城管局城管隊伍建設(shè)總結(jié)
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*年，區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足自身工作，以服務(wù)暑期為中心，在總結(jié)完善*年經(jīng)驗不足的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理思路、提升管理檔次，緊緊圍繞黨的十六屆六中全會精神、三城同創(chuàng)、第四個百日行動、城市管理年活動及子玉書記提出的打造城管“鐵軍”目標和志新區(qū)長提出的城市精細化“六管”要求開展工作，在工作中求精、求細、求穩(wěn)、求新。系統(tǒng)內(nèi)全體職工統(tǒng)一思想、凝神聚力，變壓力為動力，精謀劃、細安排，認真細致、扎實有效地完成了環(huán)衛(wèi)三大任務(wù)、市容秩序規(guī)范整治、市場秩序綜合治理、沿海線服務(wù)管理等工作任務(wù)。通過不懈努力，城區(qū)凈化、亮化、美化、序化工作明顯得到改善，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大人民群眾的一致稱贊。先后被市、區(qū)政府評為社區(qū)共駐共建先進單位、暑期工作先進單位、暑期工作先進集體，1名同志被評為暑期工作模范、10名同志被評為暑期工作先進個人、2名同志被授予“為北戴河添光彩”先進個人。全年工作即將結(jié)束，為查找不足、汲取經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)明年城管工作的順利開展，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
我們深刻地認識到“打鐵還須自身硬”，隨著法制的不斷健全，越來越需要一支高素質(zhì)的隊伍來管理城市。為此，今年以來，我們不斷通過多種方式加強隊伍建設(shè)。
第一，進一步鞏固“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動成果，開展學(xué)習(xí)《黨章、重溫“入黨誓詞”等主題鮮明的黨內(nèi)活動，使廣大黨員在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，增強黨性意識，把遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章落實到工作中，并以自身行動感染熏陶周圍人員，將黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到每個細微之處。
第二，不斷對職工進行思想、道德、信念、愛崗敬業(yè)教育，結(jié)合全區(qū)大型專題展覽《雷鋒精神永恒》，展開了以“如何將雷鋒精神充分運用到實際工作中”、“如何以執(zhí)法者和熱心人的雙重身份幫助被管理相對人解決實際困難開展工作”為主題的討論活動，要求廣大職工轉(zhuǎn)變思想，樹立“管理就是服務(wù)，服務(wù)就是管理”的工作理念，實行人性化管理，逐步由人治向法制轉(zhuǎn)變，努力打造一支“紀律嚴明、執(zhí)法公正、監(jiān)督有力、廉潔高效、文明熱情、能征善戰(zhàn)”的城管隊伍，真正做到“讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心”。
第三，細化完善獎懲考核細則。我局自去年5月1日起實行工作獎懲考核制以后，經(jīng)過一年多的組織實施，《城管局獎懲實施細則（試行）》對我局各項工作都起到了很好的促進作用，為了更好地發(fā)揮《細則》的督導(dǎo)、促進作用，今年年初，我局組織人員經(jīng)多次征求意見、修改、完善，對其進行了細化，提高了可操作性，進一步調(diào)動了職工工作積極性，使其增強壓力感和緊迫感，打破干好干壞一個樣的格局，為全年各項工作開展做好了制度保障。
第四，建立“月講評”制度。為了及時總結(jié)經(jīng)驗、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時部署工作，經(jīng)班子會研究決定，自今年5月起，我局實行了“月講評”制度?！霸轮v評”每月召開一次，主要是對上個月工作情況作以通報總結(jié)，對好人好事給予肯定表揚，對存在的問題及時指正、提出整改意見，并就下步工作進行安排部署。此制度的執(zhí)行不僅提高了廣大職工的工作積極性，而且便于全面細致地了解工作。
第五，為充分發(fā)揮城管工作職能，打造規(guī)范、有序、和諧、靚麗的城區(qū)旅游環(huán)境，圓滿完成服暑利暑工作，暑期中，局黨委提出了牢固樹立六種意識的要求，以確保工作做細、做實，順利開展。一是消除麻痹思想，樹立暑期工作無小事意識。暑期工作年年搞，年年都有新要求，針對今年更為嚴峻的形勢，局黨委要求全局干部職工，要充分認識到“城管無小事，事事連人心，事事連游客，事事連形象，事事連政治”，凡是關(guān)系到樹立我區(qū)旅游形象的，涉及到服暑利暑的，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦下來的，都要認真細心地去做好。二是確保聯(lián)絡(luò)暢通，增強保密意識。要求全員手機24小時開機，對講機在工作期間保持開機狀態(tài)，沒電或出現(xiàn)機械故障，及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)及局辦公室，確保通訊暢通，隨叫隨到。規(guī)范對講機喊話用語，堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強手機使用保密管理的通知》要求執(zhí)行，嚴防泄密事件發(fā)生，充分利用對講機渠道樹立城管隊伍的作風和形象。三是嚴防密控，提高穩(wěn)定防范意識。在工作中保持清醒頭腦、增強政治敏感性、提高應(yīng)急能力，隨時掌握經(jīng)營戶的思想狀態(tài)，做好思想教育、穩(wěn)定保障工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員及有上訪、鬧事苗頭的事件及時匯報，對“”反動標語、小廣告等及時清除，并在第一時間向相關(guān)部門反饋，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)。四是戒驕戒躁，鞏固成果，樹立長效管理意識。對于工作中取得的成果，防止產(chǎn)生自滿心里，抓住好契機，對違規(guī)問題嚴加管理，鞏固成果，防止反彈。適時對前段工作進行回頭看，積累經(jīng)驗，查找問題，研究方法再實踐，在管理中摸索長效管理辦法。五是講究方式，注重形象，提高服務(wù)意識。在執(zhí)法的過程中，講究方式方法，避免產(chǎn)生正面沖突；遇到“釘子戶、霸王攤”，講策略，講技巧。在日常工作中，對于力所能及的如群眾、游客問路、找?guī)?，有突發(fā)事件幫忙打求助電話等，盡量給予幫助，從自身做起，樹立良好隊伍形象。六是分工合作，增強協(xié)作意識。局內(nèi)各科室、中隊間做到分工不分家，充分協(xié)調(diào)配合，以全局為重；對上級交辦的事項以及同各職能部門之間的協(xié)作，站位全區(qū)，積極協(xié)調(diào)配合。
