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一、20*年全市組織工作的回顧與總結(jié)

——學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制，在市委黨校舉辦了5期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班，對(duì)全市1130名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了奮斗目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭(zhēng)當(dāng)好公仆”活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行了群眾路線、群眾觀點(diǎn)和“兩個(gè)務(wù)必”教育，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，使廣大基層干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)、依法行政意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高了服務(wù)能力。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。參與籌備召開了市第十一次黨代會(huì)，組織了市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)選舉工作。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作，接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部，扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)工作人員輪崗工作，全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，共投入資金2100萬元，吸納就業(yè)人員1900多人；有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體；有538人應(yīng)聘到民營經(jīng)濟(jì)組織任職。努力完善離休干部三項(xiàng)機(jī)制，積極推行離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費(fèi)”問題。

——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制，研究探索了實(shí)績(jī)考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度，先后組織公開考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)?？萍?jí)干部和15名熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的通知》，對(duì)干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進(jìn)一步規(guī)范。扎實(shí)做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作，對(duì)全市1526名副科級(jí)以上干部的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行了認(rèn)真審核。認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作，建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度，對(duì)40名離任干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

——基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過制定下發(fā)實(shí)施意見、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，治理整頓后進(jìn)村班子，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。召開了全市增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，積極探索增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動(dòng)。開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，制定出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》，在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)開展了“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。調(diào)整理順并新組建了7個(gè)市直黨建工作系統(tǒng)，評(píng)選表彰了52項(xiàng)創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作，全年共發(fā)展新黨員1134名，走訪慰問老黨員、老干部4500多人，發(fā)放慰問金及實(shí)物折款67萬元；深入實(shí)施黨員電教富民示范工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，拍攝制作的黨員電教片《鄧?yán)咸で喽寡俊帆@濰坊市一等獎(jiǎng)。在抗擊“*”疫情的關(guān)鍵時(shí)期，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”，落實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部包靠責(zé)任制，為奪取抗擊“*”斗爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——人才工作取得新進(jìn)展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了人才工作聯(lián)系會(huì)議制度和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評(píng)薦工作，投資20多萬元建起了一處高標(biāo)準(zhǔn)的人才測(cè)評(píng)室，研制開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)”，對(duì)“*人才”網(wǎng)站和人才信息庫進(jìn)行了充實(shí)更新，組織1*人申報(bào)參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營管理者首批任職資格認(rèn)證。加大對(duì)各級(jí)各類干部的教育培訓(xùn)力度，先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級(jí)干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個(gè)主體班次，培訓(xùn)干部617人次，選調(diào)83名干部參加了上級(jí)組織的各類培訓(xùn)。

——組工干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，在全市組織人事部門和組工干部隊(duì)伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。活動(dòng)中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)抓學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。在部機(jī)關(guān)，深入開展了“三學(xué)兩守一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，開辟了“組工講壇”，人人登臺(tái)講課；修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》，建立健全了“四制”，即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評(píng)議制；對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理，確定并完成了10多項(xiàng)創(chuàng)新性工作；建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，完成了上級(jí)安排的兩項(xiàng)調(diào)研課題任務(wù)，取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果，調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化;積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，全年共引進(jìn)市外資金2796萬元，完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1％。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：面對(duì)黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，一些同志不善于進(jìn)行理論思考，理性思維能力有待于進(jìn)一步提高；干部人事制度改革的力度還需要加大，干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還不夠完善，干部評(píng)價(jià)體系的建立還需要進(jìn)一步探索；服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)?，有些同志的主?dòng)性和創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)，工作特色還不夠鮮明，等等。對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步檢查剖析，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的組織工作

今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以能力建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，按照圍繞“一個(gè)主題”、突出“兩大重點(diǎn)”、抓好“三支隊(duì)伍”、強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的工作思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷提高組織工作整體水平，為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這一總體要求，今年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部，為加快發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)

一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動(dòng)工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義，切實(shí)提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、舉辦報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式，推動(dòng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，達(dá)到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi)，各基層黨委要通過多種形式，辦好黨員干部“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班。對(duì)那些已經(jīng)輪訓(xùn)過的科級(jí)以上干部，要研究落實(shí)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)的措施。

二是要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求，進(jìn)一步修訂完善干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合培訓(xùn)資源。要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合，在南方發(fā)達(dá)地區(qū)建立不同類型的市外培訓(xùn)基地，在市內(nèi)外分別聘請(qǐng)30名左右專家教授擔(dān)任兼職教師，同時(shí)大力推行“菜單式”、互動(dòng)式培訓(xùn)模式，努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班，選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國外進(jìn)行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。

三是要進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容，逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制，推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達(dá)到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求，達(dá)不到的要全部進(jìn)行“補(bǔ)訓(xùn)”。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供干部保證

一是嚴(yán)把選人用人關(guān)。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，堅(jiān)持圍繞發(fā)展配班子、選干部，確實(shí)把那些靠得住、有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、肯干事、干成事的干部選拔使用起來，始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理，性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補(bǔ)。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的跟蹤考察管理，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部輪崗工作。

二是強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀教育。要切實(shí)加強(qiáng)思想教育，使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，腳踏實(shí)地地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。

三是積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善公開考選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、實(shí)績(jī)考核、經(jīng)常性考察等制度，探索全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法，建立健全干部能上能下的激勵(lì)約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，加強(qiáng)改制企業(yè)干部的宏觀管理。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督的做法，落實(shí)好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會(huì)議等制度。

四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，積極為老干部解決實(shí)際困難。積極探索新形勢(shì)下做好老干部工作的方法和途徑，充分發(fā)揮老干部的作用。

