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*區(qū)委、區(qū)政府：

*年上半年，在北京市國稅局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊密圍繞稅收中心工作，積極采取多種有效措施，大力組織各項稅收收入，嚴(yán)格執(zhí)行和積極落實國家各項稅收政策。針對區(qū)域經(jīng)濟特點，從創(chuàng)新管理與服務(wù)手段入手，不斷強化各項稅收征管工作，完善大型企業(yè)管理，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，深入推進“學(xué)習(xí)型團隊”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成了上半年各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局稅收工作完成情況報告如下：

一、加強稅源管理，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，為大力組織稅收收入，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)有作用，結(jié)合*區(qū)局稅收收入指標(biāo)高、責(zé)任重的特點，我局深入研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢及各主要功能街區(qū)稅收構(gòu)成模式，多項措施不斷提高稅收管控水平。

*年1～5月份，我局三級稅收收入再次實現(xiàn)歷史性突破，累計完成各項稅收收入1323.38億元，占全市國稅稅收收入2425.38億元的54.56%，比去年同期增加356億元，增長36.8%，完成市局下達年度計劃1521.98億元的86.95%。在三級稅收收入繼續(xù)保持全面增長的態(tài)勢的同時，稅收收入呈現(xiàn)地方級稅收收入增幅高于中央級稅收收入增幅的特點，市級、區(qū)級增幅均在1倍以上。其中，中央級完成1207.54億元，同比增加277.95億元，增長29.9%；市級完成58.14億元，同比增加38.07億元，增長1.9倍；區(qū)級完成57.7億元，同比增加39.99億元，增長2.26倍，區(qū)級稅收收入首次突破50億元大關(guān)。

（一）加強動態(tài)分析，掌握增收潛在因素。

我局通過定期召開各相關(guān)科室負責(zé)人及負責(zé)重點稅源管理的稅務(wù)所和責(zé)任人參加的收入形勢分析會，及時掌握稅源遷轉(zhuǎn)動向、戶數(shù)增減變化、企業(yè)改組改制等影響稅源結(jié)構(gòu)的潛在因素，完善對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控。加強與區(qū)發(fā)改委、財政局、地稅局、統(tǒng)計局、工商局等單位的協(xié)作互動，研究區(qū)域經(jīng)濟對稅收發(fā)展變化情況的影響。

（二）加強宏觀分析，提升重點稅源監(jiān)控水平。

及時將稅收收入變化情況和宏觀經(jīng)濟指標(biāo)進行比對，做好重點行業(yè)、重點稅種、主要功能街區(qū)的稅源結(jié)構(gòu)分析，把握經(jīng)濟增長與稅收增長之間的關(guān)系。加大對金融保險業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的關(guān)注力度，提高對重點行業(yè)的稅收管理質(zhì)量和效率。*年1～5月份，“金融業(yè)”完成稅收收入1125.94億元，同比增加406.15億元，成為同比增收額最高的行業(yè)；“電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”完成稅收收入48.99億元，成為同比增幅最高的行業(yè)，達到2.67倍。

（三）加強政策落實，促進大型企業(yè)管理。以貫徹執(zhí)行新企業(yè)所得稅法為抓手，及時研究實行跨省市分支機構(gòu)預(yù)繳辦法為代表的新政策，通過實地調(diào)研，對受政策影響較大的大型企業(yè)進行逐戶論證。*年1～5月份，跨省市總分機構(gòu)企業(yè)共入庫預(yù)繳所得稅27.36億元，與執(zhí)行政策前的上年同期相比，增收14.43億元。

二、創(chuàng)新納稅服務(wù)理念，營造和諧征納關(guān)系

（一）加強大型企業(yè)管理，開展特色服務(wù)。

1．高層論壇。為了及時了解、深入分析大型企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，我局以宣傳活動月為契機，舉辦題為“總分機構(gòu)稅務(wù)機關(guān)共話匯總（合并）納稅”的稅收管理高層論壇。論壇中，來自浙江、南京、天津、深圳等五省市的稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人及所得稅管理部門負責(zé)人，與企業(yè)高管、專家學(xué)者、中介機構(gòu)共同研討貫徹《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》，全面尋求為匯總（合并）納稅企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方式方法。

2．金融沙龍。針對轄區(qū)內(nèi)金融企業(yè)眾多，稅源規(guī)模大，會計核算復(fù)雜的特點，適時舉辦了金融稅收沙龍，圍繞新企業(yè)所得稅法的相關(guān)內(nèi)容，對*年度企業(yè)所得稅匯算清繳主要稅收政策進行解讀，與金融企業(yè)、專家、學(xué)者共同探討金融企業(yè)關(guān)注的稅收熱點、難點、焦點問題，為不同性質(zhì)、不同行業(yè)的大型企業(yè)集團提供個性服務(wù)。

