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同志們:

按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署，我局學(xué)習(xí)實踐活動將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這次會議的主要任務(wù)是：對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進行回顧總結(jié)，對分析檢查階段工作進行安排部署，進一步提高認識，明確任務(wù)，推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，確?；顒尤〉妹黠@成效。隨后，縣委第九指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面我就學(xué)習(xí)實踐活動開展情況及下一步工作安排講幾點意見。

一、認真謀劃，精心組織，學(xué)習(xí)實踐活動取得初步成效

我局全面展開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，全體黨員干部積極參與，密切配合，較好地完成了第一階段的各項任務(wù)。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論，大家普遍增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高了科學(xué)發(fā)展的思想認識，堅定了進一步加快發(fā)展的信心和決心，為深入開展后兩個階段的學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好的思想基礎(chǔ)?？h委第九指導(dǎo)檢查組對我局第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動給予了較高評價?？偟目?，學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作開局良好，進展順利，扎實有效。主要有以下幾個特點：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣委第九指導(dǎo)檢查組，具體指導(dǎo)我局學(xué)習(xí)實踐活動。全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會結(jié)束后，我局召開動員大會，認真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對學(xué)習(xí)實踐活動進行安排部署。制定印發(fā)了*縣食品藥品監(jiān)督管理局《深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，提出了學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟和明確要求。全局13名黨員干部和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以飽滿的政治熱情，高度負責(zé)的態(tài)度，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。由于我們高度重視，部署周密，指導(dǎo)檢查組全程介入，指導(dǎo)有力，使整個活動呈現(xiàn)出起步快、標準高、氛圍濃的良好態(tài)勢。

二是采取有效措施，狠抓理論學(xué)習(xí)。我局堅持把理論學(xué)習(xí)作為第一階段的中心任務(wù)來抓，堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合。先后舉辦學(xué)習(xí)班或研討班10余次，班子成員親自作輔導(dǎo)報告4次，《中華人民共和國食品安全法》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《*論科學(xué)發(fā)展》，做到人手一冊。廣大干部妥善處理工學(xué)矛盾，白天上班，利用中午、晚上休息或出差時間學(xué)習(xí)，大多數(shù)黨員做讀書筆記、寫心得體會。通過學(xué)習(xí)，大家對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了進一步認識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

三是突出實踐特色，深入調(diào)查研究。結(jié)合*縣食品藥品安全監(jiān)管工作實際，我們將“以擴內(nèi)需、保民生、保增長、保生態(tài)，全面推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實踐活動的主題，將黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、隊伍建設(shè)出實效、體制機制顯活力作為載體，突出解決實際問題。我局研究確定了轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、打造和諧食藥監(jiān)、構(gòu)建和諧監(jiān)管的重點調(diào)研課題，確定了加強藥品監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)等調(diào)研題目。我局先后三次組織機關(guān)全體黨員42余人(次)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過調(diào)研，使大家普遍接受了一次很好的實踐教育，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題有了進一步認識，同時形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。

四是深入解放思想，認真開展討論。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合工作實際和黨員干部的思想實際，采取召開座談會交流發(fā)言、撰寫心得體會、辯論討論等多種形式，深入開展了以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”為主題的大討論，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中進一步解放思想。通過討論，加深了黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在事關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了共識，增強了用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性和堅定性。我們堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，先后召開不同層次征求意見座談會，面對面交流，零距離對話。廣泛征求對學(xué)習(xí)實踐活動、食品藥品監(jiān)督管理工作、干部隊伍建設(shè)以及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的意見，為下一步分析檢查和整改奠定了基礎(chǔ)。

五是加強輿論引導(dǎo)，營造活動氛圍。我們把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新形式。指定專人負責(zé)信息的收集、采編，。及時向縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組匯報反映工作進展情況。截至目前，我局上報活動簡報10期、上報工作快報10期。在縣食品藥品監(jiān)督管理門戶網(wǎng)站、內(nèi)部辦公系統(tǒng)開辟學(xué)習(xí)實踐活動專欄，及時活動信息，為我們順利開展學(xué)習(xí)實踐活動營造了良好氛圍。

六是堅持統(tǒng)籌兼顧，實踐成果初顯。我們堅持“兩手抓、兩手硬;兩不誤、兩促進”，以推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為著力點，學(xué)促結(jié)合，邊學(xué)邊促，有力推動了各項工作順利開展。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強干部管理教育，強化組織紀律要求。各業(yè)務(wù)科室室加班加點，高質(zhì)量完成了黨委政府交辦的工作任務(wù)，體現(xiàn)出了良好的工作作風(fēng)。

總體來看，通過第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動，初步實現(xiàn)了解放思想上有新跨越，謀劃水平上有新提高，解決問題上有新成效，作風(fēng)建設(shè)上有新突破，科學(xué)發(fā)展上有新進展的目標要求。

在取得以上成績的同時，我們也看到，我們在學(xué)習(xí)實踐活動中還存在一些問題。部分干部理論學(xué)習(xí)還比較膚淺，對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不是很深很透，體現(xiàn)在工作上，對新形勢下科學(xué)發(fā)展的思路不寬，辦法不多。此外對學(xué)習(xí)實踐活動的創(chuàng)新不夠等等。對這些問題，要在下一階段活動中認真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握第二階段的總體要求

分析檢查階段是從思想認識層面進入實踐層面的重要階段，是承上啟下的關(guān)鍵階段，是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是整改落實階段的基礎(chǔ)。需要高度重視，切實抓緊抓好。同時，當前我們還面臨搶抓國家擴大投資，啟動內(nèi)需的重大機遇，有許多工作需要加快進行。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深入貫徹各級會議精神，把當前工作和學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，堅持任務(wù)不減、標準不降、要求不變，自覺做到兩促進，兩不誤：

