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在全市農(nóng)村財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的動員講話

同志們：

正值春耕備耕農(nóng)村工作處于最繁忙而緊張的時刻，我們集中全市的鎮(zhèn)村農(nóng)經(jīng)財會人員在這里舉行農(nóng)村財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其規(guī)模之大，人數(shù)之多，是繼農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的第一次，其目的也非常明確，我個人的理解就是針對今年全市農(nóng)村稅費改革、村級區(qū)劃調(diào)整的新情況，根據(jù)今年財務(wù)、統(tǒng)計、集體資產(chǎn)年報工作的新要求，及時組織農(nóng)村財務(wù)管理人員，學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，明確新的工作要求，掌握新的技能規(guī)范，使會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平盡快適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作重點的轉(zhuǎn)移和職能的調(diào)整，為加速推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化和制度化奠定良好的基礎(chǔ)。借此機會，我講三點意見。

一、要充分認(rèn)識新形勢下農(nóng)村財會人員在農(nóng)村財務(wù)管理工作中的主體地位和主導(dǎo)作用，切實增強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的緊迫感

今年，是我市全面實施農(nóng)村稅費改革、村級區(qū)劃調(diào)整、村民小組合并等重大農(nóng)村改革的一年。這一系列改革調(diào)整和規(guī)范了農(nóng)村分配制度和財務(wù)關(guān)系，使得財會人員的工作重點由過去的會計核算反映轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理。會計的工作職能有所調(diào)整，任務(wù)相對加重，要求明顯提高。首先是要求通過會計核算的正確反映，為經(jīng)營管理提供完整、系統(tǒng)的以財務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息；其次是要求利用會計核算所提供的經(jīng)濟(jì)信息，對經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行控制和指導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。再次就是要求通過會計人員的工作，對一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前、事中的控制、分析、檢查，以防止損失浪費。所以，一個單位會計人員的素質(zhì)，會計工作的質(zhì)量，會計監(jiān)督職能的發(fā)揮，直接關(guān)系到這個單位經(jīng)營管理水平的好壞，“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計工作就越重要”，我市農(nóng)村工作的實踐也充分證明了這一點，財會人員在農(nóng)村財務(wù)管理工作中的主體地位和主導(dǎo)作用日趨明顯。當(dāng)前，會計的地位和作用主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是通過正確、及時、規(guī)范的會計核算，如實反映村合作經(jīng)濟(jì)組織各項經(jīng)濟(jì)活動，為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)；二是通過加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，積極籌集并管好用好各項資金；三是通過加強合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理和核算，搞好收益分配，正確處理各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的利益；四是通過實行會計有效監(jiān)督，不斷強化財務(wù)管理，提高農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化水平；五是通過指導(dǎo)和幫助各承包單位和所屬單位搞好財務(wù)會計工作，改善經(jīng)營管理，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。這五個方面的作用發(fā)揮得如何，我認(rèn)為關(guān)鍵取決于會計人員的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮，為此，市委農(nóng)工辦必須高度重視財會人員的培訓(xùn)工作，使之經(jīng)?；?、制度化，要想方設(shè)法為農(nóng)村基層財會人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、研討、交流的機會，按照會計職業(yè)化管理的要求，加強村級會計人員的管理、培訓(xùn)和考核，實行持證上崗；同時，全體財會工作人員要十分珍惜一切學(xué)習(xí)機會，堅持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，不斷豐富、充實、提高自己，使自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與時俱進(jìn)。

二、要十分明確新形勢下農(nóng)村會計人員的使命和職責(zé)，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性