3．走訪調(diào)研。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期走訪聯(lián)系企業(yè)制度，全面、深入了解大型企業(yè)在經(jīng)營管理和稅收核算中的疑點和難點，指導(dǎo)企業(yè)進行有效的風(fēng)險管理。不斷深化《大型企業(yè)稅收與管理》?？ㄟ^積極改版，充實?？瘍?nèi)容，以圖文并茂的月刊形式，生動、鮮活、真實地記錄和反映我局大型企業(yè)管理情況，具體分析和解決大型企業(yè)在自身經(jīng)營發(fā)展中遇到的各種涉稅問題。

（二）結(jié)合辦稅服務(wù)廳改造，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

根據(jù)總局、市局規(guī)范辦稅服務(wù)廳工作要求，我局新辦稅服務(wù)廳在功能設(shè)置上堅持以人為本，通過將新辦稅服務(wù)廳分為全程區(qū)、申報服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、發(fā)票售賣區(qū)、書寫填單區(qū)、休息等候區(qū)、約談洽商區(qū)、自助辦稅區(qū)、技術(shù)服務(wù)區(qū)和特色服務(wù)區(qū)10大功能區(qū)域，規(guī)范各區(qū)域工作重點，優(yōu)化功能配置，提高服務(wù)的質(zhì)效。同時，利用辦稅服務(wù)廳這一前沿宣傳陣地，廣泛宣傳稅收政策，通過液晶電視、電子觸摸屏、電子顯示屏等媒介，實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳功能的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和規(guī)范化。全面推行限時跟蹤系統(tǒng)，上半年，通過該系統(tǒng)受理納稅人涉稅事項3300余件，由稅務(wù)機關(guān)自行提供報送資料440余份，切實減輕了納稅人負擔(dān)。

（三）建立合作共享機制，實施效能服務(wù)。

我局從優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)入手，通過加強與區(qū)地稅局等部門的協(xié)作，有效降低了稅收成本，切實為納稅人提供了高效、便利的服務(wù)。*年，與區(qū)地稅局共同舉辦了“*區(qū)國、地稅局稅收工作協(xié)作制度”簽字及稅收征管信息數(shù)據(jù)互換平臺開通儀式，實現(xiàn)了對各類涉稅信息的實時交換；通過與地稅局設(shè)立聯(lián)合稅收宣傳站，廣泛宣傳稅收法律知識，延展稅收基本常識的普及范圍。

三、以發(fā)票專項整治工作為契機，整頓和規(guī)范稅收秩序

按照北京市公安局、北京市國稅局、北京市地稅局打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動工作要求，我局積極與區(qū)公安分局、地稅局密切配合，三方聯(lián)合行動，于4、5兩個月開展了四次打擊假發(fā)票行動，查獲三個發(fā)票犯罪團伙，抓獲14名兜售假發(fā)票的票販子和1名窩點涉案人員，查抄、收繳各類假發(fā)票57800余份，假印章670枚，電腦、打印機9臺。我局在集中精力打擊發(fā)票違法犯罪活動的同時，繼續(xù)強化發(fā)票知識宣傳力度，提升整頓和規(guī)范稅收秩序的能力。從4月1日起，在辦稅服務(wù)廳連續(xù)滾動播放發(fā)票知識宣傳片，重點介紹辨別真?zhèn)伟l(fā)票的方法，確保發(fā)票知識普及的持續(xù)性和廣泛性。

四、強化信息應(yīng)用，實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化

做好稅收征管系統(tǒng)CTAIS2.0、稅控收款機等稅收信息系統(tǒng)的的上線、推廣工作，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，完成了防病毒軟件升級、NNM軟件部署等維護工作，起草了內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)等工作站的安全使用管理辦法，制定了分階段的網(wǎng)絡(luò)升級改造方案。

五、深化人力資源管理，推進“學(xué)習(xí)型團隊”建設(shè)

（一）打造專業(yè)化管理團隊。

為進一步推進我局“學(xué)習(xí)型團隊”建設(shè)工程，全方位探尋將學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)與各項稅收工作緊密結(jié)合的方法和途徑，我局不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)思路，通過走出去、請進來等方式，強化分類分級培訓(xùn)。及時成立了“學(xué)習(xí)型團隊”研究會。研究會涵蓋了大型企業(yè)科研小組、稅務(wù)文化小組、文字宣傳小組、圖片宣傳小組、網(wǎng)絡(luò)宣傳小組、專職信息員等多個專業(yè)團隊，有效提升對各項工作事前、事中、事后的分析、思索與總結(jié)能力。

