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同志們：

通過(guò)三天半的參觀考察，看到了各縣（市、區(qū)）如火如荼的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)熱潮，感慨萬(wàn)分，更覺(jué)得壓力很大。下面，我就*去年項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況和今年工作打算，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

去年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的“第一抓手”，把爭(zhēng)取多少項(xiàng)目、建成多少項(xiàng)目作為衡量干部工作的第一依據(jù)，堅(jiān)持干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論。全年共簽約項(xiàng)目*個(gè)，總投資*.*億元；新開(kāi)工*個(gè)，項(xiàng)目總投資*.*億元。列入市“雙百”競(jìng)賽項(xiàng)目中，新簽約*個(gè)，總投資*.*億元；新開(kāi)工*個(gè)，總投資*.*億元，實(shí)際完成投資*.*億元；新竣工*個(gè)，總投資*.*億元，實(shí)際完成投資*.*億元。項(xiàng)目戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有效地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展：全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值*.*億元，比增*%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)*.*億元，比增*.*%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)*.*億元，比增*.*%（其中縣屬規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)*%）；實(shí)際利用外資*萬(wàn)美元，比增*.*%；內(nèi)聯(lián)引資*.*億元，比增*.*%。同時(shí)，“雙高普九”高分通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，鄉(xiāng)村公路完成*公里改造任務(wù)。

在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作中，我們的主要做法是：

1、調(diào)整思路抓項(xiàng)目。去年來(lái)，特別是全市的項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我縣清醒地認(rèn)識(shí)到“標(biāo)兵越走越遠(yuǎn)，追兵越逼越近”的嚴(yán)峻性；看到了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作的差距，認(rèn)識(shí)到了過(guò)去較注重抓重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，忽略了中小項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；注重經(jīng)濟(jì)效益明顯的礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，忽視了非資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面的偏差。根據(jù)*的實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想上，實(shí)現(xiàn)了由重資源型、經(jīng)濟(jì)效益型向重非資源型、社會(huì)效益型轉(zhuǎn)變。全市項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到抓非資源型項(xiàng)目和可再生、可持續(xù)利用資源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)上，在這些項(xiàng)目上，投入了更多的人力、財(cái)力和物力，并做到大小項(xiàng)目齊上。全縣非資源型項(xiàng)目在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的比例不斷增大，扭轉(zhuǎn)了礦產(chǎn)資源項(xiàng)目獨(dú)占鰲頭的局面。全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，新簽約和在談的生產(chǎn)性項(xiàng)目，大部分是非資源型項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新簽約項(xiàng)目中，投資*萬(wàn)元以上的*個(gè)項(xiàng)目，非資源型工業(yè)項(xiàng)目占*個(gè)，可再生資源工業(yè)項(xiàng)目*個(gè)。比如園區(qū)去年新上項(xiàng)目，除川威機(jī)械等擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目外，都是非資源型項(xiàng)目；金業(yè)（*）電子科技和正太紡織服裝、彼岸服飾、海天制衣等也是非資源型項(xiàng)目，而且項(xiàng)目檔次都較高（正如盧書(shū)記所說(shuō)，引進(jìn)的這些項(xiàng)目，“不是撿人家的破爛，這些企業(yè)規(guī)模形成以后，有些是很有檔次的”）?？稍偕?、可持續(xù)利用資源型項(xiàng)目成為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一個(gè)新亮點(diǎn)。比如新上了西華家俱、勝捷飾品、永翔園藝、天彩竹木等一批竹木加工企業(yè)和福建好日子、鴻利（*）食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。這幾個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可增加年產(chǎn)值*億多元，創(chuàng)稅收*萬(wàn)元以上，并可解決近*人就業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都比較明顯。二是在招商方式上，實(shí)現(xiàn)了由少數(shù)人招商、領(lǐng)導(dǎo)招商向全民招商、專(zhuān)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。成立了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員。規(guī)定，凡經(jīng)認(rèn)定符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位或個(gè)人*元；項(xiàng)目投資在*萬(wàn)元以?xún)?nèi)的按投資額的*.*%獎(jiǎng)勵(lì)；*~*萬(wàn)元的，越過(guò)*萬(wàn)元部分按*.*%累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；*~*萬(wàn)元的，超過(guò)*萬(wàn)元的部分按*.*%累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；*億元以上按*.*%累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，以充分鼓勵(lì)全社會(huì)人員參與招商引資。同時(shí)，組建了招商局，從社會(huì)各界人士中公開(kāi)選調(diào)，抽選精兵強(qiáng)將，組建*個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小組，分赴各地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商。三是在工作重心上，實(shí)現(xiàn)了由重項(xiàng)目簽約向促項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)變。在抓好項(xiàng)目簽約的同時(shí)，重點(diǎn)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，力促項(xiàng)目早落地、