第六，今年，我局需承辦政協(xié)委員提案、人大代表建議共計11件，雖然困難重重，但經(jīng)過我們的努力，使得承辦工作滿意率達到了100%。
第七，利用冬季業(yè)務(wù)工作相對清閑的時間，在繼2004年、*年開展教育整頓培訓(xùn)月取得良好成效的基礎(chǔ)上，組織開展了第三次教育整頓培訓(xùn)月。祖要圍繞“和諧”這個主題，開展政治、業(yè)務(wù)、德育教育,采取聽一堂課、答一張卷、集中學(xué)習(xí)、分組討論等方式，使得職工的業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)修養(yǎng)得到了提高。
二、業(yè)務(wù)工作
（一）環(huán)境衛(wèi)生
為不斷提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營造干凈整潔的生活、旅游環(huán)境，我局不斷加大整治力度。
第一，嚴格開展城區(qū)保潔“三大任務(wù)”。在道路的清掃和保潔工作中，將亂扔亂倒生活垃圾嚴重的地段作為重點，死看死守，每天早晨保潔員對城區(qū)路面清掃之后，立即進入全面保潔狀態(tài)，確保一級路面清掃保潔率達到100%，二級及其它路面達到95%以上。進入暑期之后，面對大量的路面污物，清掃職工每天凌晨4點到崗，無論刮風下雨，都高標準、嚴要求地采取白天分段清掃、夜間逐路段保潔的辦法進行清掃。遇到雨天，整個路面被雨水沖的到處是淤泥和垃圾，職工們頂風冒雨清理路面淤泥，為確保積水及時排除，路面暢通，有時甚至用手當耙子，清理下水箅子上的垃圾污物，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
在垃圾收集和運輸工作中，垃圾清運人員通過以轉(zhuǎn)運站為中心，以垃圾運輸車為載體的清運方式，對城區(qū)各門店、飯店和各單位產(chǎn)生的垃圾逐點逐戶進行收集整理和運輸，不留死角死面。對垃圾轉(zhuǎn)運站和填埋場的管理，由專人死看死守，做到站點垃圾不外溢，垃圾運出后，及時對站點進行清洗，確保站點無異味；并且對丁莊垃圾填埋場派專人進行管理，針對以往由于沒有防護措施，加之春季風大，白色垃圾刮到樹上、農(nóng)田里，影響城市形象、群眾意見很大的問題，派專人清撿周邊白色垃圾，每傾倒一車垃圾，由專用車輛墊土掩埋一層，防止垃圾飛揚而造成二次污染。由于夏季高溫多雨，加之運送垃圾的汽車駕駛室里沒有降溫設(shè)備，坐在里面就如同進了一個大烤箱，各種垃圾摻雜在一起，堆積腐爛，異味很大，但為了能給廣大群眾、游客創(chuàng)造一個干凈衛(wèi)生的生活、旅游環(huán)境，工作人員的衣服被汗淋濕了，隨之又被身體的溫度烘干了，在這樣的反復(fù)中，他們卻毫無怨言，每天在太陽的烤曬和臭氣的“熏陶”中往返于城區(qū)內(nèi)83個垃圾筒點、30個垃圾散點之間。尤其是對中直、人大、政協(xié)、軍委、中紀委、省辦等重點單位，堅決做到垃圾日產(chǎn)日清，暑期期間，日清運垃圾達400余噸。
在公廁的清掏和管理工作中，采取定人員、定任務(wù)、定標準的辦法進行科學(xué)管理、規(guī)范管理，每天及時清掏，進入暑期后，改變以往14個人、2輛車一天兩次的保潔模式，變?yōu)?個人、1輛車從早晨4：30至晚8：00保潔的管理方式，既節(jié)約了人力、物力，而且節(jié)省了財政投入，僅水費一項比去年同期相比就節(jié)約了近200噸。并在做好清掏工作的同時，購置了來蘇水，敵敵畏、硫酸等藥物每天對公廁進行噴灑及消殺，給中外游客創(chuàng)造了良好的如廁環(huán)境。
第二，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護。今年，按照市、區(qū)政府指示精神，對金山賓館、紅石北路、康樂西路、三角地、晨光小區(qū)轉(zhuǎn)運站進行了大修，對省辦、碣石園、火車站及海寧路“三八”超市后面的4座公廁進行改造，對全區(qū)30座公廁進行了粉刷維修，對33座垃圾轉(zhuǎn)運站液壓設(shè)備及大箱進行維護，在聯(lián)峰路、劍秋路、保二路安裝樣式新穎的果皮箱140余個，維修破損的果皮箱200余個。針對東山一帶單位較多，居民集中，經(jīng)常出現(xiàn)亂堆亂倒現(xiàn)象，而沒有垃圾轉(zhuǎn)運站的情況，經(jīng)區(qū)政府批準，規(guī)劃局規(guī)劃，在北戴河初中院墻外東北角一處空地上建一座占地100余平方米的垃圾轉(zhuǎn)運站。由于丁莊垃圾填埋場垃圾長期堆積產(chǎn)生的滲濾液與雨水混合超出原有水面，為防止周邊農(nóng)田、果樹及魚塘受到污染，確保安全，暑期中，我局環(huán)衛(wèi)處克服自身任務(wù)重、人員少、車輛緊張、資金不足等實際困難，站位全局，在保證城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量不打折扣的基礎(chǔ)上，自7月1日開始，每天動用2輛吸糞車，對丁莊垃圾填埋場垃圾滲瀝液進行倒排，有效緩解滲瀝液的上漲。并且為防止填埋場因垃圾腐爛變質(zhì)而產(chǎn)生甲烷和二氧化碳氣體引起爆炸污染環(huán)境，按垃圾處理廠有關(guān)技術(shù)要求，環(huán)衛(wèi)處聘請專業(yè)隊伍在垃圾填埋場內(nèi)均勻打16個排氣孔，起到了安全排放氣體的作用。
第三，深化環(huán)衛(wèi)體制改革。進一步深化我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作體制改革，適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。按照區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，道路的清掃保潔采取市場化運作。自*年6月5日，經(jīng)過公開招標，河北保誠物業(yè)管理有限公司接管城區(qū)內(nèi)71條主次道路、18公里長海岸線、10個停車場和園林綠地的清掃和保潔工作。為真正達到提高保潔質(zhì)量的目的，我局環(huán)衛(wèi)處采取監(jiān)督與保潔分離的辦法，首先建立健全了組織機構(gòu)，成立三個督導(dǎo)檢查組，各負其責，實施無縫隙管理。由于對保潔情況做到有記載、有總結(jié)、有評比，獎勤罰懶，充分調(diào)動了保潔人員的積極性，保潔質(zhì)量不斷提高，全區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生很大變化。幾十次的衛(wèi)生檢查中，領(lǐng)導(dǎo)都給予很高評價，在三區(qū)四縣中名列前茅。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)兩次來環(huán)衛(wèi)處慰問都給予肯定和表揚。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在北戴河辦公避暑時，看到北戴河環(huán)境衛(wèi)生如此整潔干凈，指示有關(guān)部門來此學(xué)習(xí)取經(jīng)。8月16日，河北香河縣政府副縣長帶隊的一行10人參觀考察團來我區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒我區(qū)市場化運作的先進管理經(jīng)驗，實地參觀了道路清掃保潔情況，所到之處，整潔干凈的市容環(huán)境，他們很受教育和啟發(fā)，表示要把好的經(jīng)驗和做法帶回去，運用到工作之中。同時中外游客、居民也都好評如潮，認為今年的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量好于以往任何一年。通過近一年的道路清掃保潔市場化運作，尤其是暑期的考驗，給我區(qū)市容衛(wèi)生工作帶來了新的生機和活力。