（二）推進干部隊伍建設(shè)。

我局結(jié)合稅收征管工作和隊伍管理需求，從改善基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手，通過對中層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子活力，多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，多渠道盤活干部資源，充實干部人才庫。*年上半年，按照干部選拔任用辦法、程序，本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的基本原則，我局對全局25個部門的60名中層領(lǐng)導(dǎo)職位進行了調(diào)整。通過民主推薦、考試、組織考察等環(huán)節(jié)，最終從不同崗位、不同年齡層、學(xué)歷層中選拔出了29名干部充實到正、副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

六、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，提高基層黨組織建設(shè)

（一）強化廉政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。

年初，召開*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，進一步強調(diào)“黨風(fēng)廉政建設(shè)要常抓不懈，廉政自律意識要根深蒂固”的主導(dǎo)思想，對晉升、轉(zhuǎn)任、輪轉(zhuǎn)的34名干部進行勤政廉政談話，提出了廉政紀(jì)律要求，全面落實“三談兩述”制度。圍繞市局提出的“堅持一個理念、針對兩個重點、樹立三個意識”的反腐倡廉工作要求，開展以處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法崗位干部為教育重點，以《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育工作。上半年，分別組織開展了以“清政廉潔保平安，歡樂祥和過新年”、“樹立三個意識、強化一崗兩責(zé)”為主題的季度廉政教育活動。把對干部的品行修養(yǎng)教育、心理健康教育、風(fēng)險評估管理融入到廉政建設(shè)管理中，強化干部風(fēng)險意識和規(guī)則意識，努力營造一個人人知榮辱、人人知風(fēng)險、人人懂規(guī)則的和諧稅收環(huán)境。

（二）加強黨團建設(shè)，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動為契機，先后開展了“*年迎春聯(lián)誼會”、“干部體能測試”、“北京植物園賞花迎奧運”、“月壇體育館迎奧運健身系列運動”等活動，選拔部分人員參加了“區(qū)直機關(guān)工委迎奧倒計時100天乒乓球比賽”，并榮獲女單第一名。一系列健康有益的文體活動不僅有效地舒緩來廣大干部的身心，也營造了和諧友愛、互幫互助的團隊氛圍，體現(xiàn)了整體合力。積極開展獻愛心活動，全局干部職工為南方特大雪災(zāi)捐款17601元，卷棉衣被334件；汶川8級大地震發(fā)生后48小時內(nèi)，我局干部職工共捐款35590元，全局196名共產(chǎn)黨員交納“特殊黨費”153900元，局工會組織捐款30000元。

（三）狠抓制度建設(shè)，認真開展創(chuàng)文明機關(guān)活動。

在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將各項工作納入規(guī)范化的管理軌道。嚴(yán)格按照首都文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進和完善各環(huán)節(jié)工作，以納稅人的根本利益為出發(fā)點，積極營造和諧的稅企關(guān)系，樹立首都國稅良好形象。在中共北京市*區(qū)委、北京市*區(qū)人民政府開展的“*區(qū)精神文明創(chuàng)建活動”中，我局機關(guān)和第一稅務(wù)所被評為“首都文明單位”稱號，這是我局自2000年以來連續(xù)第七年獲此殊榮。

七、*年下半年工作設(shè)想

（一）繼續(xù)完善大型企業(yè)管理，深入推進分級分類分組管理。擬對銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、電信業(yè)、石油化工業(yè)、商業(yè)企業(yè)實行分業(yè)管理。成立上市公司管理小組、企業(yè)財務(wù)年報解讀小組，對10家上市公司進行的財務(wù)年報進行深入研究，提高財務(wù)報告、財務(wù)報表的解讀能力。

（二）強化稅收征管基礎(chǔ)工作，做好CTAIS系統(tǒng)升級后的銜接工作，重新梳理崗位職責(zé)、工作流程，對我局原CTAIS外掛系統(tǒng)進行升級。

（三）加強對稅源的有效監(jiān)控，嚴(yán)格按照“抓大不放小”的要求，組織稅收收入，強化稅源管理。

（四）加強政策落實，做好新企業(yè)所得稅法等相關(guān)政策的執(zhí)行反饋工作。

（五）積極實現(xiàn)稽查工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查“以查促管”和“以查促查”的職能作用。

（六）提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量，積極尋求開展個性服務(wù)和特色服務(wù)的方式方法，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

（七）繼續(xù)推進“學(xué)習(xí)型團隊”建設(shè)，有意識地將培訓(xùn)重點和核心放在提升全局干部的綜合素質(zhì)上，積極在行為禮儀、音樂鑒賞、康體健身、國學(xué)文化等方面拓展培訓(xùn)內(nèi)容，確保稅務(wù)干部能夠汲取各方面的營養(yǎng)，進而提高個人的基礎(chǔ)素質(zhì)和涵養(yǎng)。

（八）不斷完善黨風(fēng)廉政教育的形勢，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。