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人大領(lǐng)導理論教育座談講話

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人大領(lǐng)導理論教育座談講話

同志們:

這次能到*工作既是組織對我的信任,就我個人來講,能與大家一起共同工作,更感到榮幸。最近,市委將要召開全市人大工作會議,現(xiàn)在來看望大家,主要有兩層意思:一個是和大家見個面,相互認識一下;另一個是和大家交流一下思想,聽聽大家意見和建議。

應(yīng)該說,經(jīng)過歷屆領(lǐng)導班子的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力,*取得了巨大的成績,積累了寶貴的經(jīng)驗,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是近幾年來,在*同志帶領(lǐng)下,*市幾大班子以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,攻堅克難,扎實工作,促進了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。成績的取得,離不開全市各級人大所做的工作,離不開大家的建言獻策和積極努力!在今后的工作,還需要大家一如既往地支持市委的工作,齊心協(xié)力共同推進*經(jīng)濟社會快速發(fā)展!

下面,就如何發(fā)揮人大職能,開創(chuàng)人大工作的新局面,我講以下三點意見,與大家共勉:

一、圍繞發(fā)展大局,搞好目標定位

我市的人大工作如何服務(wù)發(fā)展大局?首要的是要結(jié)合*實際和人大機關(guān)的工作性質(zhì),搞好人大工作的目標定位。加快發(fā)展既是全市各級黨委、政府的根本任務(wù)和工作主題,也是各級人大及其常委會的根本任務(wù)和工作主題。因為只有加快發(fā)展,才有條件解決全市的諸多困難和問題,才符合全市人民群眾的共同愿望和根本利益。但人大的工作性質(zhì)與黨委、政府的工作性質(zhì)不一樣。人大作為權(quán)力機關(guān),既不能直接代替政府工作,又不能領(lǐng)導和協(xié)調(diào)政府工作,而只能是在法律規(guī)定的范圍內(nèi),履行法定職權(quán),通過認真履行法定職權(quán),努力營造良好的環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。因此,人大工作應(yīng)把工作目標牢牢鎖定在“為加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力營造良好的環(huán)境”上。只有目標明確,工作才能取得綱舉目張的效果。

二、增強黨性觀念,加強三種聯(lián)系

要使人大工作順利進行并取得實效,作為地方國家權(quán)力機關(guān)的人大及其常委會,就必須增強黨性觀念,處理好與同級黨委的聯(lián)系,與監(jiān)督對象的聯(lián)系,與人民群眾的聯(lián)系。

一是加強與同級黨委的聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。堅持和依靠黨的領(lǐng)導,是憲法和黨章確定的政治原則,也是人大機關(guān)行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。堅持和完善人民代表大會制度,關(guān)鍵在于堅持黨的領(lǐng)導。要建立健全重大事項向黨委請示報告制度,認真落實黨委作出的重要工作部署,了解并貫徹黨委的意圖。要正確處理好對黨負責和對人民負責的關(guān)系、黨的中心工作與人大工作的關(guān)系,切實把堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來。

二是加強與“一府兩院”的聯(lián)系。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大履行職責,就要強化監(jiān)督主體意識,堅持對“一府兩院”依法進行監(jiān)督,督促其依法行政、公正司法,不這樣,就是失職,就是不作為,就沒有依法辦事,就不能代表民意,取信于民。但另一方面,人大對“一府兩院”,應(yīng)把監(jiān)督和支持辯證地統(tǒng)一起來,寓支持于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中體現(xiàn)支持;要突出工作重點,改進監(jiān)督方式,圍繞發(fā)展大局進行監(jiān)督;要善于同監(jiān)督對象進行溝通,支持一切有利于加快發(fā)展的改革措施,使監(jiān)督的過程成為統(tǒng)一思想、形成合力、改進作風、推動工作的過程,共同推進我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

三是加強與人民群眾的聯(lián)系。人大是國家權(quán)力機關(guān),也是黨同人民群眾聯(lián)系的重要渠道。人民賦予人大以權(quán)力,人大以實現(xiàn)和維護人民的利益為己任。一方面,人大工作離不開人民群眾的大力支持和有序參與,否則,便失去了力量源泉;另一方面,人大工作要反映群眾愿望和呼聲,否則,便不能真正代表人民。因此要牢固樹立群眾觀念,堅持走群眾路線。要密切關(guān)注社會熱點問題,深入調(diào)查研究,傾聽群眾意見,反映群眾愿望;要加強同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,精心組織好閉會期間的代表活動,拓寬代表知政渠道;要不斷完善了解民情、反映民意、集中民智的工作機制和決策機制,保證民主渠道的暢通;要及時總結(jié)來自基層改革發(fā)展實踐的成功經(jīng)驗和發(fā)展要求,通過法定程序使之成為黨委決策,使人大真正成為代表人民的權(quán)力機關(guān)。

三、改進工作作風,創(chuàng)新工作方式

人大的法定職權(quán),靠人大的各級干部去履行,人大工作的新局面,也必須由人大隊伍的好作風來保證。作風建設(shè)歷來是黨的建設(shè)的一個重要方面。黨的作風建設(shè)包括實事求是的思想作風、理論聯(lián)系實際的學習作風、求真務(wù)實的工作作風、艱苦奮斗的生活作風等多方面的內(nèi)容。但對于我們基層人大來說,尤其要強調(diào)抓好工作作風的建設(shè)。在人大工作的同志,大多黨性強、經(jīng)驗豐富,但由于多是從黨委、政府轉(zhuǎn)過去的,因此也容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想,工作上有可能產(chǎn)生松懈的情緒。憲法和法律賦予人大的職責很重要,在人大工作的同志任務(wù)很重大、使命很崇高、工作很光榮。人大的同志們一定要認清自己的責任,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和良好的工作作風,不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。同時,還要積極探索新形勢下人大工作的新思路、新方法,努力推進人大工作的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,加強和改進人大的各項工作,提高履行法定職責的水平。

同志們,人大的使命光榮而崇高,希望人大的同志們在市委的領(lǐng)導下,振奮精神,積極進取,與時俱進,開拓創(chuàng)新,大力推進我市民主政治和法制建設(shè),為建設(shè)富裕開放文明和諧的新*積極工作,多做貢獻!

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