第四，集中摸底建檔，強化“門前五包”管理工作。
自3月下旬愛衛(wèi)辦工作職能劃分出去后，我局不等不靠，組織專人對全區(qū)主次干道沿街門店進行了摸底排查、逐家建立“門前五包”檔案。完成了全區(qū)各主次干道單位、門店的排查工作，對27條路1312家單位、門店簽定了“門前五包”協(xié)議，并對新開業(yè)的門店進行監(jiān)控，做到第一時間簽訂責任書、規(guī)范建檔。目前全區(qū)“門前五包”覆蓋率在主要干道達到100%，小街小巷達到90%以上。通過這項工作的開展大大提升了城市容貌形象和衛(wèi)生質(zhì)量。
第五，做好馬路遺撒監(jiān)督檢查。今年年初，在總結(jié)往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，我局制定了“九清、四查、四看、四到”的建筑垃圾“八字”管理法，即“聯(lián)系方式清、施工面積清、消納數(shù)量清、工程日期清、運輸單位清、運輸時間清、運輸路線清、處置地點清、工地數(shù)量清，工程開工到工地、看路面硬化、查核準文件，施工期間到工地、看運輸路線、查馬路遺撒，雨雪天氣到工地、看沖洗設(shè)施、查帶泥上路，工程竣工到工地、看垃圾清理、查傾倒場所?！奔袝r間組織人力對區(qū)內(nèi)各施工工地進行了詳細摸底建檔，督導(dǎo)九家施工單位懸掛了“提倡文明施工，杜絕馬路遺撒，防止帶泥上路，構(gòu)建和諧社會”的文明施工標牌，并在日常工作中注重加強管理落實，加大巡查力度。暑期中，受幾次臺風的影響，降雨量較大，為防止車輛帶泥上路污染路面，影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，我局工作人員在每天對全區(qū)進行全面巡查的同時，及時了解雨情信息，提前安排、準備，確保雨后第一時間上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)治理，避免了凡事都由領(lǐng)導(dǎo)督促、被動工作的局面。通過摸排，對城區(qū)范圍內(nèi)主次干道周邊有可能形成垃圾亂堆亂倒的空地區(qū)域做好摸底登記，明確了管理重點。十月份，正值采暖運煤準備期，為防止運煤車輛出現(xiàn)馬路遺撒污染城區(qū)環(huán)境，從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，局領(lǐng)導(dǎo)又親自帶領(lǐng)相關(guān)科室的同志對區(qū)政府采購中心、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)熱力公司等幾大家用煤單位登門走訪，并送達了《關(guān)于加強冬季取暖運煤管理的函》，爭取理解和支持。另外，在后期管理中，局內(nèi)科室、中隊充分發(fā)揮各自職能作用，密切配合，大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。
（二）市容秩序
第一，規(guī)范管理秩序。自4月下旬以來，局機關(guān)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，多次對沿海線、以及重點地段尾隨兜售、強買強賣等違章行為進行突擊治理，進入暑期后，在加大白天日常管理的基礎(chǔ)上，采取有效方式，通過大隊與機關(guān)的三個有效結(jié)合，重點加強夜間管理力度，對各類違規(guī)行為進行突擊整治，為廣大中外游客營造更加優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。一是定點與流動相結(jié)合。各中隊在對管片內(nèi)重點路段、問題區(qū)域派專人進行看守，落實到人的基礎(chǔ)上，機關(guān)人員不定時在全區(qū)范圍內(nèi)流動巡查治理。二是延時與錯時相結(jié)合。為避免違規(guī)者與城管執(zhí)法人員“打游擊戰(zhàn)、打時差戰(zhàn)”，在各中隊在保證每天早6時至晚10時不間斷管理的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)工作人員利用白天、清晨、深夜10時至12時不斷更換執(zhí)法時間、路線進行整治。三是普通與重點治理相結(jié)合。各中隊根據(jù)實際管理情況，明確管理重點，對“霸王攤、釘子戶”，講究執(zhí)法方式，靈活治理。作息時間的調(diào)整、執(zhí)法策略的靈活變換，整治成效非常顯著。
第二，加強對賣桃流動攤販的管理。每年七、八月份，都是我區(qū)桃果收獲的季節(jié)，照慣例，果農(nóng)會把這些桃果從地里運出后，然后隨便找個地方或沿街流動叫賣，由于這些農(nóng)民大多是年紀大、文化低、家庭收入少，不知道相應(yīng)的法律法規(guī)，只有傳統(tǒng)的農(nóng)民意識??有莊稼就到街上賣，不理會是否會阻礙交通或影響市容環(huán)境衛(wèi)生。為解決沿街叫賣影響城市形象和果農(nóng)賣桃難的矛盾，局領(lǐng)導(dǎo)多次實地走訪調(diào)查，經(jīng)請示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，在海二路、春花路、康樂路、康復(fù)路設(shè)置了4處自產(chǎn)桃銷售點，統(tǒng)一制作標有城管局設(shè)置自產(chǎn)桃銷售點的指示牌，明確經(jīng)營地點，在每個銷售點組織經(jīng)營者選出一名群眾代表作為銷售點負責人，協(xié)助城管隊員維持經(jīng)營秩序、維護環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)動群眾力量實現(xiàn)自治，受到廣大桃農(nóng)的交口稱贊，收到育花路自產(chǎn)桃銷售點費石莊桃農(nóng)楊信國為我局和管片中隊送來的“為民解憂，關(guān)愛民生”、“誠心為民服務(wù)，態(tài)度和藹可親”錦旗兩面。
第三，規(guī)范雙人騎、冷飲、水果攤位及沿街商亭管理。針對攤位物品擺放雜亂、繁多的問題，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“六管”標準，實行精細化城市管理，我局班子成員多次組織各管片中隊長、副中隊長、經(jīng)營者召開專題會議，要求廣大經(jīng)營者在按照要求擺放物品、配合管理的同時，要求一線隊員積極協(xié)助經(jīng)營者以協(xié)調(diào)、美觀為原則，做好物品規(guī)范擺放工作。