會計人員是從事會計工作、處理會計業(yè)務(wù)的專職人員。新的形勢對農(nóng)村財會人員提出了新的更高的要求。用發(fā)展的眼光看，一個合格的農(nóng)村會計，必須具備以下基本條件。一是要具有會計專業(yè)知識，熟練掌握會計基本方法和基本技能，這種技能包括會計業(yè)務(wù)、會計法規(guī)、珠算技術(shù)、會計電算化等基本知識；二是熟悉有關(guān)的財經(jīng)政策、法規(guī)和有關(guān)財務(wù)會計制度，能夠?qū)?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理合法性作出正確判斷；三是要求會計人員具有一定的經(jīng)濟(jì)活動分析能力，對經(jīng)濟(jì)活動和管理工作不斷提出改進(jìn)意見，能夠較好地發(fā)揮財務(wù)會計的反映和監(jiān)督作用。當(dāng)然，具有良好的政治覺悟和職業(yè)道德，是會計人員的最基本準(zhǔn)則。具備以上這些基本條件的唯一途徑就是學(xué)習(xí)和積累。從目前農(nóng)村工作的具體情況來看，農(nóng)村財會人員所要履行的工作責(zé)職相當(dāng)廣泛，主要體現(xiàn)在以下方面：一是參與本單位各項財務(wù)計劃的編制，負(fù)責(zé)簽訂各項經(jīng)濟(jì)合同，參加相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作決策；二是有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行各項財務(wù)計劃，遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度；三是有權(quán)監(jiān)督和檢查本單位的財務(wù)收支、財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等工作情況，搞好農(nóng)村財務(wù)公開，指導(dǎo)民主理財活動。當(dāng)前，會計的歷史使命要求我們每個財會人員都要加強學(xué)習(xí)，為此，我們必須倍加珍惜今天的學(xué)習(xí)機會，努力克服文化水平低、業(yè)務(wù)底子薄的困難和矛盾，充分發(fā)揮自身的主觀能動作用，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，集中精力，虛心聽講，認(rèn)真思考和討論，真正弄懂弄通每一個問題。另外，無論是業(yè)務(wù)主管部門還是會計人員，今后都要注意研究培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方法，注重理論聯(lián)系實際，增強培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，我認(rèn)為突出的是要抓好“三個結(jié)合”，一是政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，二是集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合，三是統(tǒng)一授課與研討交流相結(jié)合。

三、要學(xué)以致用，狠抓當(dāng)前，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年的農(nóng)經(jīng)各項業(yè)務(wù)匯編工作

農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)的年終匯編，是綜合反映村合作經(jīng)濟(jì)組織一定時期內(nèi)經(jīng)營狀況和成果的的綜合性文件，是全年工作的總括和反映，農(nóng)民收入狀況及結(jié)構(gòu)，農(nóng)村財務(wù)的成果和構(gòu)成，農(nóng)村集體資產(chǎn)的運營和分布，只有通過年終匯編來顯示。年度報表是各級、各層進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)，也是國家經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理決策的依據(jù)，更是各單位自身加強和改善經(jīng)營管理的依據(jù)。為此，希望大家學(xué)以致用，認(rèn)真做好今年的農(nóng)村各項業(yè)務(wù)匯編工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成匯編任務(wù)。具體業(yè)務(wù)要求將由市財務(wù)站的兩位老師作輔導(dǎo)，最后x市長還要談工作意見，在這里，我只想提三點原則要求：

第一，要堅持真實可靠的原則。各項業(yè)務(wù)報表必須實事求是，如實反映當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入、農(nóng)村清欠、集體資產(chǎn)、村組財務(wù)等實際狀況，必須提供真實客觀的信息，決不允許提供虛假的信息，以免產(chǎn)生不必要的住處誤導(dǎo)。

第二，要堅持全面完整的原則。農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)報表必須全面反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動情況和經(jīng)營成果，充分滿足各方面對資料信息的需要。各項指標(biāo)的填列要力求全面完整。

第三，要堅持編報及時的原則。各種信息的反饋具有很強的時效性，只有及時編制和報送，才能有利于會計報表、統(tǒng)計報表使用者的使用，否則即使最真實可靠完整的信息，由于編制、報送不及時，對于報表的使用者來說，也是沒有價值或價值不大。因而，報表工作必須講究時效，必須追求時效，切忌超時遲報。

同志們，當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒，面廣量大，農(nóng)村各類業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料的搜集、匯總、立卷、歸檔工作任務(wù)繁重，希望大家繼續(xù)發(fā)揚勤勤懇懇、一絲不茍的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、全面客觀地做好各項工作，為全市農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。