(三)下大力氣抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供人才和智力支持

一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著人才工作進(jìn)入了新境界、新階段，為做好組織工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會(huì)議，我市也決定在適當(dāng)時(shí)期召開，對(duì)貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神、實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作出全面部署，同時(shí)命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當(dāng)前，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會(huì)議上的重要講話，理解和把握中央對(duì)人才工作的新闡述、新要求、新部署，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神的宣傳，努力營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二是要積極推進(jìn)政策和機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見，積極探索新形勢(shì)下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認(rèn)真研究制定引進(jìn)人才的配套政策，健全完善能夠充分體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值和人才價(jià)值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各類人才有序、有效流動(dòng)，努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實(shí)施“民營企業(yè)人才素質(zhì)升級(jí)工程”，搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫和鄉(xiāng)村人才庫建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑，增強(qiáng)人才引進(jìn)的實(shí)效性。抓好《*市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)，將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)的完善利用，舉辦人才測(cè)評(píng)演示會(huì)，做好企業(yè)經(jīng)營管理者資格認(rèn)證工作，年內(nèi)至少對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營管理人才進(jìn)行測(cè)評(píng)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，年內(nèi)爭(zhēng)取有20名以上人才進(jìn)入“濰坊市新世紀(jì)321人才工程”。

(四)全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證

一是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求，進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作檔案，積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評(píng)比，我市也將在上半年組織一次考評(píng)，“七一”前夕表彰一批先進(jìn)典型。

二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促強(qiáng)幫弱抓中間”的工作思路，抓好各類村班子建設(shè)，突出后進(jìn)村班子的治理整頓，努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要，積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機(jī)結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作，大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人，著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動(dòng)，確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，力爭(zhēng)年內(nèi)村集體經(jīng)營性收入3萬元以上的村達(dá)到60％左右。認(rèn)真研究制定和落實(shí)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，在為群眾搞好示范服務(wù)上加強(qiáng)實(shí)踐，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制，制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，編制黨建工作操作流程，推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運(yùn)行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建，繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點(diǎn)上突出、質(zhì)上突破”的工作思路，重點(diǎn)在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，著力消除黨建工作空白點(diǎn)。到年底，在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織；到2007年，員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織，員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅(jiān)持基礎(chǔ)工作求規(guī)范，認(rèn)真完善和落實(shí)適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)范、制度，提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度，年內(nèi)培育10個(gè)左右特點(diǎn)鮮明的非公企業(yè)黨組織典型，20個(gè)左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。

四是切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點(diǎn)，制定社區(qū)黨建工作程序，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局，為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗(yàn)，探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，做好發(fā)展黨員工作，研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利，重視關(guān)心困難黨員、老黨員，建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實(shí)施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸員隊(duì)伍及教育管理中存在的突出問題，并進(jìn)行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨員教育中的重要作用，繼續(xù)實(shí)施“黨員電教富民示范工程”，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保發(fā)揮作用。

(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍

一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)抓一年的要求，首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“組工講壇”制度，大力實(shí)施知識(shí)更新工程，有計(jì)劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵(lì)組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊思維視野，提高工作本領(lǐng)。

二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評(píng)議”、“登門求諫”等方式，深入查擺和認(rèn)真解決問題，尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到，面對(duì)壓力堅(jiān)持原則，面對(duì)困難無私無畏，面對(duì)誘惑潔身自愛，面對(duì)誤解泰然處之。對(duì)組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，真正達(dá)到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。年前，按照學(xué)教活動(dòng)的階段要求，根據(jù)組織部門的自身特點(diǎn)，部里建立并落實(shí)了“四制”，即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評(píng)議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項(xiàng)制度，建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，逐步形成組工干部堅(jiān)持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外，更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策和部署上，尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上；體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開放性上，把那些不需要保密的工作事項(xiàng)和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開，進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門，實(shí)現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流；體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門的“人情味”、親和力上，堅(jiān)持熱情、真誠待人，做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施，狠抓落實(shí)，努力把全市組織工作提高到一個(gè)新水平

今年全市組織工作的思路已定，任務(wù)已明，下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。年初，總書記在中紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。我們要深刻理解總書記的講話精神，把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。

(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。這是步調(diào)一致、形成合力，明確方向、抓好落實(shí)的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部，要堅(jiān)持圍繞中心，胸懷大局，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來，統(tǒng)一到大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用服務(wù)大局的實(shí)際成效來衡量工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，深入開展調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”，人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，要定期到點(diǎn)上進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)制度，了解真實(shí)情況，掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作的開展。

(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織工作的領(lǐng)域、對(duì)象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況，解決新問題。要掌握上級(jí)組織工作的動(dòng)態(tài)，了解外地的最新進(jìn)展，把握自己的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅(jiān)持常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破，圍繞實(shí)現(xiàn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)，加大改革創(chuàng)新力度。今天的會(huì)議上，我們表彰了上年度10項(xiàng)“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”，今年我們將繼續(xù)在全市開展評(píng)選活動(dòng)，以進(jìn)一步推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

(四)要強(qiáng)化考核督查。在部?jī)?nèi)，繼續(xù)健全抓落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理，明確進(jìn)度安排，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，責(zé)任分解到人。在基層，將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期，市里將組織專門隊(duì)伍，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查，真正下到基層，聽取黨員干部的反映和社會(huì)各界的評(píng)價(jià)，了解實(shí)情，掌握動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，對(duì)做好今年的組織工作，我們充滿信心。讓我們?cè)谑形蜕霞?jí)組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全力以赴抓落實(shí)，為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。