第四，治理飯店出桌。自7月13日區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出禁止飯店出桌經(jīng)營的管理標準以來，我局堅持“四個不減”、兩個班次的巡邏檢查（即晚5點半至10點，晚10點至12點的巡查），對店外出桌等重點問題進行連續(xù)治理。在治理過程中并注重執(zhí)法技巧，在晚飯前提前進行逐家告知、治理，避免了飯店經(jīng)營人員以客人正在用餐、不便收桌等理由拒不服從管理事件的發(fā)生。
第五，治理招手攬客。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，自8月份由我局配合公安局、工商局對沿街飯店、家庭旅館招手攬客實行“三次”管理以來，我局一方面由監(jiān)察中隊對管轄區(qū)內(nèi)招手攬客情況加大管理力度，增加巡查次數(shù)，并將路段明確分工，責任到人。另一方面機關(guān)人員合理安排時間，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，對重點時段對全區(qū)各主要路段招手攬客情況進行機動巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時治理。
第六，育花路周邊治理。7月28日，我局向育花路及育花支路的沿街門店下發(fā)了《關(guān)于對育花路（含育花支路）沿街門店店外經(jīng)營、物品外溢等限期清除的通知》，要求違規(guī)門店在兩日內(nèi)自行清理、規(guī)范門前秩序。7月31日上午，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對此處治理情況進行驗收，對仍違規(guī)擺放的物品進行了集中治理，8月1日、2日、5日下午連續(xù)3次對此處進行大規(guī)模不定時復(fù)查，使得這次重拳治理行動取得了實際效果，成效顯著。
第七，維護高考環(huán)境。高考期間，在加大監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，提前對高考考點周邊可能存在的市容秩序安全隱患進行排查，組建了服務(wù)高考“應(yīng)急分隊”，并在高考期間增加人力、增加巡查次數(shù)。今年，我局有四名同志的孩子參加高考，但考慮到局里人員少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，他們在高考期間仍默默的堅守在工作崗位上，6月8日早上，一名隊員的孩子突然發(fā)燒住院，但是他沒有陪在孩子的病床前，而是在下班后匆匆地趕到了醫(yī)院，這些都為圓滿地完成高考服務(wù)工作提供了堅持的人員保障。
第八，區(qū)內(nèi)集中治理。我們在做好城管監(jiān)察工作的同時，對發(fā)現(xiàn)井蓋丟失、污水管道跑水、樹枝遮擋阻礙交通等問題都及時上報。在自身任務(wù)繁重的情況下，多次派人參加全區(qū)旅游市場秩序綜合整治、強制拆除違章建筑等行動，隊員在行動中扎實的工作作風和良好的精神風貌，受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
（三）街景容貌
第一，規(guī)范美化沿街攤位，添加市容新亮點。按照市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一米一米地設(shè)計，一個攤位一個攤位謀劃”的總要求，今年，通過網(wǎng)上查找，統(tǒng)一定制了60把方形太陽傘，以橙、黃、綠三種顏色加以區(qū)分，分別設(shè)置在冷飲攤位、雙人騎攤位和水果攤位，方便規(guī)范管理。另外通過一個攤位一個攤位地實地測量，為冷飲攤位的冰箱、冰柜統(tǒng)一設(shè)計了清爽明快的宣傳畫面，統(tǒng)一包裝；為出租自行車攤位配置了木制柵欄、規(guī)格樣式一致、印有雙人騎圖案宣傳畫面的儲物柜，并且對去年設(shè)置的9家雙人騎柵欄進行了重新刷漆維修，增購了4組柵欄放置于今年新增加的4處雙人騎攤位上，為我區(qū)市容添加了亮點?！肚鼗蕧u日報》、《燕趙都市報》及其電子版都對此進行了宣傳報道。
第二，按照武區(qū)長“關(guān)于做好門牌字匾進行霓虹燈改造工作”的指示精神,確定了東經(jīng)路、西經(jīng)路、海寧路、保二路、沿海路為重點改造路段，在順利完成前期摸底工作后，逐個門店送達《關(guān)于主要干道兩側(cè)規(guī)范更換霓虹燈式門牌字匾的通知》112份，做好預(yù)先告知。在牌匾改造過程中，部分商家起初并不能理解此項工作的重要性，以一種安于現(xiàn)狀的思想看待我區(qū)亮化工作，認為牌匾進行霓虹燈改造投入資金太多，拒絕更換。鑒于這種情況，我們多次登門，反復(fù)走訪，耐心向經(jīng)營戶宣講做好全區(qū)亮化工作的“重要性、持續(xù)性和效益性”。經(jīng)過一個月車輪式的做思想工作，經(jīng)營者被城管隊員苦口婆心、不厭其煩地工作精神感動了，理解了“只有北戴河美了、夜景亮了，來北戴河的游客才會更多，夜間經(jīng)營時間才會延長，經(jīng)營者的效益自然會增加”。自此，門店積極響應(yīng)政策，按照規(guī)定加緊組織施工，在施工過程中，城管隊員一方面幫助經(jīng)營戶聯(lián)系審批事項、牌匾制作單位，一方面在現(xiàn)場協(xié)助拆卸。經(jīng)過緊張施工，我區(qū)主干道門牌字匾更換108塊，更換率達到96.4%，基本建成了保二路和海寧南路兩條霓虹燈亮化樣板街，改造后的各路段霓虹閃爍、燈火璀璨，流光溢彩、金碧輝煌的街景效果形成了一道靚麗的夜間風景線。
第三，做好重點亮化工作。一是按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，今年對“奧園”周邊進行亮化，并且為提高亮化檔次，真正達到體現(xiàn)北戴河特色的亮化夜景效果，將廣開門路，采取邀標的方式廣泛征集亮化方案，我局在人員緊張的情況下，經(jīng)過前期緊張細致地籌備，擬定了亮化征集方案，并經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審查通過后，于3月21日在《秦皇島日報》上刊登了邀標公告。公告刊登后，共有9家亮化單位報名，7家亮化單位報送了亮化方案，經(jīng)多次嚴格審核，最終選定了由秦皇島庫柏榮文亮化有限公司設(shè)計的亮化方案。此后，我們迅速協(xié)調(diào)落實。隨著亮化工程的逐步展開，不斷遇到各種各樣的問題，為保證工程如期完工，我局先后與園林局、交通局、供電公司、奧林匹克公園、集發(fā)公司、路燈管理處等多家單位就挖電纜溝、布設(shè)地下管線、增設(shè)相變、綠化等事宜同其溝通、協(xié)調(diào)、上門走訪，特別是在同公安暑期指揮中心的協(xié)調(diào)工作上，按照整體設(shè)計規(guī)劃，需要在交警指揮信號塔上加裝亮化設(shè)施，但由于對方不是很配合，為了能夠保證按時完工，我局工作人員多次不厭其煩的去協(xié)調(diào)，終于爭得了同意。