早建設(shè)、早投產(chǎn)。對(duì)重大投資或高新技術(shù)項(xiàng)目，都成立“項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組”，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一套管理辦法的“五個(gè)一”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中遇到的困難和問(wèn)題，積極為業(yè)主建言獻(xiàn)策，幫助業(yè)主制定建設(shè)時(shí)間表，促使其按時(shí)間表建設(shè)施工，督促資金盡快到位，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。去年，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)履約率高、進(jìn)展快的特點(diǎn)。項(xiàng)目履約率達(dá)到了*.*%，為近年最高。開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展快，大部分項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。

2、強(qiáng)化舉措上項(xiàng)目。思路決定出路，舉措決定成敗。我們按照“超常不違規(guī)，創(chuàng)新不走樣”的要求，采取超常規(guī)的手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是“立軍令狀”完成任務(wù)。我縣把全年的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、“雙百”競(jìng)賽、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和集中征用報(bào)批工業(yè)用地任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)?？h領(lǐng)導(dǎo)每人要負(fù)責(zé)新簽訂*個(gè)以上可以列入“雙百”競(jìng)賽的項(xiàng)目，掛鉤*個(gè)已列入“雙百”競(jìng)賽的簽約或開(kāi)工項(xiàng)目，做好協(xié)調(diào)，確保年前開(kāi)工或竣工；招商局至少負(fù)責(zé)簽訂*個(gè)、工業(yè)園區(qū)簽訂*個(gè)、其他*個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)各簽訂*個(gè)以上投資上千萬(wàn)元的項(xiàng)目;高坎撫*個(gè)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)在工業(yè)園區(qū)完成*萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并負(fù)責(zé)引進(jìn)*家以上企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）負(fù)責(zé)征地折遷工作。同時(shí)規(guī)定，對(duì)按規(guī)定完成任務(wù)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)（如承擔(dān)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，如期完成任務(wù)的，享受每平方米*元獎(jiǎng)勵(lì)中*%的資金）;對(duì)完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，對(duì)黨政“一把手”和相關(guān)責(zé)任人，視實(shí)際情況給予責(zé)令引咎辭職、調(diào)離崗位、就地免職等處置。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。我縣把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一工程”，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，把主要精力用在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上。