一是特別注重緊扣加快發(fā)展主題。服從服務(wù)于中心工作，是深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在要求，也是突出實踐特色的重要體現(xiàn)。當前，國家擴大投資、啟動內(nèi)需的工作進入組織實施階段，完成我區(qū)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)也進入關(guān)鍵時期。我們要搭上國家擴大內(nèi)需這班車，爭取國家更多支持，任務(wù)艱巨，時不我待。我們要進一步強化大局意識、統(tǒng)籌意識和服務(wù)意識，精心謀劃和扎實推進本階段工作。要在堅持不懈抓好學(xué)習(xí)實踐活動的同時，始終堅持“三個不動搖”，即積極爭取國家支持不動搖，完成全年任務(wù)的信心不動搖，加快發(fā)展不動搖。努力找準對接點，開拓新思路，增添新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績，把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到加快發(fā)展上，體現(xiàn)到提高食品藥品監(jiān)管工作水平上，真正使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠。

二是特別注重弘揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神。謀劃大事、干成大事，需要一種迎難而上、不屈不撓的勁頭。多年來，食藥監(jiān)系統(tǒng)形成了默默無聞、甘于奉獻、敢打硬仗、勇于拼搏的偉大精神。依靠這種精神，我們一次又一次地高質(zhì)量完成了各項重大任務(wù)，取得了一個又一個好成績。這是我們極為寶貴的精神財富，更是搶抓機遇和加快發(fā)展的強大動力。當前，國內(nèi)外形勢瞬息萬變，國家宏觀調(diào)控政策密集出臺，其中的每一項政策，對我們都意味著機遇。我們要進一步清醒認識當前形勢，切實增強機遇意識，牢牢把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的總體取向，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，心往一處想，勁往一處使，堅定信心，眾志成城，集中力量加強監(jiān)管，努力把當前的重大機遇抓住用好，不辜負縣委、政府和全縣各族人民對食品藥品監(jiān)督管理工作的新要求、新企盼。

三是特別注重查找解決突出問題。查找解決突出問題體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的積極成果，也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個學(xué)習(xí)實踐活動的方向和力度。我們要緊密聯(lián)系實際，通過“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距問題、認識上的缺位問題、責(zé)任意識不強的問題、自覺性不高的問題、聯(lián)系實際不緊的問題和體制機制不活的問題等等。查擺問題要在“準”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想認識的根源，真正把問題找準，把原因分析透，把對策思路確定好。要堅持邊查邊改，對征求到的社會各界意見、黨員干部評議意見、班子和班子成員查找出來的意見，進行認真梳理。根據(jù)存在問題的層次和范圍，明確分工，責(zé)任到人，能改的立即改，不要拖到整改階段，努力把學(xué)習(xí)活動的效果體現(xiàn)在整改上，體現(xiàn)在解決問題上。

四是特別注重引導(dǎo)群眾參與。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設(shè)的核心價值。以人為本、以民為本是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要讓群眾參與，請群眾評判，讓群眾滿意，充分調(diào)動和激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞查找解決突出問題，充分發(fā)揮民主，改進方式方法，貼近基層和群眾，虛心聽取意見。特別是本階段要對領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告進行群眾評議，這是吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、依靠群眾力量查找問題、搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要舉措。要結(jié)合實際，大膽探索創(chuàng)新，精心組織實施，努力把群眾評議過程變成傾聽民聲、了解民意、匯聚民力、共克時艱的過程。

三、注重環(huán)節(jié)，提高質(zhì)量，確保分析檢查階段工作健康順利進行

分析檢查階段要求高、任務(wù)重，而且政策性強，群眾十分關(guān)注。我們要按照縣委和第九指導(dǎo)檢查組的要求，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強化時間意識、質(zhì)量意識，算好時間帳，把好質(zhì)量關(guān)，采取有力措施，精心組織實施好這一階段工作。

一是廣泛征求群眾意見。在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，采取直接走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，多渠道多層次征求群眾意見，并認真進行梳理，切實把黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題、食品藥品安全方面存在的突出問題找準找實。征求到的意見和建議，要如實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

二是撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要重點圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進行深入分析，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，緊密聯(lián)系我局實際，回顧黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，查擺存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，列出解決問題的具體舉措，提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。局黨組書記、局長要切實負起責(zé)任，全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組會議充分討論后，反復(fù)修改完善。

三是召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來本部門本單位的發(fā)展實踐，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備;要相互談心、交換看法，做到“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認識，明確今后的整改措施。黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加所在黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求、提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬和細枝末節(jié)，注意保護黨員干部的積極性。要運用民主生活會的成果，進一步修改完善分析檢查報告。

四是組織群眾評議。要組織全體干部職工、業(yè)務(wù)聯(lián)系比較緊密的單位及服務(wù)對象代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議。評議采取召開座談會和書面評議等形式進行。評議的主要內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要征求州局、縣級相關(guān)部門的意見，并根據(jù)征求意見和評議意見進一步修改完善。修改完善后的分析檢查報告和評議情況，要在參加測評人員范圍內(nèi)以書面形式公開。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

同志們，學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作已經(jīng)開始，我們要嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，在第九指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風(fēng)，高標準、高質(zhì)量地完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)，把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入，促進全年各項工作任務(wù)的完成，為推進我縣又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

謝謝大家!