另外，在協(xié)調(diào)挖溝鋪電纜工作中，一遍遍的找煤氣公司協(xié)調(diào)煤氣管道的事，找建設(shè)局協(xié)調(diào)污水管道的問題、找建設(shè)局、集發(fā)公司協(xié)調(diào)種樹的問題，以堅持不懈的精神和認真負責的工作態(tài)度取得了相關(guān)單位的理解和支持、積極配合，保證了整個工程的順利實施。另外，在整個施工過程中，我局派出工作人員對工程施工情況進行跟蹤督導(dǎo)，同時，聘請有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)不符合標準的地方當場責令其返工修改，以確保工程質(zhì)量。二是為營造靚麗的夜景，6月24日開始，由河北正陽裝飾設(shè)計有限工程公司對鷹角路北口至劍秋路南口、聯(lián)峰路西段兩側(cè)的松樹安裝了LED串燈，星星點點交相輝映的亮化效果，為北戴河夏季的夜景又增添了的一份浪漫的色彩，受到了廣大游客的一致稱贊。7月23日，按照子玉書記關(guān)于主干道兩側(cè)干死樹木全部砍伐的指示精神，區(qū)園林局需對部分枯死樹木進行清運，涉及到部分路段LED串燈連接問題，需我局同亮化公司協(xié)調(diào)，對此，我局工作人員立即同亮化工作聯(lián)系，由于串燈全部是纏繞到樹枝上，再次拆除難度較大，為確保不影響全區(qū)市容形象，我局工作人員積極作亮化公司思想工作，終于亮化公司為我們不厭其煩的耐心做工作所感染，做出了剪斷燈線，待枯樹拉走后再進行連接的決定，維護了全區(qū)的城市形象。
第四，平水橋園改造。自*年12月區(qū)委、區(qū)政府召開平水橋園改造工程協(xié)調(diào)會后，我局立即組織有關(guān)人員對平水橋至劍秋路由海浴場管轄的，有礙改造的經(jīng)營場所進行了摸底，在清楚底數(shù)的情況下，多次耐心細致、不厭其煩地做經(jīng)營人員思想工作，積極配合其他部門，經(jīng)多方努力，圓滿地完成了房屋拆遷工作，確保了下步施工進行。在順利轉(zhuǎn)入施工階段后，抽調(diào)一名班子成員和兩名技術(shù)人員配合指揮部開展
第五，督導(dǎo)亮化設(shè)施按時開啟，確保亮化效果。為確保亮化設(shè)施夜間完美、靚麗的亮化效果，從6月19日開始，對沿街各亮化單位下發(fā)了《暑期間亮化設(shè)施起亮通知》。提前向全區(qū)亮化單位、門店送達了《關(guān)于暑期間按時啟亮亮化設(shè)施的通知》，要求每晚8時至12時必須啟亮設(shè)施。對于個別不執(zhí)行《通知》要求的，主動聯(lián)系單位負責人，傳達文件精神，講解開啟亮化設(shè)施對全區(qū)及其自身的重要性。制定“兩個分工、三個必查”的管理辦法，即由市容科負責協(xié)調(diào)亮化公司及時修復(fù)破損設(shè)施及督導(dǎo)五大家較大休療單位，監(jiān)察大隊負責對沿街中小門店的亮化督導(dǎo)工作；三個必查即雨后必查、雙休日及重大節(jié)假日前必查、暑期期間每晚必查，確保夜景靚麗有序。每天晚7：45分必對全區(qū)的夜景燈光亮化設(shè)施巡查一次，發(fā)現(xiàn)損壞立即通知關(guān)閉、修復(fù)，針對海波路、東二路、東三路等路段亮化設(shè)施人為損壞嚴重的問題，我局重點對此進行巡查，發(fā)現(xiàn)后即通知亮化公司進行維修、補齊，確保亮化的完整性，全年共累計發(fā)現(xiàn)亮化設(shè)施個別亮化區(qū)域不亮、顯亮不全、漸變閃爍零亂不同步、缺筆少劃等現(xiàn)象150多起，全部予以現(xiàn)場通知、督導(dǎo)恢復(fù)。
第六，今年，針對我區(qū)沿海線木棧道、亮化設(shè)施、垃圾桶等公共設(shè)施人為損壞嚴重的問題，為充分發(fā)揮公共設(shè)施城市服務(wù)載體功能，按照區(qū)長辦公會議精神，在區(qū)人事勞動和社會保障局協(xié)助配合下，經(jīng)過前期緊張有序的準備、實施，8月3日，40名巡護隊員招聘工作基本結(jié)束，正式上崗工作，主要負責城市亮化設(shè)施及公共設(shè)施的全天候管護工作。大隊開始工作伊始，便對全區(qū)公共設(shè)施基本情況進行了詳細摸底，并按照區(qū)域劃分合理分配人員，自巡護大隊開展工作以來，公共設(shè)施丟失、人為損壞現(xiàn)象明顯減少。8月14日凌晨，巡護大隊三中隊王春生等三名隊員，行至東軟丁字路口時，發(fā)現(xiàn)綠化帶內(nèi)一松樹被撞斷，汽車逃逸，立即向大隊進行報告。大隊負責人趕到現(xiàn)場后，一方面向交警大隊報警，一面通知集發(fā)綠化公司清理現(xiàn)場，組織有關(guān)人員到東軟警衛(wèi)室、交通崗?fù)ひ约叭珔^(qū)16家汽車修理廠調(diào)查取證，并及時通知了市、區(qū)保險公司。由于報警及時、證據(jù)充實，在多方協(xié)助下，違章司機主動到交警大隊投案自首。10月30日凌晨3時40分，巡護大隊發(fā)現(xiàn)蓮花池附近情況異常，立即前往察看，三名盜賊見到巡護隊員，匆忙攜帶已盜竊的贓物向西經(jīng)路逃竄，當逃跑至京工賓館附近時，盜賊見巡護隊員緊追不放，只好扔掉所有盜竊物品狼狽逃竄并不見了蹤影。在找到的贓物中，僅一部變電箱就折合人民幣一千余元。城管巡護大隊的同志們本著高度的責任感和認真負責的工作精神，每天24小時不間斷巡查，確保了我區(qū)公共財產(chǎn)安全，減少了經(jīng)濟損失。得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
（四）沿海線管理
作為沿海旅游城市，沿海形象的好壞直接影響到我區(qū)的對外形象，為此，我們積極做好沿海線管理工作。營造整潔衛(wèi)生、和諧有序的旅游環(huán)境。
第一，衛(wèi)生工作。今年，環(huán)衛(wèi)機制改革部分路段對外承包后，我局海浴場負責老虎石公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，其余沿海線衛(wèi)生均由保誠保潔公司負責。為創(chuàng)造干凈整潔的海浴環(huán)境，我局海浴場管理處暑期前即組織人員對沙灘衛(wèi)生進行了集中清理，進入暑期后，對老虎石公園清晨4時前完成沿海路第一遍清掃后，白天隨時保潔，并且晚間安排專人打掃。針對今年沿海線改造后，經(jīng)營者車輛在棧道和綠化帶內(nèi)隨意亂擺的現(xiàn)象，一方面加強對經(jīng)營者思想道德教育，一方面多次組織集中治理，共暫扣亂停亂放車輛50余輛。