縣重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由“一把手”親自任項(xiàng)目服務(wù)小組組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目征地、拆遷、建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。市委、市政府“雙百”競(jìng)賽活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房、集中征用工業(yè)用地工作部署后，我縣指定一名副縣長(zhǎng)專(zhuān)抓“雙百”項(xiàng)目協(xié)調(diào)，一名縣委常委專(zhuān)抓標(biāo)準(zhǔn)化廠房和工業(yè)用地征用報(bào)批工作，他們?cè)械钠渌止芄ぷ鲿簳r(shí)脫鉤。建立了“雙百”項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、土地征用進(jìn)展報(bào)告制度，各項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)每半個(gè)月向書(shū)記、縣長(zhǎng)匯報(bào)一次工程進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和解決措施，確保項(xiàng)目建設(shè)早日開(kāi)工投產(chǎn)、征地工作順利進(jìn)行。三是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以提高辦事效率為核心，各職能部門(mén)實(shí)行服務(wù)公開(kāi)承諾，限時(shí)辦結(jié)。在辦理期限內(nèi)未完成手續(xù)辦理的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。進(jìn)一步強(qiáng)化了效能監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位而引起客商不滿被投訴屬實(shí)的，其辦事人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行效能告誡，被投訴兩次以上給予停職檢查。堅(jiān)持“四通”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事盡快“辦通”，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的事及時(shí)“溝通”，對(duì)存在問(wèn)題和困難的事積極“疏通”，對(duì)不符合*發(fā)展實(shí)際的事大膽“變通”，努力為客商營(yíng)造創(chuàng)業(yè)成本低、市場(chǎng)秩序好、社會(huì)信用度高的新平臺(tái)。良好的服務(wù)環(huán)境，也達(dá)到了以商引商的效果。如宏洋木業(yè)的老板許先生很看重我縣投資環(huán)境，不僅對(duì)宏洋進(jìn)行二期擴(kuò)產(chǎn)，還引進(jìn)了港商葉則秀先生投資*萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦勝捷家飾；正太紡織李山林先生，在加快正太紡織項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，還以承包招商的形式，準(zhǔn)備引進(jìn)箱包廠、拉鏈廠等一批出口產(chǎn)品企業(yè)入園。

3、政策優(yōu)惠引項(xiàng)目。去年，我縣先后出臺(tái)了《*縣20*年項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《*縣招商引資優(yōu)惠政策》和《關(guān)于加快*工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和招商引資工作的有關(guān)規(guī)定》等一系列政策，并一次比一次更加優(yōu)惠。一是在用地上優(yōu)惠。我縣規(guī)定，對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，出讓價(jià)格每畝在*萬(wàn)元以下，對(duì)列入“雙百”的項(xiàng)目，出讓價(jià)格還可再優(yōu)惠*%以上；社會(huì)投資者投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和宿舍，工程驗(yàn)收后由蓮花工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一承租五年，單層月租金每平方米*元，二層以上月租金每平方米*元，而縣政府對(duì)投資*萬(wàn)元以上的企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，每平方米月租金按不超過(guò)*元收取，直至零租金。同時(shí)，我們向外商承諾：只要符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，只要有利于我縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、加快發(fā)展，都可以實(shí)行“一事一議”。二是在用工上承諾。向外商明確承諾，入駐我縣企業(yè)在支付工資達(dá)到全縣平均用工工資水平以上時(shí)，政府負(fù)責(zé)解決招工。為確保用工需求，加快農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，我縣成立了勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展勞動(dòng)力資源普查，把勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

通過(guò)裕農(nóng)協(xié)會(huì)、勞服公司、職業(yè)技校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站等機(jī)構(gòu)，采取中、短期一起辦，廠校聯(lián)辦等方式，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，還根據(jù)企業(yè)需求開(kāi)展訂單培訓(xùn)，先后為宏洋竹木、西華家俱等企業(yè)培訓(xùn)員工*名，今年春節(jié)，還組織勞務(wù)供需見(jiàn)面會(huì)，為境內(nèi)企業(yè)解決用工*多名。三是在融資上協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)金融部門(mén)為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心和個(gè)人信用擔(dān)保中心的作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供必要貸款信用擔(dān)保，去年，縣中小企業(yè)擔(dān)保中心共擔(dān)保貸款*萬(wàn)元。同時(shí)，要求有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助資金的支持。對(duì)列入“雙百”競(jìng)賽項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)給予保障。四是在財(cái)稅上傾斜。外來(lái)投資的生產(chǎn)性企業(yè)，自企業(yè)投產(chǎn)之日起*年內(nèi)，稅收縣財(cái)所得部分達(dá)*萬(wàn)元以上的，按一定比例給予返還；對(duì)企業(yè)自建的標(biāo)準(zhǔn)廠房，能如期完成的，每平方米縣財(cái)給予補(bǔ)助*~*元。同時(shí)規(guī)定，凡固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元以上的外來(lái)投資者，對(duì)該企業(yè)法定代表人使用的*部小車(chē)免交龍巖市境內(nèi)的道路通行費(fèi)，并安排法定代表人每年一次體檢；固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元以上的外來(lái)投資者，其所聘的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員的子女與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民子女享伍受同等待遇。

