸業(yè)、建筑業(yè)自開票納稅人發(fā)票使用情況的專項檢查，不僅規(guī)范了發(fā)票管理，而且理順了行業(yè)的稅收經(jīng)濟秩序。

三、全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范稅務(wù)干部的行政執(zhí)法行為

我們以全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制為總抓手，重點加強內(nèi)部的監(jiān)督和整改，著力培養(yǎng)稅務(wù)干部規(guī)范行政執(zhí)法的日常養(yǎng)成，取得了較好的效果。06年全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或訴訟案件。一是以實施稅收執(zhí)法信息化管理為重點，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真抓好《執(zhí)法監(jiān)控考核軟件》和《執(zhí)法責(zé)任制公開透明化管理軟件》的推廣落實，實現(xiàn)了對執(zhí)法過程的有效監(jiān)控和對執(zhí)法結(jié)果的自動考核。二是認(rèn)真按季組織好稅收執(zhí)法檢查工作，按照縣局制定的“以計算機檢查驗收為主、基層實地考核驗證為輔”指導(dǎo)方針，組織開展了四次規(guī)模較大的稅收執(zhí)法檢查活動，并擬發(fā)了《稅收執(zhí)法檢查情況通報》和《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究通報》，對發(fā)生執(zhí)法過錯的158人次相應(yīng)給與了不同程度的通報、責(zé)令書面檢查或經(jīng)濟懲戒處罰。三是認(rèn)真做好大案要案審理工作，調(diào)整了審理委員會部分成員，全年共會審案件28起，入庫稅款、罰款、滯納金400多萬元，做到了程序合法、證據(jù)充分、處理適當(dāng)，未發(fā)生一起復(fù)議、訴訟案件。四是認(rèn)真落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，組織了24名管理、稽查崗位人員，參加了市政府法制辦組織的為期2天的公共法律知識培訓(xùn)，全員執(zhí)法資格考試通過率達(dá)到了100％，我局被市委、市政府命名為法制教育宣傳先進(jìn)集體。

四、積極發(fā)揮部門職能作用，為地方經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)

我們堅持以促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)納稅人為做好稅收工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。一是發(fā)揮職能作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的高參。全年共向縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)部門贈送《河北稅收政策緝要》12期240余冊，編報稅收經(jīng)濟信息120多條，參加各種經(jīng)濟調(diào)度會議20余次，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實的稅收政策依據(jù)14次。為確保*既得利益，就征管范圍問題多次向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)諫言，并積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，較好地發(fā)揮了稅務(wù)部門穩(wěn)定、調(diào)節(jié)和參謀的職能作用。二是規(guī)范依法行政，提升服務(wù)水平。按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。全年共利用《稅收執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)》，對全局稅收執(zhí)法人員的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)過錯及時改正，共發(fā)現(xiàn)糾改稅收執(zhí)法問題74起，通報批評35人次，扣發(fā)責(zé)任制獎金1760元，有效地解決了稅收執(zhí)法隨意性問題，改善了稅收經(jīng)濟環(huán)境。三是認(rèn)真落實各項稅收政策，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。不折不扣地落實支持就業(yè)再就業(yè)、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)等稅收優(yōu)惠政策。共為40戶納稅人辦理了減免稅，減免金額達(dá)220萬元，并為具備條件的納稅人免費安裝了該局自行研發(fā)的稅收法規(guī)電子檢索查詢系統(tǒng)，極大地方便了納稅人學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的稅收政策，有效地促進(jìn)了企業(yè)的后勢發(fā)展。四是進(jìn)一步推進(jìn)納稅服務(wù)多元化，實現(xiàn)納稅服務(wù)向深層次拓展。該局以滿足納稅人需求、降低稅收成本為著力點，積極開展查前輔導(dǎo)、質(zhì)疑約談、電話提醒等人性化管理服務(wù)活動，努力理順征納管理，促進(jìn)稅企和諧發(fā)展。對符合條件的納稅人實行簡易申報、簡并征期，對全縣98%的個體“定期定額戶”實行了銀稅聯(lián)網(wǎng)、“電子轉(zhuǎn)賬完稅”，并著手推行網(wǎng)上報稅工作，先期試點的4戶納稅人已成功的通過網(wǎng)絡(luò)申報入庫稅款20.9萬元，納稅人足不出戶即可實現(xiàn)稅款的劃轉(zhuǎn)，節(jié)省了納稅人往返稅務(wù)機關(guān)的費用和時間；免費為納稅人組織中小企業(yè)會計制度培訓(xùn)、企業(yè)所得稅等稅法知識培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人員700多人次，發(fā)放培訓(xùn)資料1200余份，促進(jìn)了納稅人的依法納稅遵從。五是落實“早提一個醒，少罰一分錢”的服務(wù)理念，強化稅收政策宣傳，營造和諧的稅收經(jīng)濟環(huán)境。組織開展了“青春裝點新農(nóng)村”、“稅法進(jìn)萬家”“稅收政策趕大集”等專題系列宣傳活動8次，配合新農(nóng)村建設(shè)入村宣傳80多人次，發(fā)放涉農(nóng)稅收宣傳資料3500余份，解答納稅人咨詢320多次，減少納稅人受處罰金額達(dá)17萬元。六月份，《人民網(wǎng)》及《滄州日報》分別以《多設(shè)路標(biāo)不設(shè)障不添麻煩多幫忙》為題，對該局服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的情況進(jìn)行了報道。