第二，安全工作。一是成立了由海浴場班子成員及游船辦主任組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將各浴場秩序的穩(wěn)定作為主要工作日程。制定和完善了《安全管理有關(guān)制度》、《安全巡察制度》、《安全檢查日制度》等安全管理的有關(guān)制度。與個體游船經(jīng)營者簽訂責任狀，層層落實安全責任，要求各游船配備信號旗、煙霧彈、太平斧、救生衣、救生圈等救生設(shè)施，按時對游船進行安全檢查，及時排除存在的安全隱患，保證游船安全行使，船員和游客上船時須穿好救生衣，保證游客的生命安全。二是總結(jié)往年八月上旬海蜇游入淺海蜇傷游客事件經(jīng)驗，一方面組織人工在海浴區(qū)進行捕撈，一方面購買50斤白礬塊，研磨成粉末之后下發(fā)到各浴場，為蜇傷游客提供臨時救助。三是浴場和航道間增設(shè)隔離帶，航標球，岸上布設(shè)警示牌、乘船須知。更新增設(shè)海浴須知、乘腳踏車須知、乘坐海上汽船須知，對海浴不安全的地方增設(shè)相應(yīng)的警示牌，公園入口處新增設(shè)警告游客入園時的要求及提示。在老虎石公園內(nèi)設(shè)有醫(yī)療救護室1處，救生?望塔1座，救生快艇1艘，并配備專職救生員6人、兼職救生員6人，其它浴場安排義務(wù)救生員48名，確保景區(qū)內(nèi)游客海浴安全。今年以來，共及時救助溺水游客10人次，勸阻欲輕生人員1人，為游客提供各種幫助3000余人次，撿拾現(xiàn)金1900元并及時歸還失主。
第三，穩(wěn)定工作。海浴場的穩(wěn)定工作就是要妥善解決和化解沿海經(jīng)營戶之間、沿海經(jīng)營戶與非沿海經(jīng)營戶之間、經(jīng)營戶與管理者之間、經(jīng)營戶與游客之間存在的各種紛繁復(fù)雜的矛盾。一是治安聯(lián)防周密部署，景區(qū)內(nèi)實行由公安部門、海浴場管理處管理人員進行治安綜合治理。對重點部位更衣室、小件寄存進行重點監(jiān)視，確保游客財產(chǎn)安全，維護公園內(nèi)治安秩序穩(wěn)定。二是對管理人員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。三是組成專門管理隊伍協(xié)調(diào)工商、公安有關(guān)部門，對老虎石海上公園、市招、平水橋等浴場內(nèi)尾隨兜售、強賣強買等現(xiàn)象進行綜合整治，對更衣室、小件寄存處等重要部位，加大管理力度，努力打造和諧安全的旅游環(huán)境。四是注意多方了解，及時掌握經(jīng)營者情緒動態(tài)，及時向上級進行了匯報，為規(guī)范沿海秩序，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，今年，對沿海沙灘內(nèi)的冷飲攤位進行了取締，對此，經(jīng)營者部門情緒很高，我局積極做好思想工作，及時關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門使得各項矛盾都得以及時解決處理。
第四，服務(wù)工作。隨著我區(qū)對外宣傳力度的加強，來我區(qū)休閑度假的中外游客不斷增多，特別是俄羅斯游客，今年較往年明顯增多。俄羅斯游客喜歡與大海、沙灘親密接觸，海浴前后都要在柔軟的沙灘上躺一躺，美美地享受一下日光浴。但由于語言不通，有時俄羅斯游客拔掉沙灘上的大傘和躺椅，與經(jīng)營者發(fā)生爭執(zhí)，對此，事情剛一出現(xiàn)，我局海浴場管理處便向政府匯報，在征得區(qū)政府同意后，在老虎石海上公園西側(cè)的沙灘上開辟出了一片俄羅斯游客專用浴場。并且專門制作了8塊中英俄三語對照的木質(zhì)警示牌、標志牌，在沿海線更衣室、淋浴室的箱子上貼注了明顯的俄文標識，邀請俄羅斯留學(xué)生將海浴須知、乘船須知等內(nèi)容翻譯成俄文，灌錄磁帶，在每個浴場不定時播放，給外國游客營造家一般的氛圍。
三、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好城管工作的堅實后盾
今年的暑期工作，可以說是我局歷史上里程碑式的一個暑期。區(qū)長武志新、常務(wù)副區(qū)長高立明、主管副區(qū)長紀振勇，三位常委區(qū)長第一次召集我局股級以上干部召開工作會議；在7月4日首次城市管理工作專題會上，區(qū)長武志新并提出了“敢管、細管、會管、能管、善管、管住”的城市精細化管理目標，提出了對城市管理工作由兩辦進行績效考核的意見；在隨后的一個多月時間里，又七次召開專題會議。這一系列的第一次，對我們城管人來說既是挑戰(zhàn)又是機遇，超負荷的工作量，使大家都感到今年暑期是建局以來最累的一年，然而我們的勞累換來的是干凈整潔的城市環(huán)境、規(guī)范有序的街景容貌；同志們用勤勞和汗水換來的是群眾和游客的舒適開心，是各級領(lǐng)導(dǎo)的高贊揚和肯定，是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一次對我們城管工諸多肯定的批示。曹書記在我局呈報的落實會議精神專報上批示：很好，有新氣象、新動作，這樣抓下去，就有希望建設(shè)一支城管“鐵軍”。武區(qū)長在專題會上更是用一個“好”字來評價我們這段時間的城管工作。紀區(qū)長也在第三次城管專題會上講到，“城管這段時間非常辛苦，大家變壓力為動力，這幾天的成績是我沒想到的，我很感動，幾大家對城管工作非常滿意，這是一支可以信賴的隊伍，是一支能打硬仗的隊伍”。國務(wù)委員、北京市委書記劉淇近日做出指示：“北京市要向北戴河學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)北戴河的城市建設(shè)，學(xué)習(xí)北戴河的城市管理?！笔∥Ｎ?、政法委書記車俊也高度贊揚了北戴河的城市管理。各級領(lǐng)導(dǎo)對城市管理工作高度重視是我們積極開展工作的堅實后盾，這些贊譽聲，說明我們的努力沒有白費，汗水沒有白流，我們的城市精細化管理取得了良好效果。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)廉潔、開拓創(chuàng)新，是做好城管工作的首要前提。
今年我局新一任班子組建，班子成員自上任初便積極磨合，分工協(xié)作，補臺不拆臺，大力在成員內(nèi)部倡導(dǎo)“團結(jié)、和諧、積極、向上”的工作氛圍。面對今年更加艱巨的任務(wù)、更為嚴格的標準，為確保工作圓滿完成，局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，親臨一線，對整治重點、時間、方法、力量安排、任務(wù)分工，提出具體要求的治理辦法，每天不定時到一線巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時讀到責任部門整改治理，無論是在清晨4點、晚間12點，還是區(qū)里臨時組織的集中活動中，局班子成員都是帶頭開展工作。對于暫扣收繳的物品，班子成員帶頭拒絕人情管理，實行暫扣物品臺帳管理辦法，入庫逐件登記，出庫三方簽字，避免了扣了給、給了扣的惡性循環(huán)。另外，在工作中，局領(lǐng)導(dǎo)始終統(tǒng)一“穩(wěn)定不是保守，創(chuàng)新不是冒險”的思想，在穩(wěn)中求進，不單純的死板執(zhí)法，而是注重對事物進行深入地剖析、研究，探索更為有益于百姓利益、方便管理、提升我區(qū)形象的新思路、新舉措、新辦法、新好措施。如美化沿海線涮腳池，深入街道社區(qū)、走訪來信群眾聽取征集最真實、最基層的建議后，對有利我區(qū)實際的付諸實施等，為我區(qū)的城市管理工作揭開了嶄新的局面。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動感染下，廣大職工備受鼓舞，感人事件層出不窮地涌現(xiàn)，連日的加班延時、超負荷工作，加之高溫天氣，同志們體力急劇下降，全局先后有30余名同志發(fā)生了中暑、感冒現(xiàn)象，但對于這些，同志們只是就近找處陰涼的地方，做以短暫的休息，或簡單的口服些藥物，隨后又堅守一線，投入到緊張的工作中。家中的孩子、愛人生病住院；在治理違章商販時，身體受到輕微傷害，面對這些，同志們都是笑笑說：“沒有關(guān)系的，小問題。這種輕傷怎么能下火線呢？”，就是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，同志們的樂觀工作觀念支撐著我們圓滿地完成了暑期各項工作。