4、圍繞產(chǎn)業(yè)建項(xiàng)目。去年初,我縣確定了建材、煤炭、電力、旅游、機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工等六大產(chǎn)業(yè)。市“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路提出后，我縣結(jié)合自身實(shí)際，提出“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即在做強(qiáng)做大原有六大傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展品牌服裝、電子信息、現(xiàn)代物流等接續(xù)產(chǎn)業(yè)。成立了六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)產(chǎn)業(yè)由*~*名縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，分別制定了各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并圍繞這些產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。

①建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好國(guó)產(chǎn)、興鑫旋窯水泥廠和海風(fēng)超薄型石板材生產(chǎn)等*家投資超億元項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。興鑫二條日產(chǎn)*噸水泥生產(chǎn)帶余熱發(fā)電項(xiàng)目，第一條生產(chǎn)線已于20*年第四季度投產(chǎn)，去年產(chǎn)值超億元，目前爭(zhēng)取二期工程早日開(kāi)工；國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)二條日產(chǎn)*噸水泥生產(chǎn)帶余熱發(fā)電項(xiàng)目，第一期工程于去年上半年開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年8月竣工，10月份投產(chǎn)，兩家水泥廠全面建成后，水泥生產(chǎn)能力可增加*萬(wàn)噸，產(chǎn)值增加*億元以上。海風(fēng)石材已做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，年產(chǎn)荒料*萬(wàn)立方米、板材*萬(wàn)平方米，石材利用率可達(dá)*%，比傳統(tǒng)工藝提高*%，全部建成后，年產(chǎn)值可達(dá)*億元。

②煤炭產(chǎn)業(yè)。一方面，加快聯(lián)合辦礦步伐，促進(jìn)煤炭行業(yè)按“規(guī)模、規(guī)范、合法、安全、有序”發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施東中煤礦、昌福山煤礦等年產(chǎn)*萬(wàn)噸重點(diǎn)煤礦建設(shè)。另一方面，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做好煤炭精深加工，簽訂了粉煤氣化加水電解制氫生產(chǎn)甲醇項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資*.*億元，年產(chǎn)*萬(wàn)噸甲醇，建成后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元，創(chuàng)稅利*億元。

③電力產(chǎn)業(yè)。以火電為重點(diǎn)，在對(duì)原有金業(yè)火電廠進(jìn)行*擴(kuò)*技改的基礎(chǔ)上，重抓投資*億元、裝機(jī)*×*萬(wàn)千瓦的*資源綜合利用電廠，目前已做好前期準(zhǔn)備工作，投入經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元。同時(shí)，加快投資近*萬(wàn)元的坎市*KV變電所及主干線建設(shè)，使全縣形成以*KV變電所為核心，*KV輸變電所為網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò)，最大限度地滿足工業(yè)用電需求。

④旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好投資*.*億元的土樓綜合開(kāi)發(fā)、投資*億元的龍湖狩獵場(chǎng)項(xiàng)目、投資*萬(wàn)元的孔夫文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)、投資*萬(wàn)元的王壽山國(guó)家森林公園和龍湖休閑度假山莊等項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使旅游業(yè)真正成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。

⑤機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展招商引資，目前，投資*萬(wàn)元的永鑫金屬制造公司，投資*萬(wàn)元的升伍旗車(chē)橋制造公司、川威機(jī)械制造公司和建榮鋼業(yè)公司已投產(chǎn)；投資*萬(wàn)元的力工小型工程機(jī)械有限公司正在開(kāi)工建設(shè)；暢豐機(jī)械、拋丸機(jī)制造生產(chǎn)線已經(jīng)簽約，機(jī)械制造業(yè)初具皺形。

