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2001年以來,***教育局“四五”普法工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全區(qū)普法依法治理工作會議精神,以服務現(xiàn)代化濱海城區(qū)發(fā)展大局、辦讓人民滿意教育為目標,堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的優(yōu)勢和職能作用,抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、促工作、保穩(wěn)定,與時俱進,不斷加大普法力度、服務力度、創(chuàng)新力度,積極推進依法治教進程,促進三個文明協(xié)調發(fā)展,為全面實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎?,F(xiàn)簡要總結如下:
一、深入開展領導干部學法用法活動
公務員及行政執(zhí)法人員重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《民辦教育促進法》以及與本職工作相關的法律法規(guī)。聘有法制副校長或法律顧問的學校,充分利用這一資源在中層以上干部中進行教育法規(guī)的學習。書記校長學習日及各單位理論學習中心組重點學習《憲法修正案》、《民辦教育促進法》等法律法規(guī)。每年組織進行學習情況記錄檢查,并提供相關練習卷進行練習鞏固,提高學習實效。
二、扎實做好教師法制教育
各單位、學校利用政治學習、業(yè)務學習時間安排學法內容,每月集中學習2小時以上。做好了新教師“五法一規(guī)范”培訓考核工作和暑期師德培訓法制教育工作。教師法制教育重點學習《憲法修正案》及與教師利益相關的教育政策法規(guī)。在教師節(jié)期間組織黨團員教師,青年志愿者開展教育政策咨詢活動,向社區(qū)居民、社會各界宣傳教育有關招生、收費等方面的方針政策。以年級組為單位舉行法制宣傳黑板報評比活動,加強了教師法制教育實效。建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。
三、認真做好青少年法制教育
我局與區(qū)依法治區(qū)辦、司法局聯(lián)合組織開展以中學生為主的“與法同行”主題教育活動。重點宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。開展“五個一”法制教育活動,以課堂教育和專題活動相結合的法制宣傳教育工作思路,即組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD,舉辦一次法制知識演講會,上好一堂法制知識教育課,舉辦一次法制知識征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動。各單位、學校充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳輿論工具的作用,大力宣傳法律法規(guī),下功夫辦好了法制專題講座、法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展,搞好法律進學校的活動。充分發(fā)揮教育主陣地作用,形成學校、家庭和社會三位一體的教育網(wǎng)絡,采取多種形式,把理論性與實踐性,課堂教育與社會教育有機地結合起來,進一步增強了青少年的法律意識,提高青少年學法、用法、守法的自覺性。各校法制副校長協(xié)助校長,加強與當?shù)鼐C治委的聯(lián)系,積極參與開展校園及周邊地區(qū)治安治理工作,結合學生特點開展法制教育。積極配合社區(qū)進行課外法制教育,不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體的青少年法制教育機制。
四、大力加強行業(yè)依法治理
近年來,我局圍繞社會關注的熱點、焦點問題,進一步規(guī)范了義務教育公辦學校“一費制”管理,嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限政策”。要求凡出臺新的收費政策或具體的收費政策,要通過校園內部媒體、公示欄、校內公開欄等及時向外界公布,讓學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費;加強了對學校收費收入的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,努力杜絕平調、截留、挪用收費收入的行為,以確保學校收費收入全部用于教育事業(yè);完善以“教育資助券”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度,通過政府撥款、設立愛心基金、結對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學生,做到了不讓一個孩子因貧上不了學或輟學,不讓學校因規(guī)定的合理收費不足而亂收費。
五、牢牢堅持依法行政
我局嚴格按照第三個依法治區(qū)規(guī)劃部署,全面推進依法行政,2004年中,配合區(qū)《行政許可法》貫徹、實施工作,組織了系統(tǒng)的學習活動,切實了提高機關依法行政的能力和水平;建立健全了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制,做到了行使職權實體合法,程序規(guī)范。
六、建立健全預防和保障工作機制
多年來,各校在了解并準確把握在校學生的情況下,確定需幫教對象,在掌握被幫教學生心理狀態(tài)的基礎上,落實行之有效的幫教與管理措施。通過班主任、任課教師、德育導師、學生小組成員、法制輔導員等與被幫教學生結對子,與學校簽訂“結對幫教協(xié)議書”,開展“一對一”、“多對一”、“一對多”等多種形式的幫教工作,正面引導學生,防患于未然,取得了良好的效果,有效地促進了未成年人思想道德建設。
盡管在前階段的工作中取得了良好的成績,但離區(qū)委區(qū)政府的高要求和教育事業(yè)發(fā)展的需要還有一定的距離,還有大量的工作要做。今后,我局將積極探索新形勢下增強普法工作實效的新路子和新方法,組織召開學校負責人座談會,進行普法依法治理工作的理論研究,探討工作的規(guī)律性,結合教育系統(tǒng)實際工作中的熱點、難點問題,分析現(xiàn)狀,照準癥結,為制訂下一個普法教育依法治理規(guī)劃打好理論基礎。同時根據(jù)上級部門的部署,結合我區(qū)教育實際制定“五五”普法規(guī)劃,明確新一輪規(guī)劃的指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟與保障措施等,努力構建新的普法工作體系,不斷推動依法治教工作向縱深化發(fā)展。