（三）政令暢通、制度嚴格，是做好城管工作的保障
為確保各項工作有條不紊的開展，我局建立了目標責任制度，細化暑期工作任務(wù)，明確責任科室、第一責任人和直接責任人，保證各項工作目標明確，責任到人，處理及時。7月4日晚首次城市管理專題會后，就怎樣才能將十二字管理要求的精髓吃深吃透，并運用到日常工作之中，5日上午，我局立即組織中層以上干部研究部署。對暑期中召開的幾次調(diào)度會，每次都第一時間召開班子會議，由主管領(lǐng)導(dǎo)傳達到分管部門負責人，部門負責人再及時召開科室、中隊會議逐級傳達，確保了全局職工及時掌握上級工作要求，對待臨時、突發(fā)事件，也都保證在第一時間傳達到每一位工作人員。暑期中，我局嚴格執(zhí)行手機24小時開機制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員如果出現(xiàn)兩次以上關(guān)機或聯(lián)絡(luò)不暢的情況，責任人要向局黨委寫出書面檢查；如出現(xiàn)三次以上關(guān)機或聯(lián)絡(luò)不暢的情況，由局黨委向區(qū)委組織部寫出書面報告。局機關(guān)、城管監(jiān)察中隊工作人員無正當理由關(guān)機超過三次的，扣除手機費或相應(yīng)的加班工資。環(huán)衛(wèi)處、海浴場班子成員要保證24小時開機，確保做到隨時聯(lián)絡(luò)，不誤事。我局孫鐵軍、艾有亭、高劍波、劉新平四名同志在晚11時接到次日清晨4時30分后，毫不遲疑，于次日4時20分提前到位。對于暑期中各類突發(fā)應(yīng)急時間，同志們都能在第一時間報告處理，正是這種嚴格的制度、雷厲風行的作風為我局各項工作開展提供了扎實的保障。
（四）內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，是做好城管工作的根本
為全面提高城管隊伍的綜合素質(zhì)，我局始終以“提高政治素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高身體素質(zhì)，營造和諧氛圍”的標準對隊伍實行管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持不定期召開民主生活會，集中學(xué)習(xí)黨和國家的各項方針政策和時事政治，提高班子成員的政治敏感性和組織決策水平。在執(zhí)法過程中，我局提出“管理就是服務(wù)”、“教育為主、處罰為輔、教育與處罰相結(jié)合”的執(zhí)法新理念，規(guī)范執(zhí)法程序，堅持文明、公正執(zhí)法，努力消除市民對城管執(zhí)法的誤解，以著裝整齊、素質(zhì)良好、執(zhí)法文明、服務(wù)熱情的全新面貌展現(xiàn)在全區(qū)人民面前，贏得了社會的廣泛贊譽，樹立了良好的形象。
今年，區(qū)委、區(qū)政府下大力治理違規(guī)經(jīng)營，規(guī)范市容市貌，綜合治理工作取得了顯著成效，高標準的城市管理觸痛了一部分人的利益，對城管隊員威脅謾罵、以各種形式阻擾抗拒執(zhí)法，但是我們?nèi)匀粓猿治拿鲌?zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法行政，按照法律的剛性規(guī)定處理違規(guī)問題，毫不手軟。這無疑對我局的行風建設(shè)是一個挑戰(zhàn)，但高局長講到“題內(nèi)損失題外補”，對同志們的士氣是一次極大地鼓舞。他鼓勵大家，執(zhí)行上級命令要不打折扣，但是由我們必須履行職責對隊伍形象帶來的負面影響，我們可以積極地通過各種途徑去彌補。今年以來，我局充分發(fā)揮報紙、電視等各種媒介的宣傳力量，將我們的工作亮點反映出去，先后在《河北日報》、《河北經(jīng)濟日報》、《秦皇島日報》、《秦皇島晚報》、電視臺以及河北新聞網(wǎng)、河北精神文明網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等省內(nèi)外10余家網(wǎng)站對北戴河的容貌、城管工作做了正面宣傳報道；聯(lián)合區(qū)作協(xié)采編了《雪浪花》報刊，通過對同志們工作進行編輯再現(xiàn)，使更多的人走進城管、了解城管、理解城管、支持城管，為樹立城管隊伍的良好形象發(fā)揮了重要作用。
另外，我局成功地創(chuàng)辦了《城管周刊》、實行月講評制度，通過每周一期的《城管周刊》、每月一次的工作講評等活動，架起了領(lǐng)導(dǎo)與基層、干部與職工的溝通橋梁。通過每月的講評和每周的周刊，可以及時地了解區(qū)委、區(qū)政府的最新指示精神；可以及時掌握全局的工作動態(tài)；可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正我們隊伍中存在的普遍性的問題，避免任其滋長蔓延腐蝕隊伍；可以及時表揚我們身邊的先進人物、典型事兒，在全局營造一種正氣的輿論氛圍，保持隊伍的生機和活力；可以及時掌握局領(lǐng)導(dǎo)的最新工作要求，保證區(qū)委、區(qū)政府的各項指令不折不扣地落實好；可以及時了解全局每天開展的各項突擊清查、集中行動、治理效果，保證隊伍的旺盛士氣。特別是圍繞區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“六管”要求，暑期中的幾期周刊都以此為主題結(jié)合工作實際進行采編，既有基層中隊對工作進行總結(jié)，以例說事，梳理出執(zhí)法技巧供大家參考借鑒，又有《如何處理機關(guān)與大隊的工作關(guān)系》、《注重工作細節(jié)，減少執(zhí)法糾紛》、《“四容”具備開展工作》、《城市管理工作中的“五講”執(zhí)法藝術(shù)》等與工作關(guān)聯(lián)緊密的文章。通過多種手段齊抓，確保了隊伍健康快速地發(fā)展進步，真正打造一支城管“鐵軍”、實現(xiàn)城市精細化“六管”目標。
（五）上下聯(lián)動，社會參與、群眾支持，是做好城管工作的有力補充
