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《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）于年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常委會第七次會通過，并于年6月1日起正式施行。為認(rèn)真貫徹實施安全法，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實施食品安全的通知》（國辦號）以及《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實施食品實全的通知》（府廳發(fā)號）和縣政府文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出以下貫徹意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)食品實全法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)

食品安全法體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的食品安全工作指導(dǎo)思想，確立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營信息制度，明確了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。食品安全法的頒布執(zhí)行，對于保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。

我們要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹食品安全法，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的一項具體行動，抓緊抓好。要對食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳作出統(tǒng)籌安排，一是確定今年九月為全鄉(xiāng)食品安全法宣傳月，在宣傳月期間，要通過廣大群眾喜聞樂見的多種形式，為食品安全法的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境；二是積極宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，由鄉(xiāng)食品安全委員會負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)居民居住聚集地、各交通要道和圩鎮(zhèn)單位所在地懸掛5條以上的宣傳橫幅，鄉(xiāng)有線電視臺要在宣傳月期間每日播放有關(guān)食品安全的公益公告和宣傳標(biāo)語；三是大力抓好食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點辦好6個層次的培訓(xùn)班即：由鄉(xiāng)食品安全委員會負(fù)責(zé)辦好全鄉(xiāng)食品安全信息員培訓(xùn)班、由鄉(xiāng)食品安全工作站負(fù)責(zé)辦好全鄉(xiāng)食品經(jīng)營業(yè)培訓(xùn)班、由鄉(xiāng)工商分局負(fù)責(zé)辦好全鄉(xiāng)食品經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班、鄉(xiāng)食品工作站負(fù)責(zé)辦好全鄉(xiāng)餐飲業(yè)培訓(xùn)班、由鄉(xiāng)農(nóng)技站負(fù)責(zé)辦好全鄉(xiāng)蔬菜種植大戶培訓(xùn)班、鄉(xiāng)防疫站負(fù)責(zé)辦好全鄉(xiāng)生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、守法意識，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

二、依法落實食品安全監(jiān)管責(zé)任

鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)督管理工作，并依照食品安全法規(guī)定，確定鄉(xiāng)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、鄉(xiāng)食品藥品工作站等部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)。要進(jìn)一步理順監(jiān)管體制、完善食品安全綜合協(xié)調(diào)、信息通報與、重大食品安全事應(yīng)急處理、責(zé)任追究等工作制度，建立起從農(nóng)田到餐桌各個還節(jié)的食品質(zhì)量安全保障體系。

要建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“職權(quán)明確，責(zé)任自負(fù)”的原則，實行食品安全工作各級行政首長負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為，對于責(zé)任不明確、經(jīng)費不落實、人員不到位、工作不得力，導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全事故的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。各村和各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔(dān)起食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，對生產(chǎn)經(jīng)營者有違法違規(guī)行為的，按照食品安全法等法律法規(guī)依法予以處理，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、切實提高食品安全監(jiān)管能力

要對實施食品安全法確立的食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估等制度給予經(jīng)費保障，及時解決監(jiān)管工作中遇到的問題。要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支能夠熟練掌握、運用法律法規(guī)和食品監(jiān)管專業(yè)知識、有效履行監(jiān)管職責(zé)的隊伍，切實提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

各監(jiān)管部門要堅持依法行政，依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決杜絕通過實施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費用的現(xiàn)象。對違法收取費用的、要依法嚴(yán)肅處理，追究直接責(zé)任人和責(zé)任人的責(zé)任。

四、深入開展食品安全整頓工作

為做好食品安全整頓工作，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《食品安全整頓方案》（國辦發(fā)號），決定用兩年左右的時間，在全國集中開展食品安全整頓工作。要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，以貫徹食品安全法為契機(jī)，圍繞國務(wù)院和省政府確定的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)加工、食品出口、食品流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰、保健食品等整頓重點，制定整頓方案，明確責(zé)任，明確時限，堅持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，逐步解決影響食品安全的難點，切實保障我鄉(xiāng)食品安全。

各村（居）委會、各有關(guān)單位部門要根據(jù)國辦發(fā)號文件精神和本通知要求，結(jié)合實際制定具體的貫徹方案和措施。對食品安全實施過程中的有關(guān)重要情況和問題，要及時報告鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府將在食品安全法實施一段時間后適時組織開展執(zhí)法情況檢查。