五、以思想政治工作為總抓手，全面提升干部隊伍素質(zhì)，為“二次創(chuàng)業(yè)”活動的深入開展提供強有力的智力支撐

我們堅持“以人為本”，全面加強思想政治工作，從思想根源上煥發(fā)稅務(wù)干部主動做好本職工作的熱情和激情，提升稅務(wù)干部依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的技能和水平，為“二次創(chuàng)業(yè)”活動的深入開展提供強有力的智力支撐。今年，我局再次被省委、省政府命名為省級文明單位。一是“以文化人”，突出文化建設(shè)，提高全員的主動服務(wù)意識。利用3個月的時間，編輯出版了近5萬字的《*地稅文化手冊》，展示了干部職工積極向上的精神面貌，促進(jìn)了全局“高效地工作、輕松地學(xué)習(xí)、愉快地生活”的良好氛圍的形成。二是大力實施了“超越工程”，努力提升全員的服務(wù)技能。共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試11期，七月份結(jié)合干部競爭上崗組織了全員崗位業(yè)務(wù)考試，八月份專門聘請稅校老師對“五員”（稅收管理員、稅務(wù)稽查員、辦稅服務(wù)廳人員、稅收分析員、反避稅人員）進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了全員管理能力和崗位技能的提升。三是健全完善了激勵約束機制。出臺了《*地稅局干部能級管理辦法》，該辦法以人性化的管理為主線，對全體干部職工實行能級考核，動態(tài)管理，對在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的過程中做出突出貢獻(xiàn)的，酌情給與精神或物質(zhì)獎勵，并在優(yōu)秀公務(wù)員評定、任用提拔中優(yōu)先考慮，激發(fā)了大家主動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作熱情和激情。七月份，該局2名同志通過競爭被市局提拔任用。四是深入開展了精神文明創(chuàng)建活動。對內(nèi)，深入開展“青年文明號”、“十優(yōu)十佳稅務(wù)所（辦稅服務(wù)廳）”和“十優(yōu)十佳稅務(wù)所長（辦稅服務(wù)廳主任）”等文明創(chuàng)建活動；對外，積極投身社會公益事業(yè)，牢樹良好地稅形象。在結(jié)隊幫扶困難家庭孩子上學(xué)的同時，為48戶計生困難戶落實了幫扶資金2400元；為市局幫扶的薛官屯后李寨村協(xié)調(diào)修路款3萬元；通過縣民政局向受災(zāi)地區(qū)和困難群眾捐款3010元；為高川鄉(xiāng)蒲洼村捐助資金15000元購置深機井泵，解決了該村急需淡水澆灌麥田及棗樹的燃眉之急。五是切實加強思想政治工作，努力創(chuàng)建和諧的工作生活氛圍。在全系統(tǒng)募捐設(shè)立了14300元的愛心救助基金專款，為在職干部職工辦理了“家合寶”人身、財產(chǎn)意外傷害保險，推行了“五必談，五必訪”（即當(dāng)干部取得成績、違章違紀(jì)、思想不通、表現(xiàn)異常、與人產(chǎn)生矛盾時必派人與之談話；當(dāng)干部職工生病住院、紅白喜事、遭遇災(zāi)禍、出現(xiàn)意外、經(jīng)濟困難時，必須親自或派人專門走訪）工作制度，增強了班子集體的凝聚力和感召力，增強了干部職工對地稅事業(yè)的榮譽感和歸屬感，激勵和引導(dǎo)著干部職工以飽滿的精神狀態(tài)投入到稅收工作之中去。