⑥農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展木、竹、藤、草制造和食品加工業(yè)。目前已擁有縣天鵬農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、永僑藤器企業(yè)有限公司、宏洋竹木公司、紫金木業(yè)公司、好日子公司等重點(diǎn)投產(chǎn)企業(yè)，好日子公司通過(guò)擴(kuò)建后有望成為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。正在開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有投資*萬(wàn)元的勝捷家飾、投資*萬(wàn)元的永翔工藝品廠、投資*萬(wàn)美元的西華家俱。

在做強(qiáng)做大六大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展三個(gè)接續(xù)產(chǎn)業(yè)：①品牌服裝。目前已開(kāi)工建設(shè)的服裝企業(yè)有正太紡織、彼岸服飾和海天服飾，特別是由香港阿里安國(guó)際投資公司投資興建的正太紡織有限公司，總投資*萬(wàn)美元，項(xiàng)目建成后，主要經(jīng)營(yíng)紡織、服裝、繡花等，年產(chǎn)值可達(dá)*億元人民幣，將帶動(dòng)我縣服裝、紡織業(yè)的發(fā)展。②電子信息產(chǎn)業(yè)。在下洋電子工業(yè)小區(qū)*電子科技有限公司、福永達(dá)電子有限公司的基礎(chǔ)上，又建立了坎市科技園，引進(jìn)金業(yè)（*）電子科技有限公司，第一期投資*萬(wàn)元，用工人數(shù)*人。有意向進(jìn)入園區(qū)的還有電子稱(chēng)、電子計(jì)算器等項(xiàng)目。③現(xiàn)代物流業(yè)。以興建蓮花工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房為契機(jī)，興建物流配送中心，擬引進(jìn)全國(guó)連鎖、省內(nèi)一流的物流企業(yè)——晉江鴻達(dá)物流有限公司來(lái)我縣落戶(hù)，總投資*萬(wàn)元。

雖然我縣在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中取得一定成績(jī),但也還存在預(yù)留項(xiàng)目用地不足、重大儲(chǔ)備項(xiàng)目不多、部分項(xiàng)目投資進(jìn)度不快等問(wèn)題，與兄弟縣市比還存在一些差距,為此，我們感到壓力很大。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有財(cái)政增收，就沒(méi)有社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，在今后的工作中，我們還要始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為“第一抓手”，圍繞項(xiàng)目不放松。

1、鞏固項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成果。①跟蹤服務(wù)落地項(xiàng)目。對(duì)落地在建項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理，每名縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系*-*個(gè)投資*萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性在建和投產(chǎn)項(xiàng)目，每位經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系*個(gè)投資*萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性在建和投產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)了解并幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，促成在建項(xiàng)目加快進(jìn)度、竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。②盯緊落實(shí)簽約項(xiàng)目。去年我縣有簽約而未開(kāi)工項(xiàng)目*個(gè)，總投資*.*億元，其中有在園區(qū)投資*.*億元的華能電力有限公司、投資*億元的龍湖狩獵場(chǎng)、投資*萬(wàn)元的金業(yè)電子科技有限公司、投資*萬(wàn)元的集立鞋業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，今年要抓緊抓好落實(shí)，爭(zhēng)取這些項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。③積極接洽在談項(xiàng)目。我縣現(xiàn)正在積極洽談爭(zhēng)取的項(xiàng)目有*個(gè)，總投資*.*億元，其中有投資*.*億元的粉煤氣加工電解氫生產(chǎn)甲醇、投資*.*億元的興鑫水泥二期、投資*億元的下洋華洋溫泉娛樂(lè)，投資*萬(wàn)元的箭灘地?zé)峋C合開(kāi)發(fā)、農(nóng)資集團(tuán)培訓(xùn)中心及園區(qū)物流配送中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取這些在談項(xiàng)目*%以上能在今年簽約，*%以上能在今年開(kāi)工建設(shè)。

