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1、增加農(nóng)民收入，加速推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。對于我們這樣一個農(nóng)民占大多數(shù)的發(fā)展中國家，沒有農(nóng)民的小康就沒有整個中國的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。因此，千方百計地增加農(nóng)民收入，是關(guān)系整個國家全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵因素。增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平的基本途徑是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，為增加農(nóng)民收入開辟道路；以農(nóng)業(yè)市場化來提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率，引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭，促進生產(chǎn)要素市場的形成；以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來創(chuàng)造一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，既合理利用資源又能有效保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2、積極而又穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提高城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物，又是促進經(jīng)濟發(fā)展，加快工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的重要條件。推進城鎮(zhèn)建設(shè)既是我國農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略，又是全面建設(shè)小康社會的重要措施。提高我國的城鎮(zhèn)化水平，必須堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。

3、扶貧開發(fā)，從根本上消滅貧困。到2000年底，我國大多數(shù)貧困人口的溫飽問題已經(jīng)解決，但仍有一部分特困人口的貧困問題沒有解決。同時應(yīng)該看到，已基本解決溫飽問題的人口的生活標(biāo)準(zhǔn)還很低。我國的基本國情決定了扶貧開發(fā)，消除貧困，縮小地區(qū)差距，將貫穿于本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的整個過程。

4、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力。用發(fā)展的眼光來看，全面建設(shè)小康社會，必須進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)的發(fā)展。西部地區(qū)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低的地區(qū)，也是生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，加快西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，不僅是保持國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇，也是按照全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的要求，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧的必然要求。

5、積極推進實施科教興國戰(zhàn)略，提高全民族的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)。以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，在新世紀(jì)的頭20年，我們必須著眼于人的全面發(fā)展，堅定不移地繼續(xù)大力推進科教興國戰(zhàn)略，以形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系，使人民有接受良好教育的機會，不斷提高科技、文化素質(zhì)。