六、進(jìn)一步加強行風(fēng)、政風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅機關(guān)整體效能進(jìn)一步提升

我們堅持以行風(fēng)評議為切入點，不斷加強政風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力提升地稅機關(guān)整體效能，優(yōu)化稅收經(jīng)濟環(huán)境。一是深入開展各項教育活動。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和大力開展社會主義榮辱觀教育為契機，在全系統(tǒng)開展了“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)”活動；組織召開了全員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，縣紀(jì)委、縣檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與會并就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作做了警示報告，讓大家從思想根源上牢樹了依法、廉潔、文明從稅的理念。二是正行風(fēng)，優(yōu)環(huán)境，營造和諧的稅收經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。該局曾連續(xù)獲得行風(fēng)評議“七連冠”，獲得行風(fēng)免評資格。今年是我局恢復(fù)行風(fēng)參評工作的第一年。我們在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深入、抓重點、抓整改、建立長效機制上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴大行風(fēng)建設(shè)的成果,確保了行風(fēng)評議第一名。對內(nèi)，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為重點，深化機關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)基層規(guī)范化管理和機關(guān)工作上水平。對各類涉稅事宜嚴(yán)格按照規(guī)定程序和工作標(biāo)準(zhǔn)及時辦結(jié)，做到了“四個明確”，即明確限時承辦項目，明確宣傳告知義務(wù)，明確受理登記責(zé)任，明確承辦環(huán)節(jié)時限，有效地保證了辦結(jié)質(zhì)量和效率。今年以來共辦理納稅人涉稅申請項目76件，無一件拖壓、誤辦、漏辦。對外，采取多種形式廣泛征求意見,組織召開社會義務(wù)監(jiān)督員和納稅人代表座談會，就稅務(wù)干部的稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、廉潔自律等方面征求他們的意見和建議，針對存在的問題制定切實可行的改進(jìn)措施，并由縣局監(jiān)察股督導(dǎo)改進(jìn)，促進(jìn)了全局納稅服務(wù)水平的提升。三是扎實推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，實行陽光服務(wù)。按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路，充分利用電子觸摸屏、政務(wù)公開欄、稅收政策咨詢網(wǎng)站等多種載體和形式，緊緊抓住涉及廣大納稅人和內(nèi)部干部職工切身利益的熱點、難點、焦點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點崗位和環(huán)節(jié),進(jìn)行全面、真實的公開，并在機關(guān)、各辦稅服務(wù)廳、基層稅務(wù)所、集貿(mào)市場、各類專業(yè)市場等場所設(shè)立征求意見箱和監(jiān)督投訴電話，接受廣大納稅人及社會各界的監(jiān)督，以提升稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)效能。四是班子身體力行，爭做廉潔文明從稅的典范。在年初組織召開的全系統(tǒng)工作大會上，該局黨組成員從自身做起，與全員層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)及服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任狀》，并從黨組成員做起，嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)就餐登記制度，規(guī)定凡因工作下鄉(xiāng)檢查或調(diào)研，一律不準(zhǔn)到業(yè)戶或營業(yè)性場所就餐，必須到就近的稅務(wù)所駐地食堂就餐，縣局機關(guān)憑《下鄉(xiāng)就餐登記卡》相應(yīng)的撥付誤餐補助。此舉有效地杜絕了系統(tǒng)內(nèi)吃喝現(xiàn)象的出現(xiàn)。

*年,我局的各項工作取得了一定的成績，但實事求是的講，仍存在一些的問題，如：在稅源管理、行業(yè)和單稅種管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實；稅收信息化建設(shè)還存在一定差距，干部的計算機應(yīng)用技能還有待進(jìn)一步提升；個別稅務(wù)干部的工作質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提升。這些問題都需要我們在以后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。

*年，我們將繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省局的“四化兩提高”（征收管理現(xiàn)代化、稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作機制科學(xué)化、納稅服務(wù)多元化、提高地稅干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高信息化支撐能力）為目標(biāo)，努力提升稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，推進(jìn)地方經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。