2、創(chuàng)新招商引資方式。①經(jīng)常外出抓招商。在招商引資工作中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)招商人員要發(fā)揚(yáng)貧僧出海的精神，不能坐井觀天、靜觀其變，把外出招商作為經(jīng)常性工作，保證外出招商時(shí)間達(dá)三分之一以上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及外商反饋的投資信息作出快速反應(yīng)，盯緊抓實(shí)，突擊外出招商。②注重宣傳抓招商。為及時(shí)宣傳推介本縣招商引資工作，要求縣府辦牽頭，縣委宣傳部、招商局配合，組建《*招商信息》網(wǎng)站，編印重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)、招商引資聯(lián)系手冊(cè)等宣傳資料，通過(guò)積極對(duì)外推介宣傳，為*引進(jìn)項(xiàng)目、收集信息帶來(lái)事半功倍的效果。③拓展領(lǐng)域抓招商。在側(cè)重“融入廈漳泉，對(duì)接珠三角”的基礎(chǔ)上，今年應(yīng)擴(kuò)展招商引資領(lǐng)域，開(kāi)展“組團(tuán)招商”和“上門(mén)招商”，不管是東部還是西部，不管是內(nèi)地還是海外，只要有我們合適的項(xiàng)目，我們都要積極爭(zhēng)取。通過(guò)參與各種大型招商活動(dòng)和項(xiàng)目投洽會(huì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)對(duì)接，特別是對(duì)一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，我們可以爭(zhēng)取生產(chǎn)他們的上、下游產(chǎn)品或者零配件，爭(zhēng)取園區(qū)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)可與西部汽車(chē)制造業(yè)聯(lián)袂。④借助外力抓招商。按照招商區(qū)域，根據(jù)廣東、北京、省內(nèi)沿海地區(qū)外出鄉(xiāng)賢多、信息廣的有利條件，鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)興業(yè)，通過(guò)駐外辦、各地支鄉(xiāng)協(xié)會(huì)和投資發(fā)展顧問(wèn)牽線搭橋，促成項(xiàng)目簽約落地。同時(shí)，通過(guò)北京、福州老鄉(xiāng)出力，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)批中碰到的困難和問(wèn)題。⑤選擇項(xiàng)目抓招商。目前，我縣的建材、煤炭、電力等資源型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，只需朝規(guī)范化引導(dǎo)，已不是招商引資的重點(diǎn)，今后招商引資的重點(diǎn)應(yīng)該是非資源型項(xiàng)目和農(nóng)林產(chǎn)品加工等可再生資源項(xiàng)目，重點(diǎn)考慮*紅柿、“六月紅”芋等大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，林竹種植、加工項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。①完善項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)非資源型工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，對(duì)效益型項(xiàng)目，出臺(tái)更加優(yōu)惠的招商引資優(yōu)惠政策，并完善項(xiàng)目工作目標(biāo)管理考核辦法，加大獎(jiǎng)罰力度。②完善申報(bào)審批制度。實(shí)行一次性告知制和限時(shí)審結(jié)制，對(duì)列入“雙百”的項(xiàng)目，要求涉及審批的部門(mén)派出項(xiàng)目審批聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的跟蹤服務(wù)工作，幫助完善項(xiàng)目審批所需的各種材料，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。③完善掛鉤聯(lián)系制度。要求每個(gè)縣直單位掛鉤*-*個(gè)新開(kāi)工和新竣工的“雙百”項(xiàng)目，單位“一把手”為第一責(zé)任人，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，確實(shí)幫助解決項(xiàng)目施工和生產(chǎn)過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題，縣直部門(mén)解決不了的問(wèn)題，由分管該部門(mén)的縣領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。④加大責(zé)任追究力度。好環(huán)境靠大家創(chuàng)，我縣已形成的良好投資環(huán)境需要大家維護(hù)好、保持好，始終堅(jiān)持“超常不違規(guī)，創(chuàng)新不走樣”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)會(huì)同招商局要加強(qiáng)督查，對(duì)可以變通而不變通的，對(duì)辦事不力、影響政府形象而被投訴的，一經(jīng)查實(shí)，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)人員要調(diào)離崗位或作待崗處理。