人民城市人民管，管好城市為人民，這是我們的建隊宗旨，同時也是我們不斷追求的目標，在工作中，我們設(shè)立了監(jiān)督舉報電話，對各類投訴、問題反映均能及時處理、反饋，截至目前，以處理群眾來電來訪300多件，并且通過加強城管法律、法規(guī)、條例的宣傳教育，逐步使城管工作家喻戶曉、深入民心，各種社會力量紛紛積極參與、自覺支持城管工作。如在治理亂堆亂到建筑垃圾的問題上，車輛機動性大，不易掌握規(guī)律，但隨著群眾社會意識的不斷提高，我局多次接到群眾關(guān)于亂堆亂倒垃圾事件的舉報，由于舉報及時，在及時通知執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場后，大部分違章人員都能被我們現(xiàn)場治理，從份發(fā)揮了群眾監(jiān)督的力量。7月28日，高連幫局長帶領(lǐng)局辦公室人員走訪了東山街道、英才社區(qū)，與街道社區(qū)干部、人大代表、居民代表進行了座談，悉心聽取工作意見和建議。7月21日下午，在接到組織部劉部長簽發(fā)轉(zhuǎn)來的張力夫老黨員提出設(shè)置涮腳池的建議后，高連幫局長非常重視，立即組織海浴場負責同志研究設(shè)置涮腳池的方案。本著方便實用、與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一的原則，經(jīng)過實地察看，在老虎石公園東門、中門的出口設(shè)置了4個木質(zhì)結(jié)構(gòu)的涮腳池。有效地防止了游客海浴后帶沙上路對路面造成的污染，受到游客一致好評。高連幫局長帶領(lǐng)局辦公室同志回訪張力夫老黨員時，他十分激動地說：“沒想到一個小小的建議，區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)這樣重視，沒想到城管局落實這么快，并登門答復(fù)，我非常感動，謝謝你們。我相信，有這樣一支細致認真的城管隊伍，我們的城市一定會發(fā)展得越來越好?！?月8日，我局收到居民陳女士對我區(qū)城市建設(shè)提出幾點建議的來信。信中稱，她在看到北戴河區(qū)政府、城管局積極采納群眾意見，在海邊設(shè)置涮腳池后，感到自己的主人翁責任感被激發(fā)了出來，也就目前我區(qū)居民生活中存在的實際問題提出了幾點建議。對此，高連幫局長帶領(lǐng)相關(guān)人員就陳女士提出的建議實地察看并及時向群眾回訪，8月13日上午，在向陳女士回訪過程中，我們再次征集到12條建議。目前，能夠做的我們正在或逐步組織落實，對于部分需相關(guān)職能部門落實的建議，也以文字形式報告了區(qū)政府。兩封群眾來信以及近日走訪街道社區(qū)征求意見的事情，都是我們局建立“一次征求意見、兩次回訪制度”的具體體現(xiàn)。城市是全民的，城市建設(shè)與管理需要廣大市民的參與，我們正努力通過細致入微的工作，潛移默化的感染群眾，激發(fā)廣大市民群眾的主人翁意識和愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)的責任感，使更多的人加入到城市管理工作中來，將城市管理由少數(shù)人管理多數(shù)人向多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市共建共管的和諧氛圍是我們的最終目標。
四、下年度工作計劃
2007年，我局將在總結(jié)完善*年工作經(jīng)驗不足的基礎(chǔ)上，不斷加強隊伍建設(shè)、深化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力將我區(qū)的市容市貌管理得更加規(guī)范有序。
（一）繼續(xù)加強組織建設(shè)，提高隊伍的整體素質(zhì)。
進一步加強黨的基層組織建設(shè)，加強黨員的管理和教育工作，積極慎重地發(fā)展新黨員，使全體黨員在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，以實際行動詮釋“三個代表”重要思想。有計劃、有步驟地加強隊伍建設(shè)、完善組織制度，寓隊伍建設(shè)于城市管理工作之中，使每一名隊員都能夠正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，進一步樹立服務(wù)意識、公仆意識，提高城管隊伍的管理水平和服務(wù)水平，提高依法行政的水平。
（二）加大日常管理力度，全力做好城市保潔、市容市貌監(jiān)察工作。
一是營造干凈整潔的城區(qū)環(huán)境。加強城市區(qū)日常保潔力度，及時調(diào)整保潔人員、保潔時間、垃圾清運時間和路線，確保道路整潔無污，做到垃圾日產(chǎn)日清、隨產(chǎn)隨清。對亂倒垃圾現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起查處一起，規(guī)范對城市區(qū)垃圾傾倒的管理，嚴格按照建筑垃圾排放、調(diào)劑審批程序，督導(dǎo)運輸車輛辦理建筑垃圾排放許可證。督導(dǎo)各施工工地做好工完場清后續(xù)衛(wèi)生清理工作，加大對馬路遺撒、雨后帶泥上路以及亂堆亂倒建筑垃圾的巡查、管理力度。建立“門前五包”經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查機制，確保工作落實到位。
二是規(guī)范市容秩序。加大對店外經(jīng)營、商品外溢、攬客牌匾亂擺亂放、流動商販、飯店出桌、無手續(xù)雙人騎、露天燒烤等違規(guī)行為的管理力度。對攤位進行定點定位規(guī)范管理，對沿街飯店擺放桌椅的問題進行“三定”管理。加大對小廣告和亂貼亂畫的巡查力度，發(fā)現(xiàn)后及時清理。
三是提升城市容貌。在對主要道路門牌字匾規(guī)范整治的基礎(chǔ)上，向主次干道延伸，從文化品位、牌匾檔次著手，整體提升城區(qū)檔次。加大對沿街條幅的日常規(guī)范管理工作，確保街道整齊、規(guī)范、美觀，逐步走向規(guī)范化管理的軌道。對于不經(jīng)審批非法懸掛、擺放和超時限、超數(shù)量懸掛的商家，從嚴治理，并給予沒收。對現(xiàn)有亮化設(shè)施加強日常管理，督促責任單位及時修復(fù)破損、缺字少畫的亮化設(shè)施。對于不安全的、不健康的、與周圍環(huán)境不調(diào)的、不符合規(guī)定的戶外廣告，堅決不予審批，對不符合標準和無審批手續(xù)的，予以取締。
四是加強沿海線管理。規(guī)范經(jīng)營秩序，對重點浴場、重點經(jīng)營項目的經(jīng)營人員重點管理，確保及時排除隱患，有序經(jīng)營。加強各浴場治安綜合整治，配合公安部門對更衣室、小件寄存等重要部門進行重點監(jiān)視，做好沿線安全保衛(wèi)工作。
五是加快推進亮化工程進度，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，積極督導(dǎo)協(xié)調(diào)亮化公司及相關(guān)單位，力爭明年7月1日前完工。
（三）深入一線，加強溝通，廣泛征集群眾建議，開拓工作思路。以今年老黨員張力夫和居民陳女士積極諫言為例，群眾對我區(qū)發(fā)展、對城管工作的關(guān)注，是對我們工作的極大肯定和支持，使我們受到很大啟發(fā)。因此，我們將利用明年暑期前這段時間，加強與街道社區(qū)、廣大群眾的溝通交流，廣辟門路征求建議，并開展城管與街道共建、群眾談城管等活動，通過多種形式，一方面促進工作開展，一方面展現(xiàn)城管良好的行業(yè)風氣。
（四）認真完成好上級交辦的各項臨時任務(wù)。