4、積極推進(jìn)載體建設(shè)。①做好園區(qū)整體規(guī)劃。我縣蓮花工業(yè)園區(qū)是重工業(yè)基地，正通創(chuàng)業(yè)園是輕工業(yè)基地，為確保設(shè)施完備、功能齊全，今年要重點(diǎn)做好整體規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意更改，入園企業(yè)只能按規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)的功能區(qū)，不宜入園的企業(yè)堅(jiān)決杜絕入園。②完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加大縣財(cái)投入，按園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)生產(chǎn)、生活功能，為入園企業(yè)創(chuàng)造良好的投資硬環(huán)境。③加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。我縣在建的標(biāo)準(zhǔn)廠房有*.*萬(wàn)平方米，近期擬建的標(biāo)準(zhǔn)廠房有*.*萬(wàn)平方米，按要求是今年“*.*”前全部建成，為滿足招商項(xiàng)目需要，應(yīng)本著“能快則快”的原則加快進(jìn)度，爭(zhēng)取上半年完成*萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)。④有序引導(dǎo)企業(yè)入園。我縣已出臺(tái)企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的優(yōu)惠政策，前*年免收租金，第*-*年租金按每平方米不超過(guò)*元收取，直至零租金。這一政策很優(yōu)惠，也很有吸引力，多人感興趣。為此，我們要嚴(yán)格把關(guān)，不求數(shù)量，但求質(zhì)量，必須是有一定規(guī)模和效益的企業(yè)才能入駐，力爭(zhēng)今年園區(qū)新增*個(gè)以上入園投產(chǎn)項(xiàng)目。⑤完善園區(qū)管理體制。以前的園區(qū)都是政府管理、政府投入，目前我縣園區(qū)已初具規(guī)模，應(yīng)逐步完善管理體制，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路。

5、著力解決“三難”問(wèn)題。①合理調(diào)劑項(xiàng)目用地。一方面，繼續(xù)做好園區(qū)用地的征用報(bào)批工作，確保蓮花工業(yè)園區(qū)*畝地年內(nèi)全部征用審批。另一方面，以全省土地修編為契機(jī)，合理調(diào)整農(nóng)保區(qū)，同時(shí)，以財(cái)政貼補(bǔ)方式鼓勵(lì)耕地開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，通過(guò)合理規(guī)劃，在福三線、撫石線公路沿線盡量多預(yù)留項(xiàng)目用地，爭(zhēng)取年內(nèi)調(diào)劑出*畝項(xiàng)目用地，為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略打好用地基礎(chǔ)。②努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金是項(xiàng)目投資進(jìn)展是否順利和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常的重要因素，特別是部分已開(kāi)工項(xiàng)目和已投產(chǎn)項(xiàng)目因資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)而陷入困境，我們必須幫助解決。一方面，幫助他們疏通與金融部門(mén)的關(guān)系，全力提供貸款擔(dān)保，爭(zhēng)取今年擔(dān)保貸款額超億元；另一方面，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，切實(shí)解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題。③切實(shí)解決用工需求。向外商承諾，只要企業(yè)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度合理，保證滿足企業(yè)用工需求，并負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)用工免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)。為確保用工需求，一方面，加大用工政策宣傳力度，把勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)任務(wù)繼續(xù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，大力實(shí)施“回歸工程”，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作重心轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)企業(yè)用工上來(lái)，另一方面，向西部不發(fā)展地區(qū)派出招工代表，常年開(kāi)展外出招工，重獎(jiǎng)對(duì)縣內(nèi)企業(yè)招工有功人員。力爭(zhēng)今年解決用工上萬(wàn)人，培訓(xùn)技術(shù)工人*人以上。